О развитии генетических технологий в Российской Федерации

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О развитии генетических технологий в Российской Федерации В целях комплексного решения задач ускоренного развития генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, обеспечения разработки биологических препаратов, диагностических систем и иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности, а также совершенствования мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций биологического характера и осуществлению контроля в этой области постановляю: 1. Правительству Российской Федерации: а) в 3-месячный срок разработать и утвердить Федеральную научно-техническую программу развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы (далее - Программа); б) обеспечить при разработке и реализации Программы: взаимодействие и координацию деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федерального медико-биологического агентства, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также институтов развития и других организаций; финансирование мероприятий, включенных в Программу, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, "Развитие образования", "Развитие здравоохранения", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", а также Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, предусмотрев возможность привлечения бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников; формирование и ведение информационно-аналитической системы оперативного мониторинга и оценки состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, а также рисков неконтролируемого распространения и использования этих технологий; создание и развитие на базе научных и образовательных организаций лабораторий и центров, осуществляющих исследования в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, и их техническую поддержку, а также подготовку кадров в этой области; в) представлять Президенту Российской Федерации ежегодно, до 1 мая, доклад о ходе реализации Программы. 2. Образовать совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы. 3. Утвердить прилагаемые: а) Положение о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы; б) состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы; в) состав президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы. 4. Определить заказчиком - координатором Программы Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. 5. Возложить на федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" функции головной научной организации Программы, организующей проведение экспертизы результатов реализации Программы, оценки потенциала их коммерциализации, а также аналитическое и методическое обеспечение Программы. 6. Правительству Российской Федерации предусматривать в 2019 - 2027 годах при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на реализацию настоящего Указа. 7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 28 ноября 2018 года № 680 УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680 ПОЛОЖЕНИЕ о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы 1. Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы (далее - совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по выполнению мероприятий, предусмотренных Федеральной научно-технической программой развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы (далее - Программа), а также по осуществлению контроля за ходом ее реализации. 2. Положение о совете, состав совета и состав президиума совета утверждаются Президентом Российской Федерации. 3. Основными задачами совета являются: а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по развитию генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования; б) рассмотрение и утверждение тематики проектов, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, определение объема финансирования этих мероприятий; в) рассмотрение промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации и достижении целевых показателей Программы, выработка предложений по ее корректировке; г) рассмотрение результатов оперативного мониторинга и оценки состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, а также рисков неконтролируемого распространения и использования этих технологий; д) рассмотрение проекта ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о ходе реализации Программы. 4. Для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум совета. В состав президиума совета входят сопредседатели совета, секретарь совета и члены президиума совета. 5. Президиум совета: а) формирует повестку дня заседаний совета и осуществляет подготовку необходимых материалов, а также предложений по тематике и объемам финансирования мероприятий, предусмотренных Программой; б) организует подготовку промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации и достижении целевых показателей Программы для рассмотрения на заседаниях совета; в) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования. 6. Совет и президиум совета для решения возложенных на них задач имеют право: а) привлекать в установленном порядке для участия в работе представителей органов государственной власти Российской Федерации, научных, образовательных и общественных организаций, предпринимательского сообщества; б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Российской Федерации и организаций необходимые материалы по вопросам, относящимся к компетенции совета; в) создавать рабочие группы и экспертные комиссии для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на совет задач. 7. Заседания совета и президиума совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета. 8. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов совета. 9. Заседания президиума совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. 10. Решения совета и решения президиума совета принимаются на основе консенсуса. При отсутствии консенсуса решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании совета или на заседании президиума совета. 11. Решения совета и решения президиума совета оформляются протоколами. Протоколы заседаний совета и президиума совета подписываются сопредседателями (сопредседателем) совета. 12. Члены совета и члены президиума совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. 13. Подготовку и организацию проведения заседаний совета и заседаний президиума совета, а также решение текущих вопросов деятельности совета и президиума совета осуществляет секретарь совета. 14. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности совета и президиума совета осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680 СОСТАВ совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы Голикова Т.А. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (сопредседатель совета) Фурсенко А.А. - помощник Президента Российской Федерации (сопредседатель совета) Степанова Е.В. - директор Департамента комплексных программ и проектов Минобрнауки России (секретарь совета) Адрианов А.В. - вице-президент Российской академии наук Биленкина И.П. - начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике Богданов В.М. - заместитель руководителя Научно-технической службы - начальник Центра специальной техники ФСБ России Власов В.В. - научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию) Горьков С.Н. - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Данкверт С.А. - руководитель Россельхознадзора Дятлов И.А. - директор федерального бюджетного учреждения науки "Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии" Роспотребнадзора Каем К.В. - старший вице-президент по инновациям некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (по согласованию) Кирпичников М.П. - декан биологического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова" (по согласованию) Ковальчук М.В. - президент федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" Котюков М.М. - Министр науки и высшего образования Российской Федерации Лебедев И.В. - статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Лисица А.В. - директор федерального государственного бюджетного научного учреждения "Научно-исследовательский институт биомедицинской химии имени В.Н.Ореховича" Макаров А.А. - директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта Российской академии наук Максютов Р.А. - генеральный директор федерального бюджетного учреждения науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора Морозов Д.В. - генеральный директор закрытого акционерного общества "БИОКАД" (по согласованию) Панченко В.Я. - председатель совета федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований" Попова А.Ю. - руководитель Роспотребнадзора Репик А.Е. - председатель совета директоров акционерного общества "Р-Фарм" (по согласованию) Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации Тихонович И.А. - декан биологического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (по согласованию) Уйба В.В. - руководитель ФМБА России Хлунов А.В. - генеральный директор Российского научного фонда Цыб С.А. - первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Яненко А.С. - директор федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный научно-исследовательский институт генетики и селекции промышленных микроорганизмов Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680 СОСТАВ президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы Голикова Т.А. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, сопредседатель совета Фурсенко А.А. - помощник Президента Российской Федерации, сопредседатель совета Степанова Е.В. - директор Департамента комплексных программ и проектов Минобрнауки России, секретарь совета Адрианов А.В. - вице-президент Российской академии наук Биленкина И.П. - начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике Богданов В.М. - заместитель руководителя Научно-технической службы - начальник Центра специальной техники ФСБ России Ковальчук М.В. - президент федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" Котюков М.М. - Министр науки и высшего образования Российской Федерации Лебедев И.В. - статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Макаров А.А. - директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта Российской академии наук Попова А.Ю. - руководитель Роспотребнадзора Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации