Об утверждении Порядка учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 79141 от 14 августа 2024 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИКАЗ Москва 15 июля 2024 г. № 522 Об утверждении Порядка учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей В соответствии с частью десятой статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и абзацем восемнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 , приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей. 2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 г., регистрационный № 8610). 3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по финансовым и медицинским вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями. Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А.А.Гостев УТВЕРЖДЕН приказом ФСИН России от 15 июля 2024 г. № 522 Порядок учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей 1. В учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - учреждение) осуществляется учет: денег осужденных или лиц, содержащихся под стражей (далее - лицо, содержащееся в учреждении УИС); ценных бумаг лица, содержащегося в учреждении УИС; иных ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС. Для целей настоящего Порядка учету и хранению подлежат документарные ценные бумаги лица, содержащегося в учреждении УИС. 2. Деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, учитываются на лицевом счете лица, содержащегося в учреждении УИС (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку), открытом бухгалтерией учреждения (далее - лицевой счет). Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии лица, содержащегося в учреждении УИС, и номера его личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). 3. Учет денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на лицевом счете осуществляется на основании: приходного кассового ордера; выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств. 4. Деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении УИС, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо, содержащееся в учреждении УИС, уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на учет. 5. Учет на лицевом счете денег лица, содержащегося в учреждении УИС, отправленных посредством перевода денежных средств, осуществляется на основании заявления лица, содержащегося в учреждении УИС. При поступлении предусмотренного абзацем первым настоящего пункта заявления бухгалтерией учреждения на указанном заявлении проставляется отметка об остатке денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете. По результатам проставления бухгалтерией учреждения на предусмотренном абзацем первым настоящего пункта заявлении отметки в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта начальником учреждения на указанном заявлении проставляется резолюция "Согласен", после чего данное заявление передается в бухгалтерию учреждения на исполнение для целей учета денег лица, содержащегося в учреждении УИС. 6. Учет денег лица, содержащегося в учреждении УИС, списанных с его лицевого счета при покупке товаров (работ, услуг), осуществляется на основании документов, подтверждающих такую покупку. В течение трех рабочих дней после дня списания в соответствии с абзацем первым настоящего пункта денег лица, содержащегося в учреждении УИС, с его лицевого счета бухгалтерия учреждения подсчитывает остаток денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете, с чем ознакомляет лицо, содержащееся в учреждении УИС, под подпись. 7. В целях обеспечения непрерывности учета учреждением денег лица, содержащегося в учреждении УИС, при его переводе в другое учреждение (далее - учреждение-отправитель и учреждение-получатель соответственно) специальным отделом (группой) учреждения-отправителя не менее чем за двадцать четыре часа до его убытия представляется в бухгалтерию учреждения-отправителя список лиц, подлежащих переводу (далее - попутный список), с указанием пункта убытия. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, для передачи (выдачи) правоохранительным органам иностранных государств специальным отделом (группой) учреждения-отправителя в попутном списке в примечании проставляется отметка: "Следует на передачу (экстрадицию) в иностранное государство". На основании попутного списка составляется финансовая справка к лицевому счету осужденного (лица, содержащегося под стражей) (далее - финансовая справка) в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку), первый экземпляр которой приобщается к личному делу лица, содержащегося в учреждении УИС, второй - к лицевому счету лица, содержащегося в учреждении УИС. 8. В финансовой справке отражаются сведения об остатке денег лица, содержащегося в учреждении УИС, на его лицевом счете. 9. Финансовая справка подписывается начальником и главным бухгалтером (иным уполномоченным лицом) учреждения-отправителя и скрепляется гербовой печатью учреждения-отправителя. 10. В учреждении-получателе финансовая справка передается в бухгалтерию учреждения-получателя под подпись бухгалтера (иного уполномоченного лица), о чем в личном деле лица, содержащегося в учреждении УИС, проставляется отметка. 11. При поступлении в бухгалтерию учреждения-отправителя попутного списка с информацией о передаче (экстрадиции) лица, содержащегося в учреждении УИС, в иностранное государство лицом, содержащимся в учреждении УИС, сообщаются реквизиты банковского счета, на который следует перечислить деньги, хранящиеся на лицевом счете лица, содержащегося в учреждении УИС. Деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежат перечислению согласно абзацу первому настоящего пункта в случае подачи лицом, содержащимся в учреждении УИС, заявления о таком перечислении. В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, деньги лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежат перечислению в течение трех рабочих дней со дня подачи им заявления о таком перечислении согласно абзацу второму настоящего пункта. 12. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель, подведомственное тому же территориальному органу ФСИН России (за исключением лиц, следующих на передачу (экстрадицию) в иностранное государство), бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня перевода лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя согласно попутному списку, представленному специальным отделом (группой) учреждения-отправителя. 13. При переводе лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель, подведомственное иному территориальному органу ФСИН России, или в учреждение-получатель, непосредственно подчиненное ФСИН России, бухгалтерией учреждения-отправителя в течение трех рабочих дней со дня получения информации о поступлении финансовой справки осуществляется перечисление денег на счет учреждения-получателя для их последующего учета. 14. Хранение денег лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется посредством их перечисления на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства. 15. В кассе учреждения осуществляется хранение принадлежащих лицу, содержащемуся в учреждении УИС, ценных бумаг и иных ценностей. 16. Учет ценных бумаг и иных ценностей (далее - ценности) лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется кассиром учреждения в книге учета ценностей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку). 17. Учет ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС, осуществляется бухгалтерией учреждения на забалансовых счетах. 18. Ценности лица, содержащегося в учреждении УИС, хранятся в опечатанном пакете (далее - пакет) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и года рождения, номера лицевого счета лица, содержащегося в учреждении УИС, чьи ценности подлежат хранению в кассе учреждения. Основанием для принятия на хранение в кассу учреждения ценностей является составленный акт о поступлении ценностей. 19. При поступлении в бухгалтерию учреждения-отправителя попутного списка с отметкой: "Следует на передачу (экстрадицию) в иностранное государство" бухгалтерией под этой отметкой вносится одна из записей: "Не имеет ценностей" либо "Имеет ценности". При наличии хранящихся в кассе учреждения ценностей лица, содержащегося в учреждении УИС, подлежащего передаче (выдаче) правоохранительным органам иностранных государств, производится их выемка в присутствии комиссии по выемке (далее - Комиссия). Комиссией осуществляется упаковка (конвертование) ценностей в закрытый пакет с составлением описи ценных бумаг и иных ценностей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку) в двух экземплярах, первый экземпляр которой вкладывается в пакет, второй - остается в учреждении. На пакете проставляется отметка: "Вскрывать в присутствии осужденного (лица, содержащегося под стражей) при его передаче (экстрадиции)" с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, содержащегося в учреждении УИС. Пакет опечатывается. Упаковка пакета должна обеспечивать сохранность и невозможность подмены или изменения его содержимого без нарушения целостности такой упаковки до места передачи (выдачи). 20. Начальником караула при доставлении лица, содержащегося в учреждении УИС, в учреждение-получатель для передачи (выдачи) правоохранительным органам иностранного государства в дежурную службу учреждения-получателя передается пакет по акту приема-передачи, о чем в квитанционной книжке начальника караула по конвоированию производится запись. 21. Дежурной службой учреждения-получателя полученный пакет вместе с актом приема-передачи передается в бухгалтерию учреждения-получателя на временное хранение без вскрытия, о чем составляется акт приема-передачи. 22. При фактической передаче (выдаче) правоохранительным органам иностранного государства лица, содержащегося в учреждении УИС, начальником караула вскрывается пакет, сверяются вложения с описью ценных бумаг и иных ценностей и в присутствии лица, содержащегося в учреждении УИС, передаются ценности представителю конвоя иностранного государства, осуществляющего конвоирование. После передачи ценностей лицом, содержащимся в учреждении УИС, в опись вносится запись: "Принадлежащие мне ценности переданы. Претензий не имею". 23. Опись с отметкой о передаче ценностей приобщается к акту о передаче (выдаче) лица, содержащегося в учреждении УИС. Приложение № 1 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей Рекомендуемый образец ФСИН России Учреждение ________________________________________________________________ Место для фотографии М.П. ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ № ______________ ___________________ (подпись) ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) Год рождения _______________________ Личное дело № _____________________ Отряд № ___________________________ Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) ________________________________ (подпись) Личность и подпись лица, находящегося в учреждении, удостоверяю: Начальник отряда __________________________________________________________ (подпись) Начальник специального отдела ______________________________________________ (подпись) Вкладыш к лицевому счету № ________________________________________________ Фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________________, год рождения _____________________________________ДатаОснование для записиПриходРасходОстатокПодпись лица, подтверждающего остатокзаработная платапоступило в кассупоступило через банкдругие поступлениячерез магазинперечислено родственникамвыдано при освобождениидругие расходывсегов том числе заработано в учреждении без лимитапо лимиту12345678910111213141516 Приложение № 2 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей Рекомендуемый образец ФСИН России Учреждение _______________________________________________________________ ОБОРОТНАЯ ВЕДОМОСТЬ по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей) за ________ 20__ г. Номер лицевого счетаФамилия, имя, отчество (при наличии)Остаток на __ ______ 20__ г.Поступило со счетовИтого приходВыбыло на счетаИтого расходОстаток на __ ______ 20__ г. № № № № № № № № 1234567891011121314 Итого Приложение № 3 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей Рекомендуемый образец ФСИН России Учреждение ________________________________________________________________ (наименование учреждения, адрес) ___________________________________________________________________________ Лицевой счет № _________________ в _________________________________________ ФИНАНСОВАЯ СПРАВКА к лицевому счету осужденного (лица, содержащегося под стражей) от "__" ________ 20__ г. По учетным данным у ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), __________________________________________________________________________ год рождения, __________________________________________________________________________ адрес, дата отправки этапа) числятся средства в сумме _________________________________________ руб. __ коп., (сумма прописью) в том числе заработанные в учреждении, пенсии, социальные пособия в сумме _____ руб. __ коп. Без права расходования _____руб. __ коп. Лимит расходования средств за ______________________ (месяц) использован в сумме ______ руб. __ коп. Ценности, принятые на хранение по акту от "__" ___________ 20__ г. №_____, ___________________________________________________________________________ (при отсутствии ценностей указывается: "Ценностей нет"). К справке прилагаются исполнительные документы _____________________________ (указать количество документов) Начальник ________________________________________________________________ (подпись) Главный бухгалтер (иное уполномоченное лицо) ________________________________ М.П. (подпись) Приложение № 4 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей Рекомендуемый образец ФСИН России Учреждение ______________________________________________________________ КНИГА учета ценностей, хранящихся в _______________________________________________ (наименование учреждения) Материально ответственное лицо _____________________________________________ на 20________ год № п/пДата поступления ценностейНомера приемных документовФамилия, имя, отчество (при наличии)Номер личного делаНаименование принятых ценностейОтличительные признаки ценностейКоличествоОценочная стоимостьОтметка о выдаче ценностей или пересылкеПримечаниеруб.КОП.дата№ документа12345678910111213 Приложение № 5 к Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей Рекомендуемый образец ФСИН России Учреждение ________________________________________________________________ ОПИСЬ ЦЕННЫХ БУМАГ И ИНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, № лицевого счета) № п/пНаименование (ценные бумаги, ценности)Отличительные признаки (серия, номер, достоинство)КоличествоСумма, оценочная стоимостьПримечание123456 Кассир (казначей) ___________________ (подпись) _______________________ (расшифровка подписи) Члены комиссии: __________________ (подпись) _______________________ (расшифровка подписи) __________________ (подпись) ______________________ (расшифровка подписи) __________________ (подпись) _______________________ (расшифровка подписи) __________________________________________________________________________ (заполняется осужденным (лицом, содержащимся под стражей) собственноручно: "Принадлежащие мне ценности переданы. Претензий не имею". Подпись, инициалы, фамилия, дата)