Об утверждении Регламента осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 82966 от 17 июля 2025 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 2 июня 2025 г. № 200 Об утверждении Регламента осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации В соответствии со статьей 6 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. № 1335 "Об утверждении Правил осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" - ПРИКАЗЫВАЮ: Утвердить прилагаемый Регламент осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации. Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии В.В.Золотов Утвержден приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 июня 2025 г. № 200 РЕГЛАМЕНТ осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Росгвардией ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль) федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых Росгвардия осуществляет права собственника имущества (далее - заказчик). 2. При осуществлении ведомственного контроля проводится проверка соблюдения заказчиком требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе: а) требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона, в случае утверждения типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона; б) положения о закупке при осуществлении закупок 1 . ______________________________ 1 Пункт 2 Правил осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. № 1335 (далее - Правила). 3. При осуществлении ведомственного контроля заказчик подлежит отнесению структурным подразделением центрального аппарата Росгвардии, осуществляющим организационно-методическое обеспечение деятельности заказчика (далее - ответственное подразделение), к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона. 4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной проверки (далее - проверка) 1 . ______________________________ 1 Пункт 4 Правил. 5. Ведомственный контроль осуществляется комиссией, уполномоченной на проведение проверки (далее - комиссия), состав которой формируется из должностных лиц ответственного подразделения, Управления финансового контроля и аудита Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - УФКА Росгвардии), Главного управления собственной безопасности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ГУСБ Росгвардии) и иных структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии (по согласованию), в количестве не менее 3 человек (далее - члены комиссии) и утверждается актом Росгвардии о проведении проверки. 6. Не допускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка. 7. Члены комиссии должны иметь высшее и (или) дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. 8. Комиссию возглавляет председатель комиссии. В состав комиссии также входит назначенный из числа членов комиссии заместитель председателя комиссии, который осуществляет функции председателя комиссии в период его отсутствия. II. Планирование проверок 9. Проверка проводится в соответствии с планом проведения проверок при осуществлении ведомственного контроля (далее - план проведения проверок) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Регламенту), подготавливаемым на календарный год, в котором осуществляется проверка. 10. Внеплановая проверка проводится по поручению директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - директор) на основании информации, поступившей из правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, от общественных объединений, юридических и физических лиц, участников закупки, указывающей на признаки нарушения заказчиком требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации. 11. Привлекаемые к проверке структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии по запросу ответственного подразделения не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому году проведения проверки, направляют в его адрес предложения о вопросах, подлежащих проверке при осуществлении ведомственного контроля (далее - предложения). 12. Ответственное подразделение с учетом поступивших предложений формирует план проведения проверок и представляет его для утверждения директору не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому году проведения проверки. 13. План проведения проверок включает в себя наименование заказчика, вид проверки (выездная и (или) документарная), проверяемый период, срок проведения проверки, перечень проверяемых вопросов, а также наименования структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, привлекаемых к проведению проверки. 14. Копии утвержденного плана проведения проверок, а также изменений, которые вносятся в такой план, направляются ответственным подразделением заказчику, в отношении которого запланирована проверка, в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения. 15. Проверка в отношении заказчика проводится один раз в 2 года. III. Организация и проведение проверок 16. Ответственное подразделение уведомляет заказчика о проведении проверки путем направления соответствующего уведомления в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения проверки. 17. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению директора. 18. В случае продления срока проведения проверки заказчику направляется уведомление с указанием срока продления проверки и причин такого продления. 19. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующую информацию: а) вид проверки (выездная и (или) документарная); б) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала; в) состав комиссии; г) запрос о представлении документов и информации; д) сведения о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования 1 . ______________________________ 1 Пункт 7 Правил. 20. При проведении проверки комиссия имеет право: а) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне; б) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме; в) получать в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания заказчика (в том числе право на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении членами комиссии служебных удостоверений и уведомления, указанного в пункте 19 настоящего Регламента, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне 1 . ______________________________ 1 Пункт 6 Правил. IV. Оформление результатов проведения проверок 21. По результатам проведения проверки в течение 5 рабочих дней со дня ее окончания составляется акт проверки при осуществлении ведомственного контроля (далее - акт проверки) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Регламенту), который подписывается членами комиссии. 22. Не допускается включение в акт проверки данных, не подтвержденных документально. 23. Копия акта проверки не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания комиссией направляется ответственным подразделением заказчику, в УФКА Росгвардии, ГУСБ Росгвардии и структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии, участвовавшие в проверке. 24. При выявлении нарушений по результатам проверки комиссия разрабатывает план устранения нарушений, выявленных в деятельности заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - план устранения выявленных нарушений) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту), который подписывается председателем комиссии и утверждается директором. 25. Копия плана устранения выявленных нарушений направляется заказчику не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения директором. 26. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для устранения выявленных нарушений информирует ответственное подразделение о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения выявленных нарушений. 27. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки, должны быть указаны: положения Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, других актов, требования которых нарушены или не соблюдены, к какому периоду относится выявленное нарушение, а также в чем оно выразилось. 28. При наличии возражений или замечаний по выводам, изложенным в акте проверки, руководитель заказчика или лицо, в установленном порядке его замещающее, вправе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения акта проверки, представить письменные возражения или замечания, которые подлежат рассмотрению комиссией и на основании ее решения учитываются (не учитываются) при подготовке плана устранения выявленных нарушений, после чего приобщаются к материалам проведения проверки. 29. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия) должностных лиц заказчика, содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки направляются ответственным подразделением в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия) должностных лиц заказчика, содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы 1 . ______________________________ 1 Пункт 9 Правил. Приложение № 1 к Регламенту осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 июня 2025 г. № 200 Рекомендуемый образец ПЛАН проведения проверок при осуществлении ведомственного контроля на _____________ год № п/пНаименование заказчикаВид проверки (выездная, документарная)Проверяемый периодСроки проведения проверкиПеречень проверяемых вопросовНаименования структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, привлекаемых к проверке123456 7 Приложение № 2 к Регламенту осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 июня 2025 г. № 200 Рекомендуемый образец АКТ проверки при осуществлении ведомственного контроля г. ___________ "___" __________ ________ г. 1. Вводная часть: основание проведения проверки; наименование заказчика, в отношении которого проводилась проверка; вид проверки (документарная, выездная); место проведения проверки; дата начала и дата окончания проведения проверки; перечень вопросов, которые подлежат проверке; период времени; состав комиссии; дополнительная информация. 2. Описание проведенной работы (в соответствии с перечнем вопросов, подлежащих проверке) с указанием выявленных в ходе проверки нарушений. 3. Выводы по итогам проверки о соблюдении заказчиком требований законодательства Российской Федерации о закупках. 4. Рекомендации (предложения) по устранению выявленных нарушений и их предотвращению. Председатель комиссии_______________/____________________ Члены комиссии:_______________/____________________ _______________/____________________ Приложение № 3 к Регламенту осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 июня 2025 г. № 200 Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (должность) ___________________________________ (специальное (воинское) звание) ___________________________________ (подпись, инициалы, фамилия) "___" _______________20__ г. ПЛАН устранения нарушений, выявленных в деятельности заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг за год № п/пСодержание нарушений, выявленных по результатам проверкиМероприятия по устранению выявленных нарушенийСрок выполненияОтветственный исполнитель12345