Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2023 г. № 873 МОСКВА Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" , частью 1 статьи 31 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" , частью 1 статьи 31 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и частью 1 статьи 31 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые особенности применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 873 ОСОБЕННОСТИ применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений 1. Для регулирования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отношений в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений наряду с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации до 1 июня 2023 г. применяются законы и иные нормативные правовые акты, которые действовали на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 г. Указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, за исключением случаев, установленных настоящим документом. 2. В случае если законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 г. урегулированы отношения в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, до 1 июня 2023 г.: а) уполномоченными исполнительными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - уполномоченные органы) могут выдаваться разрешения (согласования), предусмотренные законодательством Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; б) аттестация в области промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, аттестация экспертов в области промышленной безопасности может проводиться комиссиями, формируемыми уполномоченными органами; в) уполномоченные органы могут вести реестры заключений экспертизы промышленной безопасности, реестры деклараций промышленной безопасности; г) техническое расследование причин аварий на опасных производственных объектах и аварий гидротехнических сооружений проводится комиссиями, возглавляемыми представителями уполномоченных органов. 3. Эксперты в области промышленной безопасности, аттестованные в порядке, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего документа, вправе проводить экспертизу промышленной безопасности только в отношении объектов экспертизы, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. 4. Сведения об опасных производственных объектах, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и введенных в эксплуатацию до 1 июня 2023 г., могут быть представлены для их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов до 1 марта 2024 г. 5. До 1 марта 2024 г. аттестационные комиссии организаций, зарегистрированных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вправе проводить аттестацию в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений без применения Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. 6. До 1 сентября 2024 г. в отношении опасных производственных объектов, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, не применяются положения: а) пункта 6 статьи 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в части представления деклараций промышленной безопасности общественным объединениям и гражданам); б) пункта 6 требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1243 "Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью". 7. В отношении гидротехнических сооружений, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области: а) до 1 сентября 2023 г. не применяются положения части шестой статьи 10 Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" ; б) до 1 сентября 2024 г. не применяются положения: абзацев четвертого и девятого части первой статьи 9, статьи 17 Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" ; подпункта "а" пункта 21 и пункта 22 Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1893 "Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений". 8. До 1 марта 2024 г. сведения о гидротехнических сооружениях, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и введенных в эксплуатацию до 1 июня 2023 г., могут быть представлены для их внесения в Российский регистр гидротехнических сооружений без представления декларации безопасности гидротехнического сооружения. 9. Декларация безопасности гидротехнического сооружения, расположенного на территории Донецкой Народной Республики, или Луганской Народной Республики, или Запорожской области, или Херсонской области, введенного в эксплуатацию до 1 июня 2023 г., может быть разработана и представлена в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до 1 сентября 2026 г. 10. До 1 января 2028 г. техническое расследование аварий на опасных производственных объектах и аварий гидротехнических сооружений, произошедших вследствие военных действий, диверсий и террористических актов, не проводится. ____________