О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 61н "Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 7 апреля 2022 г. № 52н О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 61н "Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы" Зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2022 г. Регистрационный № 69359 В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258; 2020, № 16, ст. 2602), и пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2020, № 6, ст. 677), в целях совершенствования выполнения функций и полномочий, возложенных на территориальные органы Федеральной налоговой службы, приказываю: внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 61н "Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы" 1 следующие изменения: 1. Пункт 1 после слов "Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа (приложение № 10 к настоящему приказу)" дополнить словами: ", Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования (приложение № 11 к настоящему приказу)". 2. В приложении № 10 наименование главы II "Организация деятельности" изложить в следующей редакции: "III. Организация деятельности". 3. Дополнить приложением № 11 согласно приложению к настоящему приказу. ______________________________ 1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный № 34539, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2015 г. № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2015 г., регистрационный № 38149), от 3 октября 2016 г. № 171н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2016 г., регистрационный № 44172), от 9 августа 2018 г. № 165н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2018 г., регистрационный № 52029), от 1 февраля 2021 г. № 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2021 г., регистрационный № 62874), от 16 сентября 2021 г. № 130н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный № 65418) и от 17 ноября 2021 г., № 183н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2022 г., регистрационный № 67701). Министр А.Г.Силуанов Приложение к приказу Минфина России от 7 апреля 2022 г. № 52н "Приложение № 11 к приказу Минфина России от 17.07.2014 № 61н Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования I. Общие положения 1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования (далее - Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и подконтрольна ей. 2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования. 3. Межрегиональная инспекция осуществляет функции по контролю и надзору за правильностью исчисления налогов, сборов и страховых взносов налогоплательщиками, участвующими в мероприятиях по реализации национальных проектов и (или) иных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и направленных на достижение национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации 2 (далее - налогоплательщики). 4. Межрегиональная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов 3 , а также письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства о налогах и сборах 4 . ______________________________ 2 Указы Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст. 2817; 2020, № 30, ст. 4884) и от 21.07.2020 № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 30, ст. 4884). 3 Статья 3 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 15, ст. 492; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3436). 4 Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2020, № 5, ст. 492). 5. Межрегиональная инспекция осуществляет свои функции и взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральной территории "Сириус" и государственными внебюджетными фондами, а также с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг посредством реализации полномочий, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. II. Полномочия 6. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 6.1. проводит выездные налоговые проверки на территории субъектов Российской Федерации в отношении налогоплательщиков; 6.2. участвует в выездных (повторных выездных) налоговых проверках, назначаемых иными территориальными органами ФНС России, либо ФНС России; 6.3. осуществляет контроль правильности исчисления (удержания), полноты и своевременности уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, обязанности по уплате (перечислению) которых возложена на налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) - организацию, являющегося (являвшимся) стороной государственного контракта (договора), заключенного в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов; 6.4. осуществляет подготовку и представление предложений в ФНС России по выявлению, пресечению, предупреждению фактов нарушения законодательства Российской Федерации в рамках контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах 5 ; ______________________________ 5 Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2020, № 5, ст. 492). 6.5. осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; 6.6. осуществляет формирование статистической отчетности о результатах деятельности Межрегиональной инспекции; 6.7. предъявляет в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или Верховный Суд Российской Федерации иски (заявления) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части вопросов, отнесенных к компетенции Межрегиональной инспекции; 6.8. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегиональной инспекции и реализацию возложенных на нее функций; 6.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональных данных; 6.10. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрегиональной инспекции; 6.11. обеспечивает в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции; 6.12. организует профессиональную подготовку работников Межрегиональной инспекции, их переподготовку, повышение квалификации; 6.13. обеспечивает внедрение средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрегиональной инспекции; 6.14. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; 6.15. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции; 6.16. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции; 6.17. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 7. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 7.1. запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; 7.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов. III. Организация деятельности 8. Межрегиональную инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России 6 . ______________________________ 6 Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 марта 2005 № 295 "Вопросы Федеральной налоговой службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 12, ст. 1023). Начальник Межрегиональной инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Межрегиональную инспекцию задач и функций. Начальник Межрегиональной инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России по представлению начальника Межрегиональной инспекции. 9. Начальник Межрегиональной инспекции: 9.1. организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Межрегиональной инспекции; 9.2. распределяет обязанности между своими заместителями; 9.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Межрегиональной инспекции; 9.4. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Межрегиональной инспекции, должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и должностные инструкции ее работников; 9.5. издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Межрегиональной инспекции, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими и работниками Межрегиональной инспекции; 9.6. назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции, за исключением заместителей начальника Межрегиональной инспекции; 9.7. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Межрегиональной инспекции; 9.8. решает в соответствии с трудовым законодательством вопросы заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с работниками Межрегиональной инспекции; 9.9. представляет в ФНС России проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Межрегиональной инспекции, а также отчеты об их исполнении; 9.10. представляет в ФНС России предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Межрегиональной инспекции; 9.11. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции за нарушения, допущенные ими в работе. 10. Межрегиональная инспекция в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде. 11. Финансирование расходов на содержание Межрегиональной инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. 12. Межрегиональная инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и две печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Место нахождения Межрегиональной инспекции: г. Москва.".