О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Принят Государственной Думой 22 марта 2016 года Одобрен Советом Федерации 30 марта 2016 года Статья 1 Внести в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 10, ст. 1391; 2016, № 1, ст. 45; № 7, ст. 906) следующие изменения: 1) в статье 1: а) часть 1 после слов "судами общей юрисдикции" дополнить словами ", мировыми судьями"; б) дополнить частью 3 1 следующего содержания: "3 1 . Заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом."; 2) статью 17 после слов "суды общей юрисдикции" дополнить словами "и мировые судьи"; 3) дополнить статьей 17 1 следующего содержания: "Статья 17 1 . Административные дела, подсудные мировым судьям Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11 1 настоящего Кодекса."; 4) в статье 19 слова "статьями 18, 20 и 21" заменить словами "статьями 17 1 , 18, 20 и 21"; 5) раздел III дополнить главой 11 1 следующего содержания: "Глава 11 1 . Производство по административным делам о вынесении судебного приказа Статья 123 1 . Судебный приказ 1. Судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций. 2. На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса. 3. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Статья 123 2 . Подача заявления о вынесении судебного приказа Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом. Статья 123 3 . Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа 1. Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье. 2. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование взыскателя, его место нахождения, номера телефона, факса, адрес электронной почты, реквизиты банковского счета; 3) документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа; 4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны); 5) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; 6) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; 7) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; 8) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; 9) иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя; 10) перечень прилагаемых к заявлению документов. 3. К заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке. 4. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается лицом, указанным в статье 287 настоящего Кодекса. 5. К заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 123 4 . Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии 1. Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если: 1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 2) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123 3 настоящего Кодекса. 2. Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения. 3. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: 1) заявлено требование, не предусмотренное частью 3 1 статьи 1 настоящего Кодекса; 2) место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации; 3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. 4. Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением. 5. О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд. Статья 123 5 . Порядок вынесения судебного приказа 1. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. 2. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств. 3. Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Статья 123 6 . Содержание судебного приказа 1. В судебном приказе указываются: 1) номер производства и дата вынесения судебного приказа; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего судебный приказ; 3) наименование и место нахождения взыскателя; 4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно); 5) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при удовлетворении требования; 6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию; 7) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета; 8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию; 9) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей. 2. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр остается в материалах дела. Для должника изготавливается копия судебного приказа. Статья 123 7 . Отмена судебного приказа 1. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123 5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. 2. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса. 3. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. 4. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123 5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам. Статья 123 8 . Выдача судебного приказа 1. В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. Судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса."; 6) в статье 287: а) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11 1 настоящего Кодекса."; б) часть 2 после слов "в добровольном порядке;" дополнить словами "копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций;"; 7) часть 2 статьи 313 изложить в следующей редакции: "2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются: 1) на определения мирового судьи - районным судом; 2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом; 3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда; 4) на определения Верховного Суда Российской Федерации по административным делам, рассмотренным им в качестве суда первой инстанции, - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации."; 8) пункт 1 части 2 статьи 319 после слов "на вступившие в законную силу" дополнить словами "судебные приказы, определения мировых судей,"; 9) статью 353 дополнить частью 10 1 следующего содержания: "10 1 . Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 123 8 настоящего Кодекса."; 10) в статье 354: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 354. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа"; б) в части 1 слова "утраты исполнительного листа" заменить словами "утраты исполнительного листа или судебного приказа (далее - исполнительный документ)", слова "дубликат исполнительного листа" заменить словами "дубликат исполнительного документа"; в) в части 2 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа", слова "исполнительный лист" заменить словами "исполнительный документ"; г) в части 3 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; д) в части 4 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; е) в части 5 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; 11) в статье 355: а) в наименовании слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; б) в части 1 слова "исполнительном листе" заменить словами "исполнительном документе", слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; 12) в статье 356: а) в наименовании слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; б) дополнить частью 1 1 следующего содержания: "1 1 . Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи."; в) в части 2 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; г) в части 3 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; д) в части 4 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; е) в части 5 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; 13) в статье 357: а) в наименовании слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; б) дополнить частью 1 1 следующего содержания: "1 1 . Взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока."; в) в части 4 слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; 14) в части 1 статьи 358 слова "исполнительный лист" заменить словами "исполнительный документ"; 15) в статье 364: а) в наименовании слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа"; б) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа". Статья 2 В пункте 6 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6270; 2006, № 11, ст. 1147; 2013, № 9, ст. 872) слова "дел об административных правонарушениях и исковых заявлений" заменить словами "дел об административных правонарушениях, исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций". Статья 3 Пункт 8 части 5 статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6217; 2010, № 27, ст. 3407; 2011, № 29, ст. 4291) изложить в следующей редакции: "8) разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 123 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.". Статья 4 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 апреля 2016 года № 103-ФЗ