Об утверждении Порядка проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты в организации научно-технической поддержки Ростехнадзора, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"
Verify source ↗ The procedure sets how ONTP must review draft standards for radioactive emissions and discharges, including deadlines, impartiality, and issuance of an expert conclusion.
Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 80344 от 27 ноября 2024 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ Москва 3 октября 2024 г. № 305 Об утверждении Порядка проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты в организации научно-технической поддержки Ростехнадзора, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" В соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 99, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты в организации научно-технической поддержки Ростехнадзора, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии". 2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 мая 2019 г. № 183 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2019 г., регистрационный № 56088). 3. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г. Руководитель А.В.Трембицкий УТВЕРЖДЕН приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 октября 2024 г. № 305 Порядок проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты в организации научно-технической поддержки Ростехнадзора, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" 1. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - экспертиза, проекты нормативов соответственно), представленых в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими стационарные источники выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) стационарные источники сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - соискатель разрешения), в составе документов, предусмотренных пунктом 13 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 99 (далее - Правила). 2. Экспертиза проводится организацией научно-технической поддержки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", функции и полномочия учредителя которой от имени Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - ОНТП). 3. Экспертиза проводится в соответствии с пунктом 26 Правил в целях определения отсутствия в проектах нормативов недостоверных сведений и информации и (или) необоснованных исходных данных, а также на предмет их разработки в соответствии с: а) Методикой разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух 1 и (или) Методикой разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты для водопользователей 2 ; ______________________________ 1 Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2012 г. № 639 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный № 26595) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2017 г. № 233 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2017 г., регистрационный № 47824). 2 Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2016 г. № 551 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2017 г., регистрационный № 45652). б) требованиями пункта 18 Правил; в) нормативами качества окружающей среды (в случае если нормативы качества окружающей среды в отношении компонента или компонентов окружающей среды установлены) 3 . ______________________________ 3 Статья 20 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 4. Экспертизе подлежат проекты нормативов, направленные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в ОНТП после принятия Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору решения о рассмотрении заявления об установлении нормативов выбросов и (или) нормативов сбросов 4 . ______________________________ 4 Пункт 24 Правил. 5. Экспертиза проводится ОНТП в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты заключения с соискателем разрешения договора на оказание услуги, предусмотренной пунктом 45 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание 5 . ______________________________ 5 Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352. 6. К экспертизе не могут привлекаться лица, принимавшие участие в разработке проектов нормативов. 7. По результатам проведения экспертизы ОНТП в пределах срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, составляет экспертное заключение на проекты нормативов, содержащее мотивированные выводы об их соответствии или несоответствии (необоснованности проектов нормативов) 6 положениям пункта 26 Правил. ______________________________ 6 Пункт 30 Правил. 8. Экспертное заключение, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, утверждается на бумажном носителе уполномоченным лицом ОНТП и заверяется печатью ОНТП (при наличии). 9. ОНТП направляет экспертное заключение в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его утверждения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.