Об утверждении Устава федерального государственного учреждения "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Министерстве юстиции Российской Федерации

ПРИКАЗ Министерства юстиции Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 400 Об утверждении Устава федерального государственного учреждения "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Министерстве юстиции Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2009 г. Регистрационный N 15337 В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 г. N 1132 "О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст. 4964; 1999, N 51, ст. 6354; 2000, N 52, ст. 5153; 2001, N 17, ст. 1715; N 24, ст. 2459; N 26, ст. 2677; N 40, ст. 3843) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 537; 2006, N 52, ст. 5599; 2009, N 14, ст. 1673) приказываю: 1. Утвердить согласованный с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Министерством финансов Российской Федерации Устав федерального государственного учреждения "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Министерстве юстиции Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации: от 23 декабря 2005 г. N 247 "Об утверждении Устава федерального государственного учреждения "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Министерстве юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2006 г., регистрационный N 7406); от 19 сентября 2007 г. N 189 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 23 декабря 2005 г. N 247" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 сентября 2007 г., регистрационный N 10158). Министр А.В.Коновалов ____________ Приложение УСТАВ федерального государственного учреждения "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения 1. Федеральное государственное учреждение "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Федеральное агентство) образовано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 г. N 1132 "О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст. 4964; 1999, N 51, ст. 6354; 2000, N 52, ст. 5153; 2001, N 17, ст. 1715; N 24, ст. 2459; N 26, ст. 2677; N 40, ст. 3843), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 октября 1998 г. N 139. 2. Федеральное агентство является юридическим лицом, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и иными международными обязательствами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, и настоящим Уставом. 3. Наименование Федерального агентства: 1) на русском языке: полное - федеральное государственное учреждение "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Министерстве юстиции Российской Федерации; сокращенное - ФГУ "ФАПРИД"; 2) на английском языке: полное - Federal State Institution "Federal Agency for Legal Protection of Military, Special and Dual Use Intellectual Activity Results" under Ministry of Justice of the Russian Federation; сокращенное - FSI "FALPIAR". 4. Полномочия учредителя Федерального агентства осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке. Полномочия собственника имущества Федерального агентства осуществляют федеральные органы исполнительной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Федеральное агентство является бюджетным учреждением. Федеральное агентство является некоммерческой организацией. Оно обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, самостоятельным балансом, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства. 5. Главным распорядителем средств Федерального агентства является Министерство юстиции Российской Федерации. Министерство юстиции Российской Федерации доводит лимиты бюджетных обязательств, оформляет разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, утверждает бюджетную смету. Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности на очередной финансовый год составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем средств. 6. Федеральное агентство осуществляет бухгалтерский учет. Федеральное агентство ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений. 7. Федеральное агентство имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца. 8. Федеральное агентство может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном или третейском суде. 9. Место нахождения Федерального агентства - 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4. 10. Федеральное агентство имеет Северо-Западный филиал ФГУ "ФАПРИД" в г. Санкт-Петербурге по адресу: 191186, г. Санкт-Петербург, ул. Б. Конюшенная, д. 29/42. II. Предмет, цели, задачи и функции 11. Предметом деятельности Федерального агентства является проведение мероприятий по обеспечению правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения (далее - результаты интеллектуальной деятельности). 12. Основными целями деятельности Федерального агентства являются: 1) обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 556 "О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов интеллектуальной деятельности; 2) обеспечение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 г. N 1132 "О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" распоряжения совместно с федеральными органами исполнительной власти, являющимися государственными заказчиками (далее - государственные заказчики), от имени Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности; 3) обеспечение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" государственного учета результатов интеллектуальной деятельности, а также работ по ведению единого реестра результатов интеллектуальной деятельности. 13. Для достижения вышеуказанных целей Федеральным агентством решаются следующие задачи: 1) ведение раздела единого реестра результатов интеллектуальной деятельности, содержащего данные о результатах интеллектуальной деятельности, передаваемых иностранным заказчикам и используемых для целей, не связанных с государственными нуждами (далее - единый реестр); 2) контроль за использованием результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот; 3) организация учета результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот; 4) обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации, в том числе получение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и за рубежом; 5) подготовка проектов решений Министерства юстиции Российской Федерации об ограничении доступа к сведениям, относящимся к результатам интеллектуальной деятельности; 6) подготовка и заключение по согласованию с государственными заказчиками гражданско-правовых договоров с исполнителями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения (далее - исполнители) о сохранении конфиденциальности сведений, относящихся к результатам интеллектуальной деятельности; 7) подготовка и заключение по согласованию с государственными заказчиками лицензионных договоров с заинтересованными лицами для вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в экономический и гражданско-правовой оборот; 8) осуществление по согласованию с государственными заказчиками распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности, вовлекаемые в экономический и гражданско-правовой оборот. 14. Федеральное агентство в соответствии с вышеуказанными задачами за счет средств федерального бюджета для Министерства юстиции Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации осуществляет следующие функции: 1) обеспечивает проведение совместно с государственными заказчиками инвентаризации прав на результаты интеллектуальной деятельности, представляет на утверждение в Министерство юстиции Российской Федерации предложения по порядку ведения раздела единого реестра и ведет его; 2) разрабатывает проекты решений Министерства юстиции Российской Федерации об ограничении доступа к сведениям, относящимся к результатам интеллектуальной деятельности; 3) проводит экспертизу проектов актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решений Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, касающихся проведения внешнеэкономических операций с продукцией военного, специального и двойного назначения; 4) осуществляет подготовку и по согласованию с государственными заказчиками заключает гражданско-правовые договоры с исполнителями о сохранении конфиденциальности сведений, относящихся к результатам интеллектуальной деятельности; 5) осуществляет контроль за обеспечением исполнения обязательств о сохранении конфиденциальности сведений, относящихся к результатам интеллектуальной деятельности; 6) организует подготовку и по согласованию с государственными заказчиками заключает лицензионные договоры на использование результатов интеллектуальной деятельности; 7) осуществляет контроль за обеспечением исполнения контрагентами своих обязательств в соответствии с лицензионными договорами; 8) совершает юридически значимые действия по получению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и за рубежом; 9) разрабатывает методические документы по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального агентства; 10) разрабатывает и представляет в Министерство юстиции Российской Федерации для последующего внесения в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности; 11) участвует в развитии экономического и гражданско-правового оборота результатов интеллектуальной деятельности с зарубежными государствами; 12) организует проведение независимой экспертизы договоров (контрактов) лицензиатов на осуществление внешнеторговой и иной предпринимательской деятельности на предмет использования результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации, а также иных документов, связанных с обеспечением правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности от недобросовестной конкуренции и от утраты их коммерческой ценности; 13) участвует в осуществлении государственного учета результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации, обеспечивает выдачу регистрационных свидетельств по запросам государственных заказчиков с одновременным присвоением объекту учета уникального реестрового номера и ведение раздела единого реестра. 15. Федеральное агентство по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами, за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в п. 14 настоящего Устава, осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности: - услуги по инвентаризации прав на результаты интеллектуальной деятельности; - услуги, связанные с научными исследованиями и разработками в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере автоматизации государственного учета результатов интеллектуальной деятельности, формирования и защиты нематериальных активов; - информационно-консультативные услуги в установленной сфере деятельности; - правовые услуги в установленной сфере деятельности, в том числе услуги по представлению интересов сторон в судах; - услуги по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности в установленной сфере деятельности. Цены на оказываемые Федеральным агентством услуги устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. III. Имущество и финансовое обеспечение 16. Имущество, находящееся в федеральной собственности, закрепляется за Федеральным агентством на праве оперативного управления. 17. Федеральное агентство осуществляет права владения и пользования имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями деятельности, устанавливаемыми настоящим Уставом, заданиями собственника и назначением этого имущества, а также актами Министерства юстиции Российской Федерации. 18. Совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Федеральным агентством на праве оперативного управления, либо имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, запрещается, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации. 19. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Федеральным агентством на праве оперативного управления либо приобретенное за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества, и распорядиться им в соответствии с законодательством Российской Федерации. 20. Контроль за использованием по назначению и сохранностью федерального имущества, закрепленного за Федеральным агентством на праве оперативного управления, осуществляют Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Министерство юстиции Российской Федерации. 21. Доходы, получаемые от осуществления приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение Федерального агентства. Расходование денежных средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации. 22. Имущество, приобретенное за счет средств от приносящей доход деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение Федерального агентства и учитывается на отдельном балансе. Сведения об имуществе, приобретенном Федеральным агентством за счет бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности, представляются в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом либо его территориальный орган. 23. Денежные средства, получаемые Федеральным агентством от распоряжения принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, направляются в доход федерального бюджета в установленном порядке. 24. Финансовое обеспечение деятельности Федерального агентства осуществляется в соответствии с бюджетной сметой, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации. 25. Расходование бюджетных средств осуществляется Федеральным агентством в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой. 26. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области бюджетной и финансовой дисциплины в Федеральном агентстве осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации. 27. Федеральное агентство отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Федерального агентства несет собственник имущества. 28. Источниками финансового обеспечения деятельности Федерального агентства являются: - средства федерального бюджета; - средства от приносящей доход деятельности; - иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 29. Имущество Федерального агентства образуется за счет: - имущества, закрепленного за Федеральным агентством на праве оперативного управления; - имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета; - имущества, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. IV. Права, обязанности и ответственность 30. Федеральное агентство имеет право: 1) запрашивать и получать необходимую информацию от федеральных органов исполнительной власти, государственных посредников, а также организаций - разработчиков и производителей продукции военного, специального и двойного назначения; 2) запрашивать и получать от государственных заказчиков и исполнителей необходимую информацию о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах военного, специального и двойного назначения, результаты которых вовлекаются в экономический и гражданско-правовой оборот; 3) заключать с исполнителями гражданско-правовые договоры о сохранении конфиденциальности сведений, относящихся к результатам интеллектуальной деятельности, а также осуществлять контроль за их надлежащим исполнением; 4) заключать лицензионные договоры на предоставление права на использование результатов интеллектуальной деятельности, понуждать к заключению таких договоров в судебном порядке и осуществлять контроль за их надлежащим исполнением; 5) совершать юридически значимые действия по получению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и за рубежом; 6) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом приносящую доход деятельность, если такая деятельность не противоречит целям создания Федерального агентства; 7) совершать в Российской Федерации и за ее пределами сделки, за исключением получения кредитов (займов), заключать в пределах своей компетенции договоры, контракты, соглашения с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами; 8) привлекать юридических и физических лиц в целях оказания услуг, выполнения работ, представления интересов Федерального агентства в судах, арбитражных или третейских судах, в российских и международных организациях; 9) по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации принимать участие в разработке проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам взаимной охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и/или полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества, экспертных консультациях с представителями компетентных органов иностранных государств по проектам таких договоров, подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации предложений о заключении, выполнении и вступлении в силу таких договоров; 10) информировать заинтересованных лиц, в том числе в зарубежных государствах, по вопросам защиты авторских, смежных и иных прав на результаты интеллектуальной деятельности; 11) осуществлять сотрудничество с аналогичными учреждениями зарубежных государств, взаимодействовать с российскими и международными организациями; 12) открывать представительства и создавать филиалы на территории Российской Федерации и за ее пределами с согласия Министерства юстиции Российской Федерации; 13) проводить совещания, конференции и другие мероприятия, включая международные, по вопросам правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности, а также участвовать в организации выставок и конференций; 14) вести прием граждан и рассматривать письма организаций и обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Федерального агентства; 15) осуществлять добровольное медицинское страхование и социальное обеспечение работников за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности; 16) проводить конкурсы, аукционы, запросы котировок и заключать по их результатам государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального агентства, в том числе на проведение патентно-правовых, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по вопросам, относящимся к компетенции Федерального агентства; 17) владеть и пользоваться имуществом, закрепленным за Федеральным агентством на праве оперативного управления. 31. Федеральное агентство обязано: 1) вести бухгалтерский и статистический учеты, уплачивать налоги; 2) представлять сведения об имуществе, приобретенном за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом либо его территориальный орган; 3) обеспечивать выполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и денежных средств, полученных от приносящей доход деятельности; 4) обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 5) взыскивать задолженность перед федеральным бюджетом по лицензионным договорам, заключаемым в пределах компетенции Федерального агентства; 6) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности. 32. Федеральное агентство осуществляет права и обязанности правопреемника в части прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащих государственным унитарным предприятиям, имущество которых подлежит приватизации. 33. Федеральное агентство реализует полномочия Министерства юстиции Российской Федерации по администрированию доходов федерального бюджета от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации. V. Организация деятельности 34. Федеральное агентство возглавляет генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства юстиции Российской Федерации. Структура Федерального агентства утверждается Министерством юстиции Российской Федерации, штатное расписание Федерального агентства утверждается генеральным директором по согласованию с заместителем Министра юстиции Российской Федерации, курирующим соответствующее направление деятельности. 35. Генеральный директор: 1) руководит деятельностью Федерального агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций, целевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, представляет Федеральное агентство в Российской Федерации и за ее пределами, совершает от имени Федерального агентства сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение его деятельности; 2) подписывает обязательные для исполнения работниками Федерального агентства приказы и распоряжения, а также организует проверку их исполнения, выдает доверенности; 3) организует разработку и представляет на утверждение в Министерство юстиции Российской Федерации проекты бюджетной сметы и сметы расходов и доходов от приносящей доход деятельности на содержание Федерального агентства, осуществление Федеральным агентством правовой защиты (охраны) результатов интеллектуальной деятельности (включая уплату патентных пошлин, сборов, тарифов), выплату авторских вознаграждений, проведение экспертиз и иную правовую защиту (охрану) результатов интеллектуальной деятельности; 4) организует защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 5) утверждает положения об управлениях и самостоятельных отделах Федерального агентства, о системе оплаты труда, о премировании работников Федерального агентства, об исчислении стажа работы работников Федерального агентства, самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными Федеральным агентством от приносящей доход деятельности; 6) утверждает отчеты, связанные с деятельностью Федерального агентства; 7) назначает на должности и освобождает от должностей работников Федерального агентства; 8) принимает решение о присвоении результатам интеллектуальной деятельности реестровых номеров, оформлении и выдаче регистрационных свидетельств. 36. Генеральный директор имеет 7 заместителей, в том числе трех первых заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей приказами Министерства юстиции Российской Федерации. 37. Заместители генерального директора и другие работники Федерального агентства в пределах компетенции, определяемой доверенностью, представляют Федеральное агентство в Российской Федерации и за ее пределами, совершают сделки и иные юридически значимые действия от имени Федерального агентства. В отсутствие генерального директора доверенность подписывается лицом, исполняющим обязанности генерального директора. VI. Заключительные положения 38. Решения о реорганизации и ликвидации Федерального агентства принимаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации. Распоряжение имуществом ликвидированного Федерального агентства осуществляется собственником имущества, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. 39. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в установленном порядке. 40. При ликвидации Федерального агентства документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются на государственное хранение. ____________