О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры об условиях проведения Шестой Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 10 декабря 2016 г. № 2648-р МОСКВА О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры об условиях проведения Шестой Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минспортом России согласованный с МИДом России и Минфином России и предварительно проработанный с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры об условиях проведения Шестой Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (прилагается). Поручить Минспорту России по достижении договоренности с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры об условиях проведения Шестой Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт Преамбула Правительство Российской Федерации и Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, именуемые в дальнейшем Сторонами, подтверждают свою приверженность положениям Берлинской декларации, принятой в 2013 году на Пятой Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС V), и Международной хартии физического воспитания, физической активности и спорта в редакции, принятой на 38-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в 2015 году (Резолюция 38С/43), отмечают важность актуальной оценки развития международной политики в области спорта, физического воспитания и физической активности, действуют в целях совершенствования национальных и международных практик в области спорта, физического воспитания и физической активности. На основании изложенного Российская Федерация соглашается провести Шестую Международную конференцию министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (далее - конференция), на следующих условиях: А. Масштаб и особенности конференции В документе "Правила общей классификации различных категорий совещаний, созываемых ЮНЕСКО", принятом Генеральной конференцией на 14-й сессии с поправками, внесенными на 18-й, 25-й, 33-й и 37-й сессиях, это совещание относится к категории II ("межправительственные совещания межправительственного характера, кроме международных государственных конференций"). Цель конференции - оценить развитие международной политики в области спорта, физического воспитания и физической активности. Министры должны от имени своих правительств принять официальный итоговый документ конференции, включающий 3 основные части: поддержка единой концепции отслеживания хода реализации Берлинской декларации, принятой в 2013 году на Пятой Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС V), и Международной хартии физического воспитания, физической активности и спорта в редакции, принятой на 38-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в 2015 году (Резолюция 38С/43); намерение использовать и развивать далее специальные ресурсы для применения указанной единой концепции; намерение следовать международному плану действий по устранению нехватки ресурсов в процессе применения указанной единой концепции. Официальный итоговый документ конференции должен представить странам - членам ЮНЕСКО и всем заинтересованным в развитии физического воспитания, физической активности и спорта представителям органов общественного управления и гражданского общества на международном, региональном, национальном и местном уровнях ключевые варианты политики дальнейшего развития физического воспитания, физической активности и спорта с сохранением их целостности и базовых ценностей на ближайшие годы. В. Участие 1. В соответствии с Решением 199EX/21 Исполнительного совета ЮНЕСКО на конференцию будут приглашены ключевые участники - представители действительных и ассоциированных государств - членов ЮНЕСКО, а также другие участники и наблюдатели: а) представители организаций системы ООН и специализированных учреждений ООН, с которыми ЮНЕСКО заключила соглашения о взаимном представительстве, а также другие организации системы ООН, с которыми у ЮНЕСКО отсутствуют соглашения о взаимном представительстве; b) представители других межправительственных организаций; с) представители международных неправительственных организаций - официальных партнеров ЮНЕСКО; d) представители международных неправительственных организаций, с которыми ЮНЕСКО не поддерживает официальных отношений; е) представители учреждений и фондов; f) представители других межправительственных организаций, задействованных в данной сфере. 2. По предварительной оценке, общее количество участников, которые будут приглашены на конференцию, включая представителей, наблюдателей и членов Секретариата ЮНЕСКО, составит приблизительно 1000 человек. I. Место и дата конференции Конференция пройдет с 5 по 7 июля 2017 г. в гостинице "Корстон" в г. Казани (Республика Татарстан, Российская Федерация). II. Организация конференции 1. В целях содействия в организации конференции Правительство Российской Федерации после подписания настоящего Соглашения определяет федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта ответственным за взаимодействие с Секретариатом ЮНЕСКО и за организацию и эксплуатацию различных служб, предоставляющих услуги по месту проведения конференции. Вопросы, связанные с техническим и материальным обеспечением конференции, могут решаться через организацию, определенную федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта (далее - уполномоченная организация), в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 2. Организация конференции, в том числе ее техническое и материальное обеспечение, осуществляются страной-организатором, уполномоченной организацией и ЮНЕСКО (по согласованию) в пределах средств, выделенных на проведение конференции, и не должны изменять объем обязательств Сторон, предусмотренный настоящим Соглашением. III. Финансовые взносы Страна-организатор предусматривает осуществить взнос в ЮНЕСКО в размере 100000 евро, а уполномоченная организация от имени страны-организатора осуществит взносы в размере 67165 евро и 297088 долларов США для обеспечения технического и материального оснащения конференции, согласованного Сторонами в соответствии с настоящим Соглашением. IV. Безопасность 1. Правительство Российской Федерации несет ответственность за обеспечение всех мер безопасности (включая меры обеспечения безопасности для министров и особо важных персон на протяжении всего периода их пребывания в Российской Федерации в порядке и объеме, которые согласованы Сторонами в соответствии с настоящим Соглашением). 2. Правительство Российской Федерации несет ответственность за предоставление своими силами и средствами такой системы безопасности, которая может потребоваться для обеспечения эффективной работы всех предварительных заседаний, заседаний и сессий конференции и любых иных встреч, связанных с проведением конференции, без какого-либо внешнего вмешательства. 3. Такая система безопасности должна находиться под непосредственным надзором и контролем старшего должностного лица, определенного уполномоченной организацией. В целях обеспечения надлежащей атмосферы безопасности и спокойствия данное лицо должно работать в тесном сотрудничестве со старшим должностным лицом по безопасности и координатором по вопросам безопасности конференции, назначенными ЮНЕСКО. В соответствии с параметрами ответственности Департамента по вопросам охраны и безопасности ООН должностное лицо, назначенное Российской Стороной, отвечает за безопасность штатных работников, помещений и активов ООН на территории Российской Федерации. 4. Безопасность внутри помещений конференции должна быть обеспечена в тесном взаимодействии с ЮНЕСКО, назначенным старшим должностным лицом по безопасности от Российской Стороны и государственными органами правопорядка, в то время как безопасность за пределами помещений конференции должна быть обеспечена Правительством Российской Федерации. V. Привилегии и иммунитет. Визы 1. Во всех вопросах, связанных с проведением конференции, Правительство Российской Федерации соблюдает положения Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 года, в том числе положения приложения IV, относящегося к ЮНЕСКО, к которой Российская Федерация присоединилась 10 января 1966 г. 2. В частности, Правительство Российской Федерации, действуя в рамках законодательства Российской Федерации, обеспечивает право беспрепятственного въезда на территорию Российской Федерации, а также обеспечивает право пребывания на территории и выезд с ее территории всех лиц любого гражданства, уполномоченных на участие в заседаниях решением соответствующих органов ЮНЕСКО, согласно соответствующим правилам и положениям ЮНЕСКО (пункт В настоящего Соглашения). 3. Страна-организатор должна предусмотреть подачу документов и получение российской визы всеми участниками конференции, Секретариатом ЮНЕСКО и переводчиками на безвозмездной основе. 4. Страна-организатор должна обеспечить участникам конференции упрощенную процедуру получения российских виз. Однократная гуманитарная виза на период проведения конференции будет выдаваться в посольствах (консульствах) Российской Федерации на основании официального письма-приглашения, направляемого уполномоченной организацией. На территории международного аэропорта г. Казани так же, как и на территории аэропортов г. Москвы (Внуково, Домодедово и Шереметьево) будут функционировать временные консульские пункты. 5. Представители стран, где нет посольств (консульств) Российской Федерации, должны иметь возможность получения визы по прибытии в Российскую Федерацию. 6. Страна-организатор должна обеспечить совершение таможенных операций и таможенного контроля товаров, в том числе рабочих документов и материалов, ввозимых на территорию Российской Федерации для использования на конференции и вывозимых с территории Российской Федерации по окончании конференции, в первоочередном порядке. VI. Причинение ущерба и несчастные случаи В течение всего периода, на который помещения для проведения конференции предоставляются в распоряжение ЮНЕСКО, Правительство Российской Федерации и (или) уполномоченная организация берут на себя риски, связанные с причинением ущерба помещениям, оборудованию и мебели, а также в полном объеме принимают и несут ответственность за несчастные случаи, которые могут произойти с лицами, присутствующими в помещениях для проведения конференции. Однако Правительство Российской Федерации и (или) уполномоченная организация не несут ответственности за ущерб, причиненный вследствие грубой небрежности или умышленных виновных действий участников. Правительство Российской Федерации и (или) уполномоченная организация должны принять необходимые меры для обеспечения защиты указанных помещений, оборудования, мебели и лиц, в частности, от пожара и других рисков. Правительство Российской Федерации и (или) уполномоченная организация могут также потребовать компенсацию от ЮНЕСКО за любой ущерб, причиненный каким-либо лицам и имуществу по вине сотрудников или агентов ЮНЕСКО. VII. Разрешение споров Любые споры в отношении интерпретации или исполнения настоящего Соглашения должны разрешаться путем переговоров или в соответствии с другой процедурой, согласованной Сторонами. VIII. Заключительные положения 1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском и английском языках, оба текста являются равно аутентичными. От имени Правительства Российской Федерации От имени Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры