Об утверждении содержания и состава, а также методики подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 1 февраля 2022 г. № 49 Об утверждении содержания и состава, а также методики подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения Зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2022 г. Регистрационный № 68732 В соответствии с пунктом 14 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 10, ст. 973), приказываю: Утвердить: содержание и состав материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения, согласно приложению № 1 к настоящему приказу; методику подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения, согласно приложению № 2 к настоящему приказу. Руководитель И.В.Шестаков Приложение № 1 к приказу Федерального агентства по рыболовству от 1 февраля 2022 г. № 49 Содержание и состав материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения (далее - обосновывающие материалы) Содержание обосновывающих материалов 1 Состав обосновывающих материалов 1. Сведения о водном объекте (части водного объекта)наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длина водного объекта или части водного объекта 2 ; наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) образования (образований) и населенных пунктов, на территории (территориях) которых находится или к территориям которых прилегает водный объект или часть водного объекта 3 ; тип поверхностного водного объекта 4 ; сведения о наличии гидрологической связи исследуемого водного объекта с водным объектом высшей или первой категории 5 . 2. Данные государственного мониторинга водных биологических ресурсов 6 и данные ресурсных исследований водных биологических ресурсов, проведенных в водном объекте (части водного объекта)данные о состоянии водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте (части водного объекта), в том числе данные о видах водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство, а также данные о местах обитания, в том числе местах размножения, зимовки, нагула, путях миграций водных биологических ресурсов, с информацией об источнике таких данных и дате их получения (рекомендуемый образец вышеуказанных данных приведен в приложении к содержанию и составу материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения); данные о состоянии среды обитания водных биологических ресурсов в водных объектах; информация об использовании водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов; информация о незавершенных мероприятиях по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания (при наличии) 7 ; данные об осуществлении сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, акклиматизации водных биологических ресурсов и рыбохозяйственной мелиорации водных объектов. ______________________________ 1 Пункт 13 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 10, ст. 973; 2021, № 25, ст. 4804) (далее - Положение). 2 Подпункт "б" пункта 16 Положения. 3 Подпункт "д" пункта 16 Положения. 4 Часть 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2021, № 24, ст. 4225). 5 Пункт 21 Положения. 6 Пункт 5 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 208). 7 Пункт 23 Положения. Приложение № 2 к приказу Федерального агентства по рыболовству от 1 февраля 2022 г. № 49 Методика подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения 1. Подготовка материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения (далее - обосновывающие материалы), осуществляется подведомственным Федеральному агентству по рыболовству федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - учреждение 1 ) в соответствии с содержанием и составом обосновывающих материалов, утвержденных настоящим приказом. ______________________________ 1 Пункт 4 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2979). 2. При подготовке обосновывающих материалов учреждение должно использовать следующие источники данных: а) данные государственного мониторинга водных биологических ресурсов 2 ; ______________________________ 2 Пункт 8 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 208; 2021, № 25, ст. 4804) (далее - Положение об осуществлении мониторинга). б) данные учреждения о водных биологических ресурсах и среде их обитания, полученные в результате осуществления наблюдений за распределением, численностью, качеством и воспроизводством водных биологических ресурсов, являющихся объектами рыболовства, а также средой их обитания 3 ; ______________________________ 3 Пункт 5 Положения об осуществлении мониторинга. в) данные, содержащиеся в государственном рыбохозяйственном реестре 4 ; г) правила рыболовства соответствующего рыбохозяйственного бассейна 5 ; д) сведения, содержащиеся в планах искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов 6 ; ______________________________ 4 Пункт 5 Правил ведения государственного рыбохозяйственного реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 601 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3863; 2020, № 40, ст. 6283). 5 Статья 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2021, № 27, ст. 5166) (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ). 6 Часть 1 статьи 45 Федерального закона № 166-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270). е) сведения, содержащиеся в планах мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации 7 ; ж) сведения, содержащиеся в плане проведения работ по акклиматизации водных биологических ресурсов 8 . ______________________________ 7 Пункты 6 и 16 Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации, утвержденного приказом Минсельхоза России от 6 октября 2021 г. № 690 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66100). 8 Пункт 6 Порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2020 г. № 53 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2020 г., регистрационный № 57802). 3. В целях подготовки обосновывающих материалов учреждение запрашивает информацию: а) в федеральном государственном бюджетном учреждении "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" (ФГБУ "ЦСМС") - об использовании водного объекта или части водного объекта, расположенного во внутренних морских водах Российской Федерации или в территориальном море Российской Федерации, для добычи (вылова) водных биологических ресурсов 9 ; ______________________________ 9 Пункт 12 Положения об осуществлении мониторинга. б) в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству, осуществляющих полномочия в пределах установленной компетенции на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого расположен водный объект или часть водного объекта (далее - территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, зона деятельности) - об использовании внутреннего водного объекта или части внутреннего водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов 10 . ______________________________ 10 Подпункт 8.2.3 пункта 8.2 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. № 171 (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2013 г., регистрационный № 29170) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 июня 2016 г. № 227 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2016 г., регистрационный № 42799), от 9 августа 2018 г. № 354 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2018 г., регистрационный № 52387), от 4 декабря 2019 г. № 670 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2020 г., регистрационный № 57176) и от 27 января 2022 г. № 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г., регистрационный № 67555). 4. Учреждение направляет обосновывающие материалы для проведения их оценки: а) в Федеральное агентство по рыболовству - в отношении водных объектов или частей водных объектов, расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации; б) в территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в отношении внутренних водных объектов или частей внутренних водных объектов. В случае если внутренний водный объект рыбохозяйственного значения находится в зоне деятельности нескольких территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, учреждение направляет обосновывающие материалы в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в зоне деятельности которого находится более 50% водосборного бассейна данного внутреннего водного объекта. 5. При поступлении обосновывающих материалов Федеральное агентство по рыболовству или его территориальный орган (далее - уполномоченный орган) 11 проводит оценку обосновывающих материалов путем соотнесения имеющихся в обосновывающих материалах данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов и данных ресурсных исследований водных биологических ресурсов, проведенных в водном объекте или части водного объекта (далее - данные мониторинга), с критериями отнесения водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения, установленными пунктом 3 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 206 12 (далее - критерии): ______________________________ 11 Пункт 9 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 10, ст. 973). 12 Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 10, ст. 973. а) при наличии в обосновывающих материалах данных мониторинга, соответствующих одному из критериев, уполномоченный орган констатирует достаточность представленных обосновывающих материалов для отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения; б) в случае отсутствия в обосновывающих материалах данных мониторинга, соответствующих критериям, уполномоченный орган констатирует недостаточность представленных обосновывающих материалов для отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения. Приложение к содержанию и составу материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения, утвержденным приказом Федерального агентства по рыболовству от 1 февраля 2022 г. № 49 Рекомендуемый образец Данные о состоянии водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте (части водного объекта) № п/пВодный объект (часть водного объекта)*Вид водного биологического ресурса, в отношении которого осуществляется рыболовствоМеста обитания, в том числе:Источник данных и дата их полученияместа размноженияместа зимовкиместа нагулапути миграции ______________________________ * Положение о ведении государственного водного реестра, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357; 2019, № 44, ст. 6213).