О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 апреля 1992 г. N 263 г. Москва О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Принять предложение Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации, согласованное с Министерством иностранных дел Российской Федерации, о подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (проект Соглашения прилагается). Министру экологии и природных ресурсов Российской Федерации В. И. Данилову-Данильяну подписать это Соглашение от имени Правительства Российской Федерации. Разрешить в случае необходимости вносить в прилагаемый проект Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. 2. Возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации организацию выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из указанного Соглашения. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Е. Гайдар -------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 апреля 1992 г. N 263 Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды Правительство Российской Федерации и Правительство Финляндской Республики, далее именуемые "Договаривающиеся Стороны", выражая желание решительно развивать сотрудничество в области охраны окружающей среды, решения экологических проблем и рационального использования природных ресурсов в соответствии с принципом устойчивого развития, исходя при этом из обязанностей и принципов, принятых ООН и ее специальными организациями, действуя в соответствии с Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парижской Хартией для новой Европы и иными документами СБСЕ, следуя Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, а также Декларации и стратегии по охране окружающей среды Арктики, принимая во внимание Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 20 января 1992 г., согласились о нижеследующем: Статья 1 Договаривающиеся Стороны будут развивать и укреплять сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с принципом устойчивого развития, с учетом взаимной выгоды и интересов обеих стран. Статья 2 Сотрудничество будет иметь целью улучшение состояния окружающей среды и повышение экологической безопасности в обеих странах, Балтийском море, и особенно в Финском заливе, а также предотвращение загрязнения окружающей среды путем: сокращения трансграничных потоков загрязняющих окружающую среду веществ; повышения эффективности охраны водоемов и атмосферы, а также системы сбора и обработки отходов; развития охраны растительного и животного мира и их жизненной среды; содействие обмену экологической информацией, применению технологий, создающих наименьшую нагрузку на окружающую среду. Статья 3 В ходе сотрудничества особое внимание будет уделяться следующим направлениям деятельности в области охраны окружающей среды: охрана атмосферы от загрязнения; охрана водоемов и морской среды от загрязнения; организация охраняемых природных территорий, охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны; предотвращение экологических аварий; сбор, обработка, утилизация отходов и контроль за их трансграничным перемещением; борьба с шумом; мониторинг окружающей среды; научные исследования в области охраны окружающей среды; оценка воздействия на окружающую среду; техника и технология охраны окружающей среды; экологическое воспитание и образование; совершенствование управления и законодательства в области охраны окружающей среды. Статья 4 Сотрудничество будет осуществляться в следующих формах: обмен научной, технической информацией, а также информацией о состоянии окружающей среды и выполнении принятых Сторонами обязательств; разработка совместных технико-экономических проектов разрешения экологических проблем, а также связанные с ними проектирование и обучение; организация симпозиумов, семинаров и выставок; обмен экспертами и делегациями; участие экспертов в международных мероприятиях по охране окружающей среды, проводимых в обеих странах; иные обоюдно согласованные формы. Статья 5 Договаривающиеся Стороны будут заключать необходимые особые соглашения для содействия реализации целей настоящего Соглашения, в частности для сокращения потоков загрязняющих веществ в атмосфере между обеими странами, сокращения нагрузки на водоемы на примыкающих к общей границе территориях. Статья 6 Уполномоченными органами, ответственными за реализацию настоящего Соглашения, являются в Российской Федерации Министерство экологии и природных ресурсов, а в Финляндской Республике - Министерство окружающей среды. Уполномоченные органы могут договариваться между собой о мерах по реализации сотрудничества, предусмотренного в настоящем Соглашении. Статья 7 Договаривающиеся Стороны создают для реализации настоящего Соглашения Смешанную комиссию по сотрудничеству в области охраны окружающей среды (в дальнейшем именуется - Комиссия). Статья 8 Комиссия будет утверждать рассчитанные на определенные сроки программы сотрудничества, в которых будут конкретизированы направления и формы сотрудничества, а также участвующие в его осуществлении органы и учреждения. Комиссия может при необходимости создавать рабочие группы для рассмотрения обоюдно согласуемых направлений и проблем. В течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Соглашения уполномоченные органы уведомят друг друга о назначении с обеих Сторон сопредседателей Комиссии. Финансирование сотрудничества будет осуществляться на основе взаимной договоренности между сторонами Комиссии. Статья 9 Договаривающиеся Стороны будут поощрять сотрудничество между местными органами и учреждениями, а также общественными организациями в области охраны окружающей среды обеих стран. Статья 10 Настоящее Соглашение заменит Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 5 июля 1985 г. Однако составленная в соответствии с упомянутым Соглашением Программа мероприятий по ограничению и сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и их вредного воздействия на окружающую среду на территориях, примыкающих к общей границе Союза Советских Социалистических Республик и Финляндской Республики, от 26 октября 1989 г. остается в силе. Статья 11 Настоящее Соглашение вступает в силу спустя 30 дней с даты последнего уведомления, подтверждающего, что выполнены надлежащие конституционные процедуры для его вступления в силу. Настоящее Соглашение является бессрочным и будет действовать до истечения одного года со дня, когда одна из Договаривающихся Сторон направит другой Договаривающейся Стороне уведомление о своем желании прекратить его действие. Совершено в Москве апреля 1992 года в двух экземплярах, каждый на русском и финском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство За Правительство Российской Федерации Финляндской Республики