Об утверждении Инструкции по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики

ПРИКАЗ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 сентября 2004 г. N 99 Об утверждении Инструкции по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2004 г. Регистрационный N 6095 Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", определены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики. Выдача указанных разрешений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". В целях реализации Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" и повышения уровня безопасности гидротехнических сооружений приказываю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики (РД-12-01-2004). 2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. _____________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348. Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589. ____________ И Н С Т Р У К Ц И Я по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 сентября 2004 г. N 99 I. Общие положения 1. Инструкция по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики (далее - Инструкция) разработана на основании Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". 2. Инструкция устанавливает порядок: - регистрации и учета заявлений о выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики (далее - разрешения); - рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения; - оформления и регистрации разрешений, отказов в выдаче разрешений, а также аннулирования разрешений. 3. Инструкция распространяется на: - эксплуатирующие организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики; - работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), осуществляющих государственный надзор и контроль за безопасностью гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики. II. Порядок рассмотрения и оформления разрешений 4. Разрешение выдается Службой на эксплуатацию гидротехнического сооружения, повреждение которого может привести к возникновению чрезвычайной ситуации. 5. Перед обращением в Службу за получением разрешения эксплуатирующая организация осуществляет декларирование безопасности гидротехнического сооружения и его регистрацию в Российском регистре гидротехнических сооружений в соответствии с действующим законодательством. 6. Срок действия разрешения устанавливается Службой и должен соответствовать сроку действия декларации безопасности данного гидротехнического сооружения, но не более 5 лет. 7. Разрешение оформляется в соответствии с приложением к Инструкции и выдается: а) центральным аппаратом Службы: - на эксплуатацию гидротехнических сооружений I, II, III классов, а также гидротехнических сооружений, ограждающих хранилища жидких отходов промышленности I, II, III классов опасности; - на эксплуатацию гидротехнических сооружений IV класса, если они входят в состав объектов (комплексов), имеющих гидротехнические сооружения более высокого класса. В этом случае разрешение выдается на весь комплекс гидротехнических сооружений; б) территориальным органом Службы - на эксплуатацию других гидротехнических сооружений, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации. 8. Заявление эксплуатирующей организации о выдаче разрешения и соответствующие документы (декларация безопасности гидротехнического сооружения и документ, подтверждающий его государственную регистрацию в Российском регистре гидротехнических сооружений), поступившие в Службу после регистрации в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции, передаются: - в центральном аппарате Службы - в Управление по надзору в электроэнергетике (отдел по надзору за гидротехническими сооружениями); - в территориальном органе Службы - в подразделение, осуществляющее надзор за безопасностью гидротехнических сооружений. 9. Указанные в п. 8 Инструкции подразделения в месячный срок рассматривают представленные для получения разрешения документы на соответствие установленным требованиям и в зависимости от результатов рассмотрения принимают положительное или отрицательное решение в отношении возможности выдачи разрешения. 10. При положительном решении в установленном порядке оформляется разрешение, которое подписывает: - в центральном аппарате Службы - должностное лицо, уполномоченное приказом Службы; - в территориальном органе Службы - руководитель соответствующего территориального органа или уполномоченный им заместитель руководителя территориального органа. 11. При отрицательном решении заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причины отказа. 12. Подписанное разрешение регистрируется в Управлении по надзору в электроэнергетике (территориальном органе Службы) и с сопроводительным письмом направляется в адрес заявителя. III. Аннулирование разрешения 13. Служба вправе аннулировать разрешение, если гидротехническое сооружение находится в аварийном состоянии, о чем эксплуатирующей организации направляется соответствующее уведомление. 14. При аннулировании разрешения эксплуатирующая организация разрабатывает и выполняет мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения. 15. Решение о восстановлении разрешения принимается на основании рассмотрения материалов заявителя (эксплуатирующей организации) по результатам инспекционных проверок гидротехнических сооружений и соответствия их состояния декларациям безопасности, критериям, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений. IV. Хранение копий разрешений, уведомлений об отказе в выдаче разрешения и об аннулировании разрешений 16. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических сооружений, копии справок о государственной регистрации гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений, а также уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании разрешений хранятся: - в центральном аппарате Службы - в отделе по надзору за гидротехническими сооружениями Управления по надзору в электроэнергетике; - в территориальном органе Службы - в соответствующем подразделении, уполномоченном по вопросам безопасности гидротехнических сооружений. 17. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических сооружений, копии справок о государственной регистрации гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений подлежат постоянному хранению, а копии уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании разрешений - в течение 5 лет с даты их регистрации в системе делопроизводства Службы. 18. Управление по надзору в электроэнергетике (отдел по надзору за гидротехническими сооружениями) формирует и ведет общий реестр выданных Службой разрешений, отказов в выдаче разрешений и уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании разрешений. ______________ Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348). Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589. Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника (п. 2), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 N 237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249). Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, ст. 1. Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, ст. 10, 11. Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений (ст. 21), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1998 N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698). Дополнительные требования к содержанию декларации безопасности и методика ее составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России организациях, производствах и объектах, п. 5.3 (РД 03-404-01), утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 09.04.2001 N 11, зарегистрированным Минюстом России 27.04.2001, регистрационный N 2685 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 20). Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, ст. 13; Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника (п. 4), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 N 237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249). ____________ Приложение ОБРАЗЕЦ +------------+ | Герб | | Российской | | Федерации | +------------+ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ РАЗРЕШЕНИЕ на эксплуатацию гидротехнического сооружения Дата ____ N ____ ___________________________________________________________________ (наименование и класс гидротехнического сооружения) ___________________________________________________________________ (наименование и адрес собственника гидротехнического сооружения ___________________________________________________________________ или эксплуатирующей организации) Разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения выдано на основании: 1. Декларации безопасности гидротехнического сооружения, утвержденной и зарегистрированной ___________________________________________________________________ (наименование соответствующего отдела Службы (территориального органа Службы), ___________________________________________________________________ утвердившего и зарегистрировавшего декларацию безопасности; регистрационный номер ___________________________________________________________________ и дата регистрации декларации) 2. Справки о государственной регистрации гидротехнического сооружения ___________________________________________________________________ (номер, дата выдачи, регистрационный код) Дополнительные требования __________ Срок действия разрешения ___________ ________________________ _______________________________________ (наименование должности) (подпись и Ф. И. О. должностного лица, уполномоченного подписывать разрешение) М. П. ____________