О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановление от 11 июля 1994 г. N 825 г. Москва О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации В связи с принятием Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 811), Закона Российской Федерации "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 917), Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966) и Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1994 г. N 66 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 190) Правительство Российской Федерации постановляет: Внести изменения и дополнения в Положение о Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1020 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 4, ст. 308), изложив его в редакции согласно приложению. Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 1994 г. N 825 П О Л О Ж Е Н И Е о Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации 1. Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Госстандарт России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление стандартизацией, деятельностью по обеспечению единства измерений, государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по сертификации в Российской Федерации. 2. В своей деятельности Госстандарт России руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, а также настоящим Положением. 3. Госстандарт России и его территориальные органы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Разграничение полномочий по отдельным видам деятельности в области стандартизации, метрологии и сертификации между Госстандартом России, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации регулируется положениями об этих органах и соглашениями между ними и Госстандартом России. Госстандарт России взаимодействует с органами по стандартизации, метрологии и сертификации других государств на основе межгосударственных соглашений и договоров, заключенных Российской Федерацией. 4. Госстандарт России является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. 5. Основными задачами Госстандарта России являются: формирование и реализация государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации; обеспечение функционирования систем стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, их гармонизация с международными, региональными и зарубежными национальными системами; обеспечение единства измерений в стране; организация и проведение работ по обязательной сертификации продукции; осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил метрологии и сертификации; определение мер государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и качества. 6. Госстандарт России, исходя из основных задач, осуществляет следующие функции: устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации; осуществляет методическое руководство и координирует деятельность технических комитетов по стандартизации, создаваемых на добровольной основе на базе предприятий или организаций для разработки государственных стандартов Российской Федерации; обеспечивает включение в государственные стандарты на продукцию, работы, услуги (далее именуются - товары) обязательных требований; принимает государственные стандарты Российской Федерации (за исключением стандартов в области строительства), общероссийские классификаторы технико-экономической информации; осуществляет государственную регистрацию нормативных документов по стандартизации, а также по стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов; издает и распространяет принятые им государственные стандарты, стандартные справочные данные о составе и свойствах веществ и материалов, другие нормативные документы по стандартизации, метрологии и сертификации, а также указатели стандартов, перечни допущенных к применению средств измерений, стандарты и рекомендации международных, региональных и зарубежных организаций, используемые в Российской Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями; создает и ведет федеральный фонд государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, а также международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран и выдает информацию о них; представляет Правительству Российской Федерации предложения по единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации, утверждает и хранит государственные эталоны, развивает государственную эталонную базу; проводит поверку, государственные испытания и утверждает типы средств измерений, ведет государственный реестр средств измерений утвержденных типов; осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности по обеспечению единства измерений в Российской Федерации; устанавливает правила создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин; определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений; руководит деятельностью Государственной метрологической службы и иных государственных служб обеспечения единства измерений; организует проведение приемочных и сертификационных испытаний топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для различных видов техники; определяет номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации и вводит сертификационные знаки; устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и опубликовывает официальную информацию о них; устанавливает порядок государственной регистрации и проводит государственную регистрацию систем сертификации, знаков соответствия; опубликовывает официальную информацию о действующих в Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные и региональные организации по сертификации; готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными и региональными организациями о взаимном признании результатов сертификации; проводит государственную регистрацию и ведет реестры сертифицированных товаров, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и сертификационных знаков; осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией, а также государственный метрологический контроль и надзор; устанавливает правила применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на территории Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации; ведет государственные реестры по основным направлениям своей деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации; разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных правовых актов; организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и качества. 7. Госстандарт России в соответствии с выполняемыми им функциями имеет право: устанавливать порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов; устанавливать порядок осуществления государственного метрологического контроля и надзора; устанавливать порядок выдачи лицензий юридическим и физическим лицам на деятельность по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора; создавать системы сертификации однородной продукции и устанавливать правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах; осуществлять выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации); определять центральные органы систем сертификации; аккредитовывать органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдавать им разрешения (лицензии) на право проведения определенных видов работ; устанавливать правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации; устанавливать порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией; рассматривать апелляции по вопросам сертификации; выдавать сертификаты и лицензии на применение знака соответствия; представлять в установленном порядке Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по вопросам сертификации как национальный орган Российской Федерации по сертификации; выдавать и аннулировать лицензии на издание и переиздание принятых им государственных стандартов, на поверку, прокат средств измерений, на проведение работ по обязательной сертификации, на применение установленных им сертификационных знаков; представлять в пределах своей компетенции и в установленном порядке Российскую Федерацию в международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность по стандартизации, метрологии и качеству; направлять предписания об устранении нарушений обязательных требований стандартов к товарам, о снятии с производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от потребителя; налагать штраф на изготовителей (исполнителей, продавцов) товаров, руководителей предприятий и органов по сертификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; предъявлять в суды, арбитражные суды иски к изготовителям (исполнителям, продавцам) товаров в случае нарушения ими обязательных требований стандартов; проводить в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов продукции для контроля ее соответствия обязательным требованиям государственных стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки производства продукции проверяемого предприятия, предпринимателя; принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам государственной стандартизации, метрологии и сертификации, обязательные для выполнения юридическими и физическими лицами; по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом назначать и производить проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в подведомственных ему учреждениях, а также федеральных предприятиях, входящих в систему Госстандарта России. 8. Госстандарт России осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему территориальные органы, федеральные государственные учреждения и федеральные предприятия, составляющие единую систему Госстандарта России. 9. Госстандарт России возглавляет председатель, назначаемый Правительством Российской Федерации. Председатель Госстандарта России имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации. Председатель Госстандарта России: осуществляет руководство деятельностью Госстандарта России, организует выполнение возложенных на него задач и несет персональную ответственность за их выполнение; распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает в пределах установленной численности работников центрального аппарата Госстандарта России и фонда оплаты их труда структуру и штатное раписание, а также смету расходов на содержание центрального аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований; является главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений; утверждает положения о подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Госстандарта России, уставы федеральных предприятий и положения о федеральных государственных учреждениях, входящих в систему Госстандарта России; назначает на должность и освобождает от должности руководителей федеральных государственных учреждений и федеральных предприятий, входящих в систему Госстандарта России, а также заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации; издает в пределах компетенции Госстандарта России постановления, приказы и распоряжения, проверяет их исполнение. 10. Коллегия Госстандарта России образуется в составе председателя Госстандарта России (председатель коллегии), заместителей председателя Госстандарта России, а также руководителей отдельных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Госстандарта России, федеральных государственных учреждений и федеральных предприятий, входящих в систему Госстандарта России, которые утверждаются в установленном порядке. Решения коллегии реализуются постановлениями, приказами и инструкциями Госстандарта России. 11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Госстандарта России осуществляется за счет ассигнований федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти. 12. Для рассмотрения научно-технических проблем стандартизации, метрологии, сертификации и качества в Госстандарте России образуется научно-технический совет. Персональный состав этого совета и положение о нем утверждаются председателем Госстандарта России. __________________