О неотложных мерах по увеличению закупок сельскохозяйственной продукции урожая 1990 года и обеспечению ее сохранности

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июля 1990 г. № 259 О неотложных мерах по увеличению закупок сельскохозяйственной продукции урожая 1990 года и обеспечению ее сохранности В целях улучшения продовольственного обеспечения населения Российской Федерации на основе увеличения производства, поставок сельскохозяйственной продукции в республиканский (РСФСР) фонд и продажи ее населению в 1990 году за счет вовлечения неиспользованных ресурсов, сокращения потерь при уборке, транспортировке, хранении, переработке и в торговле, а также повышения заинтересованности колхозов, совхозов, организаций, арендаторов, крестьянских хозяйств, кооперативов, заготовительных, перерабатывающих и других предприятий Совет Министров РСФСР постановляет: I. Меры по расширению самостоятельности колхозов и совхозов в реализации урожая 1. Разрешить всем производителям сельскохозяйственной продукции продавать ее излишки, образующиеся после выполнения заключенных договоров, а также, согласно существующему порядку, до 30% продукции растениеводства, входящей в государственный заказ, по собственному усмотрению заготовительным организациям и иным потребителям по договорным ценам. В указанном порядке реализуются все виды продукции урожая 1990 года, не проданной ранее по договорам, произведенной сверх запланированных объемов, а также продукция, от принятия которой отказались или вывоз которой в определенные договором сроки не обеспечили покупатели. 2. Признать недопустимыми любые ограничения продажи и отгрузки сельскохозяйственной продукции потребителям автономных республик, краев и областей РСФСР, осуществляемых во исполнение пункта 1 настоящего Постановления. Установить, что органы, допускающие такие ограничения, возмещают хозяйствам убытки в размере полной стоимости непроданной (неотгруженной) продукции. Взыскание убытков производится арбитражем или судом. В случае установления таких ограничений местными Советами на подведомственной им территории выдача и отоваривание чеков "Урожай-90", вводимых настоящим Постановлением, могут быть прекращены на этих территориях по решению Совета Министров РСФСР. 3. Разрешить хозяйствам и другим производителям, а также заготовительным организациям заключать договоры на реализацию излишков продукции, используя оперативные способы их оформления (обмен письмами, телеграммами и др.). 4. Установить, что при сдаче хозяйствами собственного зерна на хранение на хлебоприемные пункты или на комбикормовые заводы в обмен на комбикорма Министерство хлебопродуктов РСФСР обеспечивает контроль за соблюдением хозяйственных договоров подведомственными ему организациями. В случае нарушения договоров хлебоприемными пунктами или комбикормовыми заводами Министерство хлебопродуктов РСФСР гарантирует возмещение внесенного зерна в натуре и полную компенсацию хозяйствам убытков, связанных с недобором продукции. 5. С целью укрепления системы экономического стимулирования общественного производства рекомендовать колхозам и совхозам продавать до 10% валового сбора зерна, картофеля, плодоовощной и другой продукции работникам хозяйств, в том числе временным и сезонным, по государственным закупочным ценам, а в случае их отсутствия - по предельным договорным ценам. 6. Министерству хлебопродуктов РСФСР и Министерству торговли РСФСР всю заготовленную продукцию в автономных республиках, краях и областях сверх заключенных договоров контрактации зачислять в республиканский (РСФСР) фонд и использовать ее на нужды народного хозяйства РСФСР. II. Меры по стимулированию продажи сельскохозяйственной продукции государству встречной продажей товаров повышенного спроса 7. Ввести в 1990 году выдачу чеков "Урожай-90" работникам колхозов, совхозов, других агропромышленных предприятий и организаций, крестьянских и личных подсобных хозяйств за проданную государству сельскохозяйственную продукцию. Установить, что эти чеки гарантируют право на приобретение товаров повышенного спроса по розничным ценам в торговых предприятиях. Указанные чеки не являются платежными документами. 8. Министерству финансов РСФСР и Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР до 1 сентября 1990 г. изготовить и ввести в обращение на территории РСФСР через учреждения Госбанка РСФСР чеки "Урожай-90" на сумму 10 млрд. рублей с правом использования их до 1 октября 1991 года. 9. Установить, что выдача чеков "Урожай-90" производится отделениями Госбанка РСФСР: всем производителям, реализовавшим государству с 1 июля 1990 г. по 30 июня 1991 г. стандартную продукцию по документам, подтвержденным местными органами государственной статистики, на сумму, равную 10% стоимости проданной продукции, а за объемы продукции, проданной сверх среднегодового уровня 1986 - 1989 гг., - 15% ее стоимости. Продажа плодоовощной продукции стимулируется при условии выполнения государственного заказа на ее поставку союзным потребителям и в районы Крайнего Севера. Закупка продукции гарантируется государством в пределах объема государственного заказа, а сверх этого объема может производиться при наличии мощности по ее хранению и переработке; перерабатывающим предприятиям агропромышленного комплекса и базам хранения за всю стандартную продукцию, полученную за счет сокращения потерь при хранении и увеличения выходов при переработке сырья против уровня, достигнутого за последние 2 года, в размере 30% ее стоимости; заготовительным организациям для работников, непосредственно занятых закупками сельскохозяйственной продукции для государства, в размере 0,5% стоимости закупленной продукции; организациям потребительской кооперации для работников торговли, непосредственно занятых реализацией товаров, в размере 0,75% стоимости фактически проданных на указанные чеки товаров. 10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству хлебопродуктов РСФСР, Роспотребсоюзу, другим министерствам и ведомствам РСФСР, заготавливающим сельскохозяйственную продукцию на территории РСФСР, совместно с Госбанком РСФСР в срок до 15 сентября 1990 г. обеспечить выдачу работникам колхозов, совхозов, крестьянских, личных подсобных хозяйств, других сельскохозяйственных предприятий авансом чеки из расчета 1% стоимости законтрактованной продукции. 11. Рекомендовать колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным, заготовительным и перерабатывающим предприятиям агропромышленного комплекса, базам хранения сельскохозяйственной продукции не менее 60% полученных чеков "Урожай-90" выдавать постоянным, временным и сезонным работникам для приобретения товаров по их заказам с учетом их вклада в производство сельскохозяйственной продукции. Остальные чеки по решению трудовых коллективов использовать на приобретение оборудования, материалов, препаратов для медицинских, детских учреждений, школ, предприятий общественного питания, других объектов социального назначения, а также на покупку сельхозтехники и цехов по переработке продукции. Разрешить предприятиям, получающим чеки "Урожай-90", использовать их для стимулирования предприятий-поставщиков и обслуживающих организаций по договоренности. 12. Не для печати. 13. Роспотребсоюзу представить в Министерство внешних экономических связей РСФСР заявки на товары повышенного спроса, реализуемые по чекам "Урожай-90", и организовать их продажу по предварительным заказам граждан и организаций, на региональных выставках-ярмарках, в специализированных магазинах (отделах, секциях). Роспотребсоюзу обеспечить доставку потребителям товаров по чекам "Урожай-90" не позднее 1 января 1990 года. Установить в 1991 году двухмесячный срок выполнения заказов по указанным чекам. Председатель Совета Министров РСФСР И.Силаев Управляющий Делами Совета Министров РСФСР А.Стерлигов