Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 5 марта 2010 г. № 296-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений (далее - план мероприятий). 2. Федеральным органам исполнительной власти: до 10 марта 2010 г. обеспечить в пределах установленной компетенции разработку предложений в целях подготовки проекта поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и представить указанные предложения в Минфин России; до 30 марта 2010 г. представить в Правительственную комиссию по проведению административной реформы и в Минфин России утвержденные ведомственные планы мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". 3. Минфину России: осуществлять мониторинг выполнения плана мероприятий, в том числе в части исполнения организационных мероприятий; ежеквартально в течение 2010 года, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, докладывать о выполнении плана мероприятий и ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в Правительственную комиссию по проведению административной реформы. 4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить в течение 10 дней со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" планы мероприятий по реализации указанного Федерального закона в соответствующих субъектах Российской Федерации. 5. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения изменений в настоящее распоряжение. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. № 296-р ПЛАН мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений Мероприятие Вид документа Срок выполнения Ответственный исполнитель I. Разработка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации 1. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. № 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений" постановление Правительства Российской Федерации март 2010 г. Минфин России, Минэкономразвития России 2. Установление порядка отнесения имущества федерального автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества постановление Правительства Российской Федерации март 2010 г. Минэкономразвития России, Минфин России 3. Определение порядка формирования государственного (муниципального) задания в отношении федеральных бюджетных учреждений и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания постановление Правительства Российской Федерации апрель 2010 г. Минфин России, Минэкономразвития России 4. Определение порядка финансового обеспечения осуществления бюджетными учреждениями полномочий федерального органа государственной власти (федерального государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, а также утверждение перечня указанных публичных обязательств постановление Правительства Российской Федерации апрель 2010 г. Минфин России 5. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1065 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями" постановление Правительства Российской Федерации апрель 2010 г. Минфин России 6. Определение порядка осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения постановление Правительства Российской Федерации май 2010 г. Минэкономразвития России, Минфин России 7. Установление перечня сведений, которые должны содержаться в отчетах федеральных государственных учреждений об их деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества постановление Правительства Российской Федерации май 2010 г. Минфин России, Минэкономразвития России 8. Внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации или признание утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановление Правительства Российской Федерации август 2010 г. Минфин России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти II. Принятие нормативных правовых актов федеральных государственных органов 9. Установление требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения нормативный правовой акт Минфина России июнь 2010 г. Минфин России 10. Установление общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений нормативный правовой акт Минфина России июнь 2010 г. Минфин России 11. Установление порядка определения платы за оказание бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти июнь 2010 г. федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя 12. Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений нормативные правовые акты федеральных государственных органов август 2010 г. федеральные государственные органы - главные распорядители средств федерального бюджета 13. Установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений нормативные правовые акты федеральных государственных органов август 2010 г. федеральные государственные органы - главные распорядители средств федерального бюджета 14. Установление порядка учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства федеральных бюджетных учреждений и иных документов, связанных с их исполнением нормативный правовой акт Минфина России август 2010 г. Минфин России 15. Установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудового договора с руководителем бюджетного учреждения нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти август 2010 г. федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя 16. Установление порядка осуществления бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и порядка составления и представления бухгалтерской отчетности бюджетными учреждениями нормативный правовой акт Минфина России сентябрь 2010 г. Минфин России 17. Внесение изменений в отдельные нормативные правовые акты федеральных государственных органов или признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов федеральных государственных органов в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" нормативные правовые акты федеральных государственных органов сентябрь 2010 г. федеральные государственные органы 18. Установление порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт Минфина России сентябрь 2010 г. Минфин России 19. Установление порядка размещения Федеральным казначейством на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества нормативный правовой акт Минфина России октябрь 2010 г. Минфин России III. Организационные мероприятия 20. Подготовка и утверждение ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" правовые акты федеральных органов исполнительной власти до 30 марта 2010 г. федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся федеральные учреждения 21. Представление в Правительство Российской Федерации проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о создании федеральных казенных учреждений путем изменения типа федеральных бюджетных учреждений, а также об изменении типа федеральных казенных учреждений в целях создания федеральных бюджетных учреждений (в части учреждений, создаваемых в период со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" до 1 июля 2010 года) проект распоряжения Правительства Российской Федерации до 15 июня 2010 г. федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя 22. Утверждение по представлению соответствующих бюджетных учреждений перечня недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, в целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям правовые акты федеральных органов исполнительной власти до 1 июля 2010 г. федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя 23. Утверждение первоначальных нормативов затрат на оказание соответствующими федеральными бюджетными учреждениями услуг физическим и (или) юридическим лицам правовые акты федеральных государственных органов сентябрь 2010 г. федеральные государственные органы - главные распорядители средств федерального бюджета 24. Обеспечение принятия решений об отнесении движимого имущества федеральных бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу, утверждение перечней особо ценного движимого имущества правовые акты федеральных органов исполнительной власти сентябрь 2010 г. федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя 25. Обеспечение представления в Федеральное казначейство утвержденных перечней подведомственных бюджетных и казенных учреждений правовые акты федеральных органов исполнительной власти до 31 декабря 2010 г. федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя 26. Формирование и утверждение государственных заданий федеральным государственным учреждениям правовые акты федеральных органов исполнительной власти до 1 января 2011 г. федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя 27. Обеспечение внесения изменений в уставы федеральных бюджетных и казенных учреждений в течение 1 года со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя 28. Проведение совещаний, "круглых столов" с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, по мероприятиям, необходимым для реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" по отдельному графику Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 29. Проведение совещаний, "круглых столов" с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по мероприятиям, необходимым для реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" по отдельному графику Минфин России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации IV. Мониторинг реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" 30. Проведение мониторинга реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" доклад в Правительство Российской Федерации ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным годом Минфин России ____________