О Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству

ПРИКАЗ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 марта 2007 г. N 150 О Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству Зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2007 г. Регистрационный N 9278 В соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2006 г. N 414 "О мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по рыболовству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 28, ст. 3081) приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству. 2. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой. Министр А.В.Гордеев ___________ Приложение ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству I. Общие положения 1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство). 2. Территориальным органом Росрыболовства является территориальное управление Росрыболовства (далее - Управление), которое создается для осуществления функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания, а также производственной деятельности в морских портах в части комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота (далее - закрепленная сфера деятельности), а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Росрыболовства на соответствующей территории. 3. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Росрыболовства. 4. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации. Территория осуществления полномочий устанавливается в Положении об Управлении. 5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о Росрыболовстве, Регламентом Росрыболовства, приказами Росрыболовства, Положением об Управлении и настоящим Типовым положением. 6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими управлениями и подведомственными организациями Росрыболовства, полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации. Взаимодействие осуществляется в форме: планирования и реализации совместных мероприятий; подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации; обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном порядке; а также иных формах. Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства по рыболовству, утвержденным в установленном порядке по согласованию с Минсельхозом России. 7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Росрыболовства в соответствии с настоящим Типовым положением. II. Полномочия 8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности: 8.1. осуществляет: 8.1.1. размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления; 8.1.2. ведение реестра пользователей водных биоресурсов; 8.1.3. проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком и участие в проведении конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей при осуществлении прибрежного рыболовства; 8.1.4. заключение договоров пользования рыбопромысловыми участками; 8.1.5. заключение и расторжение договоров об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства); 8.1.6. выдачу документа, удостоверяющего наделение пользователя квотами добычи (вылова) водных биоресурсов; 8.1.7. заключение и расторжение с заявителями договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот; 8.1.8. определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей их использования; 8.1.9. организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота; 8.1.10. функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций; 8.1.11. прием граждан, обеспечивая своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений, с направлением ответа гражданам о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок; 8.1.12. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации; 8.1.13. профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку; 8.1.14. иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; 8.2. организует: 8.2.1. проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот на добычу (вылов) водных биоресурсов, вновь разрешаемых для использования в промышленных целях, во вновь осваиваемых районах промысла, а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством); 8.2.2. государственный учет и государственный мониторинг состояния водных биоресурсов, включая обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов; 8.2.3. искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биоресурсов; 8.2.4. мероприятия по восстановлению водных биоресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам; 8.3. принимает участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов), а также обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и использования водных биоресурсов; 8.4. обеспечивает: 8.4.1. мобилизационную подготовку Управления, в пределах своей компетенции контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных Росрыболовству организаций, находящихся на территории осуществления полномочий Управления, а также подготовку средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну. 9. Управление имеет право: 9.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления; 9.2. запрашивать у подведомственных Росрыболовству организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере деятельности; 9.3. привлекать для проработки вопросов закрепленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов. 10. В целях осуществления взаимодействия с подведомственными Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах Управление в пределах закрепленной сферы деятельности: 10.1. выполняет задачи и функции Росрыболовства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России и Росрыболовства; 10.2. запрашивает в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях; 10.3. направляет руководителям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителям Президента Российской Федерации предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности; 10.4. рассматривает обращения руководителей исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента Российской Федерации и информирует их о принятых решениях. III. Организация деятельности 11. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Росрыболовства в установленном порядке. 12. Руководитель Управления: 12.1. осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий; 12.2. распределяет обязанности между своими заместителями, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Росрыболовства. Количество заместителей руководителя Управления устанавливается руководителем Росрыболовства; 12.3. представляет в Росрыболовство: 12.3.1. предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований; 12.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Управления; 12.3.3. ежегодный план и основные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении; 12.3.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления; 12.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления; 12.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы в Управлении; 12.6. в установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленных Росрыболовством численности и фонда оплаты труда; 12.7. утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления; 12.8. принимает решения о поощрении сотрудников Управления, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий; 12.9. издает приказы, дает указания, обязательные для сотрудников Управления, а также организует проверку их исполнения; 12.10. без доверенности представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, различных организациях, а также распоряжается его имуществом и денежными средствами, заключает договоры, выдает доверенности; 12.11. готовит предложения Росрыболовству по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; 12.12. представляет в установленном порядке работников Управления к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения; 12.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Образование Управления, а также его реорганизация или упразднение осуществляются решением руководителя Росрыболовства на основании Схемы размещения территориальных органов Росрыболовства, утверждаемой в установленном порядке Минсельхозом России. 14. Управление в установленном порядке представляет в Росрыболовство отчетность о своей деятельности. 15. Контроль за деятельностью Управления в установленном порядке осуществляет Росрыболовство. 16. Руководитель Росрыболовства вправе приостановить действие или отменить решение руководителя Управления. Порядок приостановления действия и отмены решений Управления устанавливается руководителем Росрыболовства. 17. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета в учреждениях Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление участвует в гражданских правоотношениях в форме государственного учреждения. Полное и краткое наименование Управления, а также место его расположения указываются в Положении об Управлении. ______________