Об утверждении Положения о таможенном режиме отказа в пользу государства

ПРИКАЗ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 559 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 1994 г. Регистрационный N 515 (И з в л е ч е н и е) В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме отказа в пользу государства. 2. Дополнить раздел 1 Классификатора таможенных режимов, утвержденного приказом ГТК России от 28 июля 1992 г. N 283 (Приложение 1 к Приложению 2), словами: "13. Отказ в пользу государства 75". _____________ П О Л О Ж Е Н И Е О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА Утверждено приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 559 I. Общие положения 1.1. Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара или транспортного средства без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - налоги), а также без применения мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т. п.). 1.2. Помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа. 1.3. Отказ от товаров или транспортных средств в соответствии с настоящим Положением не влечет каких-либо расходов для государства. 1.4. Лицо, избравшее таможенный режим отказа в пользу государства, не вправе изменить указанный режим на другой после получения разрешения таможенного органа на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства. II. Помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства 2.1. Под таможенный режим отказа в пользу государства могут быть помещены: ввозимые товары и транспортные средства, фактически пересекшие таможенную границу Российской Федерации; товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и помещенные под иной таможенный режим; вывозимые товары и транспортные средства, в отношении которых подана таможенная декларация или совершено иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения лица их вывезти. 2.2. Не допускается помещение под таможенный режим отказа в пользу государства: товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации; товаров и транспортных средств, выпущенных для свободного обращения на территории Российской Федерации или в соответствии с таможенным режимом реимпорта; товаров и транспортных средств, поименованных в приложении N 1. 2.3. Таможенный орган может отказать в предоставлении разрешения на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства в случаях: если помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства может повлечь какие-либо расходы для государства; если стоимость товаров и транспортных средств не может покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реализацией; если возможность реализации товаров и транспортных средств таможенными органами ограничена; в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные основания для этого. 2.4. Таможенный режим отказа в пользу государства может заявить лицо, перемещающее товары или транспортные средства, либо таможенный брокер. Ответственность за правомерность заявления таможенного режима отказа в пользу государства перед любыми третьими лицами несет декларант. Таможенные органы не удовлетворяют каких-либо имущественных требований третьих лиц в отношении товаров и транспортных средств, от которых декларант отказался в пользу государства. 2.5. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства принимает начальник структурного подразделения таможенного органа либо лицо, его замещающее, если специальными нормативными актами ГТК России не установлено иное. 2.6. Таможенный орган предоставляет разрешение на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства при условии наличия сертификата или прохождения ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих сертификации или контролю других государственных органов. 2.7. Таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров и транспортных средств, проведением грузовых и иных операций с ними до помещения этих товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства. III. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства 3.1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находятся товары и транспортные средства, если специальными нормативными актами ГТК России не установлено иное. 3.2. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства в таможенный орган декларантом представляются следующие документы: грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с приложением N 2*, либо заявление лица, составленное в соответствии с приложением N 3. Если лицо декларирует товары или транспортные средства путем представления указанного заявления, должностное лицо таможенного органа в целях ведения таможенной статистики переносит на бланк грузовой таможенной декларации заявленные сведения в соответствии с приложением N 4; разрешения иных государственных органов, если товары и транспортные средства подлежат контролю этих органов; грузовые и товаросопроводительные документы на товары и транспортные средства (накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т. д.); сертификат - в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих обязательной сертификации; иные документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля. 3.3. Разрешение таможенного органа на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства оформляется начальником структурного подразделения таможенного органа либо лицом, его замещающим, путем совершения надписи "Отказ разрешен", заверяемой подписью и личной номерной печатью, в графе "Д" грузовой таможенной декларации либо на заявлении лица. 3.4. Представление в таможенный орган грузовой таможенной декларации или заявления лица о помещении товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства, составленного в соответствии с приложением N 3, не требуется в отношении товаров и транспортных средств, являющихся предметом залога, в случае, если залогодатель заявил в договоре о залоге о помещении товаров и транспортных средств, переданных в качестве предмета залога, под таможенный режим отказа в пользу государства. Такое выраженное в договоре заявление залогодателя является упрощенной формой декларирования, а заключение указанного договора таможенным органом рассматривается как разрешение этого органа на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства. ________________ * Приложения N 2-5 не приводятся. IV. Заключительные положения 4.1. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства таможенные пошлины и налоги, а также таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются. 4.2. В момент предоставления таможенным органом разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства гарантия банка, выданная для обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении этих товаров и транспортных средств, прекращает свое действие. В тот же момент прекращаются залоговые правоотношения по договорам залога, обеспечивающим уплату таможенных платежей. 4.3. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства плательщику возвращаются: суммы, внесенные на депозит таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей; суммы ввозных таможенных пошлин и налогов, уплаченные при помещении товаров и транспортных средств под таможенные режимы переработки на таможенной территории, реэкспорта; суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим переработки вне таможенной территории; суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении товаров под таможенный режим экспорта и при временном вывозе товаров и транспортных средств,- в случае, если товары и транспортные средства не были фактически вывезены с таможенной территории Российской Федерации. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства временно ввезенных товаров и транспортных средств уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин и налогов возврату не подлежат. 4.4. Лицо, отказавшееся от товаров и транспортных средств в пользу государства, обязано за свой счет доставить эти товары и транспортные средства в место, определяемое таможенным органом. 4.5. При передаче лицом таможенному органу товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства, по просьбе лица составляется в двух экземплярах акт, форма которого приведена в приложении N 5. Бланки таких актов являются документами строгой финансовой отчетности Один экземпляр указанного акта хранится в таможенном органе. предоставившем разрешение на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства. Второй экземпляр акта передается лицу, отказавшемуся от товаров и транспортных средств в пользу государства. 4.6. Распоряжение товарами и транспортными средствами, от которых лицо отказалось в пользу государства, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством. _______________ Приложение N 1 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства П Е Р Е Ч Е Н Ь товаров и транспортных средств, помещение которых под таможенный режим отказа в пользу государства не допускается Вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, средства взрывания, пороха, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на их производство и эксплуатацию. Ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно-техническая документация на их производство и эксплуатацию. Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-техническая документация на их производство и использование. Уран, другие делящиеся материалы к изделия из них. Результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники. Шифровальная техника и нормативно-техническая документация на ее производство и использование. Наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые вещества. Отходы радиоактивных материалов. Отходы взрывчатых веществ. Промышленные отходы. Электрическая, тепловая и иные виды энергии. _________________ Приложение N 2 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА (в ред. Приказа ГТК РФ от 05.07.94 N 343) Декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации: 1, 3, 4, 5, 6, 12, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 45, 50, 54. При этом графы 12, 22, 45 заполняются в случае, если стоимость товаров известна. При отсутствии у декларанта возможности классифицировать товары и транспортные средства в соответствии с ТН ВЭД графы 33 и 41 заполняются таможенным органом. Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы: 7, С и Д. Графы 3, 4, 5, 6, 12, 14, 31, 33, 35, 37, 38, 41, 44, 45, 54 заполняются в соответствии с разделами 2 или 3 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.93 N 162 (далее - Инструкция по заполнению ГТД). Правила заполнения граф 1, 22, 31, 40, 50 имеют следующие особенности: Графа 1. "Тип декларации" В первом подразделе указывается: - в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или ввезенных на эту территорию и помещенных под иной таможенный режим, - "ИМ"; - для товаров и транспортных средств, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, - "ЭК". Во втором подразделе указывается двузначный код таможенного режима "75". Третий подраздел графы не заполняется. Графа 22. "Общая фактурная стоимость" В левом подразделе указывается код валюты, в которой в графе 45 приведена таможенная стоимость. Правый подраздел графы не заполняется. Графа 31. "Грузовые места и описание товаров" В графе указываются индивидуальные признаки товаров или транспортных средств. Графа 40. "Общая декларация / предшествующий документ" При помещении под таможенный режим отказа в пользу государства товаров и транспортных средств, ранее помещенных в иной таможенный режим, в графе указывается номер ГТД, в соответствии с которым товары и транспортные средства помещались под иной таможенный режим. Графа 50. "Доверитель" В графе кратко излагаются причины отказа от товаров и транспортных средств. Приложение N 3 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства в ____________________________________________________________ (наименование таможенного органа) от ___________________________________________________________ (наименование или Ф.И.О. лица, его адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу поместить ______________________________________________________________ (наименование товаров или транспортных средств, их ______________________________________________________________ индивидуальные признаки, количество (мера, вес и т.п.)) под таможенный режим отказа в пользу государства. Причины отказа: ______________________________________________ _______________________________ (подпись руководителя или иного уполномоченного лица, подпись физического лица) М.П. "__" _____________ 19__ г. Приложение N 4 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ БЛАНКА ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (в ред. Приказа ГТК РФ от 05.07.94 N 343) Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации: 1, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 45, 54, С и Д. При этом графы 12, 22, 45 заполняются в случае, если стоимость товаров известна. Графы 4, 5, 6, 7, 12, 31, 33, 35, 37, 38, 41, 44, 45, С и Д заполняются в соответствии с разделами 2 или 3 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162 (далее - Инструкция по заполнению ГТД). Графы 22, 31, 40 заполняются в соответствии с Приложением 2 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства. Правила заполнения граф 14, 54 имеют следующие особенности: Графа 14. "Декларант" В графе указываются сведения о лице, помещающем товары или транспортные средства под таможенный режим отказа в пользу государства: - наименование и адрес предприятия, организации, учреждения (далее - предприятие) либо Ф.И.О., адрес и сведения о документе, удостоверяющем личность, физического лица. Графа 54. "Место и дата" В графе указывается наименование таможенного органа, должность, Ф.И.О. должностного лица, заполнившего бланк грузовой таможенной декларации. Сведения заверяются указанным должностным лицом своей подписью и личной номерной печатью. Приложение N 5 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства ______________________________________________________________ (наименование таможенного органа) АКТ ПЕРЕДАЧИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА Настоящий акт составлен "__"___________ 19__ г. о том, что ___ ___________________________________________________________________ (полное наименование или Ф.И.О. лица, его адрес) переданы _________________________________________ помещенные под (наименование таможенного органа) таможенный режим отказа в пользу государства нижеперечисленные товары и транспортные средства: +-------------------------------------------------------- | N N п/п| Наименование товаров и | Единица измерения | | | транспортных средств и | | | | их индивидуальные | | | | признаки | | +--------+------------------------+---------------------+ | | | | +--------+------------------------+---------------------+ | | | | +--------+------------------------+---------------------+ | | | | +--------+------------------------+---------------------+ | | | | +--------+------------------------+---------------------+ | | | | +-------------------------------------------------------- +------------------------------------------------------+ | Количество | Номер ГТД | Примечания | | | | | | | | | | | | | +----------------+----------------+--------------------| | | | | +----------------+----------------+--------------------| | | | | +----------------+----------------+--------------------| | | | | +----------------+----------------+--------------------| | | | | +----------------+----------------+--------------------| | | | | +------------------------------------------------------+ Сдал: ________________________________ __________ М.П. (должность , Ф.И.О. лица) подпись Принял:_______________________________ __________ М.П. (должность, Ф.И.О. должностного подпись лица таможенного органа ) _______________________________ Для предприятий, учреждений и организаций. Акт от имени таможенного органа подписывает лицо, занимающее материально ответственную должность _________________