О проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 марта 2025 г. № 372 МОСКВА О проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений В целях выполнения задачи по обеспечению сетевого суверенитета и информационной безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Провести с 1 апреля 2025 г. по 31 декабря 2027 г. эксперимент по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений (далее - эксперимент). 2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений. 3. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: обеспечить реализацию работ, проводимых в рамках эксперимента, и их мониторинг; в 3-месячный срок со дня окончания эксперимента совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю представить в Правительство Российской Федерации доклад о ходе проведения эксперимента. 4. Обеспечение проведения эксперимента в части мероприятий по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства". В рамках проведения эксперимента Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке подведомственное ему федеральное государственное учреждение для выполнения работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, а также для организационно-технического, экспертно-аналитического и информационного сопровождения эксперимента. К выполнению отдельных работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в установленном законодательством Российской Федерации порядке Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе привлекать: организации, являющиеся аккредитованными центрами государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации или имеющие заключенные с Федеральной службой безопасности Российской Федерации (Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам) соглашения о сотрудничестве (взаимодействии) в области обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты; организации, имеющие лицензию на деятельность по технической защите конфиденциальной информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. 5. Проведение эксперимента федеральными органами исполнительной власти осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2025 г. № 372 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений (далее - эксперимент). 2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее: "информационная система" - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств; "государственная информационная система" - информационная система, которая создается в целях реализации полномочий участников эксперимента и обеспечения обмена информацией между ними, а также в иных установленных федеральными законами целях. 3. Участниками эксперимента являются: а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; б) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения (по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции учредителя) - на добровольной основе и на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии). 4. Государственные органы, не являющиеся федеральными органами исполнительной власти, подведомственные им учреждения, государственные внебюджетные фонды и иные организации могут привлекаться к участию в эксперименте по согласованию с ними и по решению президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. 5. Целями эксперимента являются: а) получение независимой оценки текущего уровня защищенности государственных информационных систем; б) сбор информации (инвентаризация) о системах защиты информации, размещенной в государственных информационных системах, выявление недостатков (уязвимостей) систем защиты информации и программного обеспечения, применяемых в государственных информационных системах, а также оценка возможности их использования нарушителем; в) проверка практической возможности использования нарушителем выявленных недостатков (уязвимостей) систем защиты информации и программного обеспечения, применяемых в государственных информационных системах; г) получение оценки возможности возникновения недопустимых для процессов государственной информационной системы событий; д) выявление существующих недостатков (уязвимостей) в инфраструктурных, архитектурных и организационных решениях государственных информационных систем, которые могут быть использованы внешними и внутренними нарушителями для осуществления несанкционированных действий, направленных на нарушение конфиденциальности, целостности и доступности обрабатываемой в государственной информационной системе информации; е) разработка перечня мер, направленных на нейтрализацию выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей); ж) проведение мероприятий по устранению выявленных в государственных информационных системах недостатков (уязвимостей). 6. Перечень государственных информационных систем, в отношении которых проводится эксперимент, утверждается решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. 7. Для участия в эксперименте федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему учреждением (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции его учредителя) в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подается в письменной форме заявка на участие в эксперименте согласно приложению (далее - заявка), которой подтверждается готовность государственной информационной системы, указанной в заявке, к участию в эксперименте. 8. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает рассмотрение заявки в целях определения готовности государственной информационной системы, указанной в заявке, к участию в эксперименте и в 30-дневный срок со дня получения заявки уведомляет федеральный орган исполнительной власти или подведомственное ему учреждение о результатах рассмотрения заявки, а также о возможности проведения эксперимента в отношении заявленной государственной информационной системы и принятия совместного ведомственного акта (заключения соглашения о взаимодействии). 9. Организация проведения работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в рамках эксперимента осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с совместным ведомственным актом (соглашением о взаимодействии). 10. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации за 3 календарных дня до начала выполнения работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем в рамках эксперимента уведомляет об их выполнении: участников эксперимента, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения; Федеральную службу безопасности Российской Федерации; Федеральную службу по техническому и экспортному контролю. В случае привлечения к выполнению работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федерального государственного учреждения, подведомственного Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обязанность уведомления о выполнении работ участников эксперимента, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, а также Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю возлагается на указанное учреждение. Для проведения эксперимента участники эксперимента, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, по запросу представляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию, необходимую для выполнения работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем. 11. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках эксперимента: а) обеспечивает принятие совместных ведомственных актов (заключение соглашений о взаимодействии), предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, на основании которых организует выполнение работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем участников эксперимента, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения; б) в 30-дневный срок со дня завершения выполнения работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем направляет участникам эксперимента, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, информацию о результатах выполненных работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем; в) осуществляет совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю контроль за ходом реализации участниками эксперимента, указанными в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, мероприятий по устранению выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей); г) разрабатывает и согласовывает техническое задание на проведение работ по анализу защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю. 12. Участники эксперимента, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения: а) в 30-дневный срок со дня получения информации, указанной в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения, разрабатывают и согласовывают с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю перечень мер, направленных на нейтрализацию выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей); б) в течение 15 дней с даты согласования Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю перечня мер, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, утверждают его ведомственным актом и направляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Федеральную службу по техническому и экспортному контролю; в) проводят в соответствии с утвержденным перечнем мер, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, мероприятия по устранению выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей); г) до устранения всех выявленных в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу по техническому и экспортному контролю, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию об устранении выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей). ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений (форма) В Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ___________________________________ (полное наименование федерального органа исполнительной власти или подведомственного ему учреждения) "___"_______________ 20__ г. № ___________________ ЗАЯВКА на участие в эксперименте по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2025 г. № 372 "О проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений" __________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти или подведомственного ему учреждения) сообщает о готовности к участию следующих государственных информационных систем в эксперименте по повышению защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений: __________________________________________________________________________. (наименование государственной информационной системы) Уполномоченный представитель федерального органа исполнительной власти или подведомственного ему учреждения _________________ (ф.и.о.) _________ (подпись) МП ___________