О газете Верховного Совета Российской Федерации "Российская газета"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О газете Верховного Совета Российской Федерации "Российская газета" Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить Устав редакции газеты "Российская газета" (приложение N 1). 2. Главному редактору газеты "Российская газета" В. А. Логунову в месячный срок: разработать и представить в Президиум Верховного Совета Российской Федерации проект договора между учредителем и редакцией газеты; внести предложения по организации оперативного издания сборников законов, постановлений и других нормативных актов Верховного Совета Российской Федерации. 3. Установить должностной оклад главного редактора "Российской газеты" в размере оклада председателя комитета Верховного Совета Российской Федерации. 4. Предложить Правительству Российской Федерации: предусмотреть в проектах республиканского бюджета Российской Федерации на II-IV кварталы 1992 г. Министерству печати и информации Российской Федерации целевым назначением для газеты Верховного Совета Российской Федерации "Российская газета" дотацию в размере 273,1 миллиона рублей с равномерным распределением данной суммы по кварталам и с учетом коэффициентов роста цен; обеспечить поставку бумаги в структуре государственного заказа для издания "Российской газеты" объемом 8 полос формата А2, периодичностью 6 раз в неделю и тиражом 1,4 миллиона экземпляров; сохранить за редакцией "Российской газеты" для размещения производственных, коммерческих подразделений и издательства "Российская газета" занимаемое редакцией помещение площадью 1500 кв. метров в здании по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, 26. 5. Финансово-хозяйственному управлению Верховного Совета Российской Федерации (В. В. Желнину) решить вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением редакции и издательства "Российской газеты" (приложение N 2), а также социально-бытовым обеспечением их работников. 6. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по средствам массовой информации, связям с общественными организациями, массовыми движениями граждан и изучению общественного мнения (В. И. Брагину) проанализировать деятельность редакции "Российской газеты" по освещению работы Верховного Совета Российской Федерации и информировать об этом Президиум Верховного Совета. Первый заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации С. А. ФИЛАТОВ Москва, Дом Советов России 9 марта 1992 года N 2475-I __________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 9 марта 1992 года N 2475-I УСТАВ РЕДАКЦИИ "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ" I. Общие положения 1.1. "Российская газета" - ежедневная всероссийская общественно-политическая газета, представляемая журналистским коллективом, именуемая в дальнейшем редакцией. 1.2. Учредителем "Российской газеты" является Верховный Совет Российской Федерации. 1.3. Редакция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и другие счета в банках, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде, строит свою деятельность в соответствии с законами Российской Федерации, Программой "Российской газеты" и настоящим Уставом. 1.4. Юридический адрес Редакции: 125866 Москва, ул. Правды, 24. II. Учредитель 2.1. Учредитель утверждает Устав редакции и заключает договор с редакцией. 2.2. Учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материалы от его имени (заявление учредителя). Максимальный объем заявления учредителя определяется в договоре с учредителем. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком. 2.3. Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации за исключением случаев, предусмотренных Законом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией. 2.4. Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции. 2.5. Учредитель имеет право: - утверждать на сессии Верховного Совета Российской Федерации главного редактора газеты, кандидатура которого предлагается журналистским коллективом редакции и согласовывается с Комитетом Верховного Совета Российской Федерации по средствам массовой информации, связям с общественными организациями, массовыми движениями граждан и изучению общественного мнения; - освобождать главного редактора газеты от должности по личному заявлению главного редактора, либо по представлению журналистского коллектива редакции, либо по собственной инициативе в случае нарушения закона, Программы или настоящего Устава; - получать часть чистой прибыли, в том числе в валюте, от издания газеты в соответствии с договором между учредителем и редакцией. 2.6. Учредитель обязуется: - содействовать работе редакции; - выделять средства на содержание редакции в соответствии между учредителем и редакцией. 2.7. Отношения между редакцией и учредителем строятся на основе договора, который принимается на общем собрании редакционного коллектива простым большинством голосов. III. Цели и задачи редакции 3.1. Целями редакции являются : - сбор, анализ и распространение объективной информации о жизни Российской Федерации, государств Содружества и зарубежных стран; - содействие утверждению общечеловеческих ценностей, принципов мира, экономического и культурного прогресса, демократии, гуманизма, свободы и прав человека; - освещение деятельности высших органов государственной власти Российской Федерации, местных Советов народных депутатов различных уровне; - независимый анализ внутренней и внешней политики России. 3.2. В соответствии с данными целями редакция: - выпускает газету, публицистические, литературно-художественные и иные издания на русском и иностранных языках; - продает и покупает авторские права, распространяет аудио- и видеоинформацию; - осуществляет рекламно-информационную деятельность; - занимается благотворительной деятельностью; - осуществляет иные виды производственной, коммерческой и финансовой деятельности, не запрещенные действующим законодательством и необходимые для реализации уставных целей и задач. IV. Управление (организационные вопросы) Редколлегия 4.1. Редакционная коллегия газеты (далее-редколлегия) образуется в составе главного редактора (председатель), его первого заместителя и заместителей, ответственного секретаря и членов редколлегии. Состав редколлегии и изменения в нем утверждаются Президиумом Верховного Совета Российской Федерации по предложению главного редактора. 4.2. Редколлегия рассматривает и решает основные вопросы, связанные с творческой и производственно-хозяйственной деятельностью редакции. Главный редактор 4.3. Главный редактор осуществляет руководство деятельностью редакции в соответствии с Законом РФ "О средствах массовой информации", настоящим Уставом и договором между учредителем и редакцией. Главный редактор осуществляет полномочия директора (руководителя) предприятия. По поручению главного редактора полномочия главного редактора может осуществлять один из его заместителей. 4.4. Главный редактор может быть освобожден от должности учредителем в случаях, предусмотренных абзацем третьим п.2.6 настоящего Устава. Предложение об освобождении главного редактора от должности может быть представлено учредителю журналистским коллективом при условии, если за данное предложениепроголосовало более половины общего состава журналистского коллектива. 4.5. Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями организациями, государственными органами, а также в суде. Заместители главного редактора ведают возложенными на них участками работы и несут ответственность за деятельность в соответствии с их утвержденными обязанностями. Они подчиняются главному редактору. 4.6. Распоряжается всеми финансовыми средствами и имуществом редакции. 4.7. Принимает на работу и освобождает от работы на контрактной или иной основе сотрудников редакции. 4.8. Устанавливает и изменяет им заработную плату в пределах должностных окладов, установленных штатным расписанием, а также устанавливает персональные надбавки высококвалифицированным сотрудникам к основному окладу и премирует их. Порядок и условия премирования сотрудников редакции осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным редколлегией и СТК. 4.9. Содействует техническому оснащению Редакции, улучшению условий труда, решению социально-бытовых и жилищных проблем сотрудников. 4.10. Подписывает соглашения, договоры (контракты, обязательства и доверенности) от имени редакции. 4.11. Предоставляет полномочия сотрудникам выступать от его имени в суде, арбитражном суде и других учреждениях, подписывать соглашения, обязательства, доверенности и т. п. 4.12. Принимает на временную работу, а также по трудовым соглашениям и в порядке совместительства специалистов для выполнения отдельных работ, в которых заинтересована редакция. 4.13. Командирует внутри страны и за рубеж сотрудников редакции, нештатный актив, определяет количество и продолжительность командировок. 4.14. Издает приказы, распоряжения, в рамках своей компетенции. Главный редактор по согласованию с редколлегией: 4.15. Принимает решения о создании филиалов, представительств, совместных организаций с участием заинтересованных организаций стран. 4.16. Принимает на работу и освобождает от работы на контрактной основе руководящих и творческих сотрудников редакции. 4.17. Определяет порядок и формы взаимоотношений и экономические условия сотрудничества с организациями, совместными предприятиями, кооперативами и другими привлекаемыми к совместной деятельности сторонами. 4.18. Определяет размеры гонорарного и премиального фондов, размеры оплаты за выполненную работу по трудовым соглашениям в соответствии с законодательством. 4.19. Осуществляет приглашение и прием иностранных партнеров, связанных с деятельностью редакции. 4.20. Представляет учредителю на утверждение ежегодные отчеты о результатах деятельности редакции. 4.21. Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом "О средствах массовой информации" и другими законодательными актами Российской Федерации. Журналистский коллектив 4.22. Журналистский коллектив редакции состоит из творческих сотрудников рРедакции и включает: главного редактора, его заместителей, ответственного секретаря и его заместителей, редакторов отделов и их заместителей, обозревателей, собственных корреспондентов, специальных корреспондентов, корреспондентов, фотокорреспондентов, художников, стажеров. 4.23. Журналистский коллектив: - принимает редакционный Устав и предложения по его изменению; - заслушивает (не реже одного раза в год) отчеты о финансово-хозяйственной деятельности администрации; - решает другие вопросы в соответствии с настоящим Уставом и законодательством. 4.24. Журналистский коллектив решает вопросы своей компетенции на общем собрании. Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов коллектива. При этом не учитываются лица, не имеющие возможности присутствовать на собрании в силу особенностей выполняемых ими обязанностей. Труловой коллектив 4.25. Трудовой коллектив редакции составляют все граждане, участвующие своим трудом в ее деятельности на основе трудового договора. 4.26. Трудовой коллектив решает основные вопросы своей деятельности на общем собрании (конференции) и пользуется всеми правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Уставом. 4.27. Представительным органом трудового коллектива является совет трудового коллектива. V. Производственно-хозяйственная деятельность редакции 5.1. Редакция осуществляет свою деятельность на условиях экономической самостоятельности и хозяйственного расчета. 5.2. Редакция отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом, на которое может быть обращено взыскание в порядке, предусмотренном законодательством. 5.3. Имущество и финансовые ресурсы редакции складываются из: - денежных и материальных взносов учредителя; - доходов от реализации тиража газеты и приложений; - доходов от рекламной деятельности; - доходов от различных видов производственной и коммерческой деятельности; - доходов от ценных бумаг; - кредитов банков и других кредитов; - безвозмездных и благотворительных взносов и пожертвований юридических и физических лиц; - дотаций; - иных источников, не запрещенных законом. 5.4. Редакция может учреждать филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения с правом открытия текущих и расчетных счетов, в том числе средства массовой информации, как в стране пребывания, так и в других странах. 5.5. Участвовать в создании совместных предприятий, объединяться в ассоциации, акционерные общества. 5.6. Участвовать в создании производства товаров народного потребления и услуг, подсобных хозяйств, осуществлять торговозакупочные, посреднические, информационно-консультационные операции в рамках сотрудничества с организациями, предприятиями, частными лицами как в России, так и за ее пределами. 5.7. Редакция самостоятельно устанавливает цену номера газеты, а также цены и тарифы на другие работы и оказываемые ею услуги, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, применяет государственные и договорные цены. 5.8. Редакция вправе получать банковский кредит на коммерческой основе, открывать счета в банках для хранения денежных средств и осуществления расчетных, кредитных и кассовых операций. 5.9. Редакция самостоятельно планирует свою производственно-хозяйственную деятельность. 5.10. Основным показателем финансовых результатов производственно-хозяйственной деятельности редакции является прибыль. После уплаты налогов, необходимых бюджетных платежей, а также отчислений учредителю остаточная прибыль поступает в полное распоряжение редакции. 5.11. Из фонда потребления и дотаций производится оплата труда сотрудников редакции. Формы, системы и размеры оплаты труда сотрудников устанавливаются Редакцией самостоятельно. Редакция может использовать государственные тарифные ставки (оклады) в качестве ориентиров для дифференциации оплаты, труда в зависимости от профессии, квалификации сотрудников, сложности и условий выполняемых ими работ. Редакция может материально поощрять работников медицинских, детских, культурно-просветительных, учебных и спортивных учреждений, организаций общественного питания и других организаций, обслуживающих трудовой коллектив, и не входящих в состав редакции. 5.12. Ревизия производственно-хозяйственной деятельности редакции осуществляется в соответствии с законом. 5.13. Редакция самостоятельно осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством. Редакция вправе распространять часть тиража газеты, иных своих изданий за рубежом, принимать объявления и реклам иностранных фирм, совершать иные действия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству. 5.14. Редакция производит экспортно-импортные операции непосредственно или через внешнеторговые объединения. Основными направлениями экспорта являются следующие виды продукции (работ, услуг) производимые редакцией; - издательская деятельность, включающая реализацию печатной продукции; - выполнение всех видов рекламных работ; - проведение маркетинговых исследований; - оказание коммерческих услуг советским и иностранным организациям и гражданам, включая представительство за границей; - реализация кино-; фото-; видео-продукции, изготовленной при участии редакции; - организация международных выставок, ярмарок, торговых домов, аукционов, спортивных соревнований, экспедиций, театрально-зрелищных и концертных мероприятий; - экспорт и импорт других видов товаров, работ, услуг, производимых при непосредственном участии Редакции в соответствии с ее Уставом и действующим законодательством, с целью материального обеспечения редакционной деятельности. 5.15. Валютная выручка зачисляется на валютный балансовый счет редакции. Из валютной выручки вычитаются прямые валютные затраты, производятся отчисления в бюджет по ставкам, установленным законодательством, а оставшаяся часть выручки поступает в фонд редакции. VI. Заключительные положения 6.1. Прекращение или приостановление издания газеты производится по решению учредителя, либо суда в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа или Министерства печати и информации Российской Федерации. Ликвидация редакции производится в порядке, установленном законом. Правопреемственность устанавливается в соответствии с Законодательством. 6.2. Настоящий Устав вступает в силу с момента его утверждения. Настоящий Устав принят на общем собрании коллектива редакции (протокол N 3 от 15 января 1992 года). _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 ПЕРЕЧЕНЬ материально-технических и социально-бытовых услуг, оказываемых редакции "Российской газеты" Финансово- хозяйственным управлением Верховного Совета Российской Федерации 1. Распространить на коллектив редакции "Российской газеты" условия социально-бытового (в том числе медицинского и курортного) обеспечения на уровне сотрудников аппарата Верховного Совета Российской Федерации. 2. Закрепить за главным редактором "Российской газеты" персональную автомашину с двухместным режимом работы в течение все недели, предоставить право пользования одной дежурной легковой автомашиной автопредприятия по заявке главного редактора "Российской газеты" или уполномоченного им лица. 3. Установить аппараты телефонной правительственной связи: главному редактору "Российской газеты" - телефоны АТС-1, АТС-2, междугородной правительственной связи (ПМ); заместителям главного редактора "Российской газеты" - телефоны АТС-2. * * * Отделу межпарламентских связей (С. И. Марчук) включать в состав делегаций, выезжающих по поручению Верховного Совета Российской Федерации в зарубежные командировки, сотрудников редакции "Российской газеты". ____________