Об организации лицензирования медицинской деятельности

ПРИКАЗ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 238 Об организации лицензирования медицинской деятельности Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2002 г. Регистрационный N 3856 В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3430) и с целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации" 2002, N 9, ст. 928) и постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. N 499 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2710) приказываю: 1. Утвердить Номенклатуру работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи (приложение N 1). 2. Утвердить Положение о Центральной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (далее - Комиссия) (приложение N 2). 3. При передаче полномочий по лицензированию медицинской деятельности Министерством здравоохранения Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотреть: - создание на территории субъектов Российской Федерации Комиссий по лицензированию медицинской деятельности; - согласование с Минздравом России назначение на должность и освобождение от должности председателей вышеуказанных Комиссий и их профессиональный состав; - организацию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работы Комиссии по лицензированию медицинской деятельности, финансирование Комиссии по лицензированию медицинской деятельности, ежемесячное представление сведений в Минздрав России о предоставленных, приостановленных, возобновленных, продленных и аннулированных лицензиях на медицинскую деятельность; - выполнение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации требований и рекомендаций Минздрава России, в соответствии с соглашением, по осуществлению лицензирования медицинской деятельности и соблюдению лицензионных требований и условий; - ответственность сторон, срок действия соглашений, условия и порядок их досрочного прекращения. 4. Департаменту организации и развития медицинской помощи населению (Хальфин Р.А.) завершить работу по передаче полномочий Министерством здравоохранения Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (кроме юридических лиц, осуществляющих медицинскую деятельность и находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и отраслевых академий наук), до 1 января 2003 г. 5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.И.Вялкова. _____________ Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 238 Номенклатура работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи 01. Доврачебная помощь 01.001 работы и услуги по специальности акушерское дело 01.002 работы и услуги по специальности диетология 01.003 работы и услуги по специальности лабораторная диагностика 01.004 работы и услуги по специальности лечебное дело 01.005 работы и услуги по специальности лечебная физкультура 01.006 работы и услуги по специальности медицинский массаж 01.007 работы и услуги по специальности медицинская статистика 01.008 работы и услуги по специальности общая практика 01.009 работы и услуги по специальности операционное дело 01.010 работы и услуги по специальности рентгенология 01.011 работы и услуги по специальности сестринское дело 01.012 работы и услуги по специальности сестринское дело в педиатрии 01.013 работы и услуги по специальности стоматология 01.014 работы и услуги по специальности стоматология ортопедическая 01.015 работы и услуги по специальности стоматология профилактическая 01.016 работы и услуги по специальности физиотерапия 01.017 работы и услуги по специальности функциональная диагностика 01.018 работы и услуги по специальности анестезиология и реаниматология 02. Скорая и неотложная медицинская помощь 02.001 работы и услуги по специальности кардиология 02.002 работы и услуги по специальности неврология 02.003 работы и услуги по специальности неонатология 02.004 работы и услуги по специальности нейрохирургия 02.005 работы и услуги по специальности токсикология 02.006 работы и услуги по специальности педиатрия 02.007 работы и услуги по специальности психиатрия 02.008 работы и услуги по специальности скорая медицинская помощь 02.009 работы и услуги по специальности терапия 02.010 работы и услуги по специальности травматология и ортопедия 02.011 работы и услуги по специальности трансфузиология 03. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому 03.001 работы и услуги по специальности акушерство и гинекология 03.002 работы и услуги по специальности аллергология и иммунология 03.003 работы и услуги по специальности анестезиология и реаниматология 03.004 работы и услуги по специальности гастроэнтерология 03.005 работы и услуги по специальности гематология 03.006 работы и услуги по специальности генетика 03.007 работы и услуги по специальности гериатрия 03.008 работы и услуги по специальности дерматовенерология 03.009 работы и услуги по специальности детская онкология 03.010 работы и услуги по специальности детская эндокринология 03.011 работы и услуги по специальности детская хирургия 03.012 работы и услуги по специальности диабетология 03.013 работы и услуги по специальности диетология 03.014 работы и услуги по специальности лабораторная генетика 03.015 работы и услуги по специальности лечебная физкультура и спортивная медицина 03.016 работы и услуги по специальности инфекционные болезни 03.017 работы и услуги по специальности клиническая лабораторная диагностика 03.018 работы и услуги по специальности кардиология 03.019 работы и услуги по специальности клиническая фармакология 03.020 работы и услуги по специальности неврология 03.021 работы и услуги по специальности мануальная терапия 03.022 работы и услуги по специальности рефлексотерапия 03 023 работы и услуги по специальности общая врачебная практика (семейная медицина) 03.024 работы и услуги по специальности отоларингология 03.025 работы и услуги по специальности сурдология-оториноларингология 03.026 работы и услуги по специальности офтальмология 03.027 работы и услуги по специальности профпатология 03.028 работы и услуги по специальности психиатрия 03.029 работы и услуги по специальности психотерапия 03.030 работы и услуги по специальности сексология 03.031 работы и услуги по специальности психиатрия-наркология 03.032 работы и услуги по специальности радиология 03.033 работы и услуги по специальности рентгенология 03.034 работы и услуги по специальности скорая медицинская помощь 03.035 работы и услуги по специальности терапия 03.036 работы и услуги по специальности токсикология 03.037 работы и услуги по специальности нефрология 03.038 работы и услуги по специальности пульмонология 03.039 работы и услуги по специальности ревматология 03.040 работы и услуги по специальности трансфузиология 03.041 работы и услуги по специальности травматология и ортопедия 03.042 работы и услуги по специальности функциональная диагностика 03.043 работы и услуги по специальности фтизиатрия 03.044 работы и услуги по специальности физиотерапия 03.045 работы и услуги по специальности хирургия 03.046 работы и услуги по специальности колопроктология 03.047 работы и услуги по специальности нейрохирургия 03.048 работы и услуги по специальности онкология 03.049 работы и услуги по специальности сердечно-сосудистая хирургия 03.050 работы и услуги по специальности торакальная хирургия 03.051 работы и услуги по специальности челюстно-лицевая хирургия 03.052 работы и услуги по специальности эндоскопия 03.053 работы и услуги по специальности эндокринология 03.054 работы и услуги по специальности педиатрия 03.055 работы и услуги по специальности неонатология 03.056 работы и услуги по специальности ортодонтия 03.057 работы и услуги по специальности стоматология 03.058 работы и услуги по специальности стоматология детская 03.059 работы и услуги по специальности стоматология терапевтическая 03.060 работы и услуги по специальности стоматология ортопедическая 03.061 работы и услуги по специальности стоматология хирургическая 03.062 работы и услуги по специальности ультразвуковая диагностика 03.063 работы и услуги по специальности урология 04. Санаторно-курортная помощь 04.001 работы и услуги по специальности акушерство и гинекология 04.002 работы и услуги по специальности аллергология и иммунология 04.003 работы и услуги по специальности гастроэнтерология 04.004 работы и услуги по специальности гематология 04.005 работы и услуги по специальности гериатрия 04.006 работы и услуги по специальности дерматовенерология 04.007 работы и услуги по специальности диетология 04.008 работы и услуги по специальности диабетология 04.009 работы и услуги по специальности детская эндокринология 04.010 работы и услуги по специальности детская онкология 04.011 работы и услуги по специальности кардиология 04.012 работы и услуги по специальности клиническая лабораторная диагностика 04.013 работы и услуги по специальности лечебная физкультура и спортивная медицина 04.014 работы и услуги по специальности мануальная терапия 04.015 работы и услуги по специальности неврология 04.016 работы и услуги по специальности нефрология 04.017 работы и услуги по специальности онкология 04.018 работы и услуги по специальности отоларингология 04.019 работы и услуги по специальности офтальмология 04.020 работы и услуги по специальности педиатрия 04.021 работы и услуги по специальности профпатология 04.022 работы и услуги по специальности психотерапия 04.023 работы и услуги по специальности пульмонология 04.024 работы и услуги по специальности ревматология 04.025 работы и услуги по специальности рентгенология 04.026 работы и услуги по специальности рефлексотерапия 04.027 работы и услуги по специальности сексология 04.028 работы и услуги по специальности стоматология 04.029 работы и услуги по специальности стоматология детская 04.030 работы и услуги по специальности стоматология терапевтическая 04.031 работы и услуги по специальности стоматология хирургическая 04.032 работы и услуги по специальности терапия 04.033 работы и услуги по специальности травматология и ортопедия 04.034 работы и услуги по специальности ультразвуковая диагностика 04.035 работы и услуги по специальности урология 04.036 работы и услуги по специальности функциональная диагностика 04.037 работы и услуги по специальности физиотерапия 04.038 работы и услуги по специальности фтизиатрия 04.039 работы и услуги по специальности эндоскопия 04.040 работы и услуги по специальности эндокринология 05. Стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара 05.001 работы и услуги по специальности акушерство и гинекология 05.002 работы и услуги по специальности аллергология и иммунология 05.003 работы и услуги по специальности анестезиология и реаниматология 05.004 работы и услуги по специальности токсикология 05.005 работы и услуги по специальности дерматовенерология 05.006 работы и услуги по специальности генетика 05.007 работы и услуги по специальности лабораторная генетика 05.008 работы и услуги по специальности инфекционные болезни 05.009 работы и услуги по специальности клиническая лабораторная диагностика 05.010 работы и услуги по специальности лечебная физкультура и спортивная медицина 05.011 работы и услуги по специальности неврология 05.012 работы и услуги по специальности мануальная терапия 05.013 работы и услуги по специальности рефлексотерапия 05.014 работы и услуги по специальности отоларингология 05.015 работы и услуги по специальности сурдология-оториноларингология 05.016 работы и услуги по специальности офтальмология 05.017 работы и услуги по специальности патологическая анатомия 05.018 работы и услуги по специальности профпатология 05.019 работы и услуги по специальности психиатрия 05.020 работы и услуги по специальности психотерапия 05.021 работы и услуги по специальности сексология 05.022 работы и услуги по специальности психиатрия-наркология 05.023 работы и услуги по специальности радиология 05.024 работы и услуги по специальности рентгенология 05.025 работы и услуги по специальности скорая медицинская помощь 05.026 работы и услуги по специальности терапия 05.027 работы и услуги по специальности гастроэнтерология 05.028 работы и услуги по специальности гематология 05.029 работы и услуги по специальности гериатрия 05.030 работы и услуги по специальности диетология 05.031 работы и услуги по специальности кардиология 05.032 работы и услуги по специальности клиническая фармакология 05.033 работы и услуги по специальности нефрология 05.034 работы и услуги по специальности пульмонология 05.035 работы и услуги по специальности трансфузиология 05.036 работы и услуги по специальности ультразвуковая диагностика 05.037 работы и услуги по специальности функциональная диагностика 05.038 работы и услуги по специальности травматология и ортопедия 05.039 работы и услуги по специальности мануальная терапия 05.040 работы и услуги по специальности физиотерапия 05.041 работы и услуги по специальности фтизиатрия 05.042 работы и услуги по специальности хирургия 05.043 работы и услуги по специальности колопроктология 05.044 работы и услуги по специальности нейрохирургия 05.045 работы и услуги по специальности онкология 05.046 работы и услуги по специальности сердечно-сосудистая хирургия 05.047 работы и услуги по специальности торакальная хирургия 05.048 работы и услуги по специальности урология 05.049 работы и услуги по специальности челюстно-лицевая хирургия 05.050 работы и услуги по специальности эндоскопия 05.051 работы и услуги по специальности эндокринология 05.052 работы и услуги по специальности диабетология 05.053 работы и услуги по специальности сексология 05.054 работы и услуги по специальности педиатрия 05.055 работы и услуги по специальности неонатология 05.056 работы и услуги по специальности детская онкология 05.057 работы и услуги по специальности детская эндокринология 05.058 работы и услуги по специальности детская хирургия 05.059 работы и услуги по специальности стоматология 05.060 работы и услуги по специальности ортодонтия 05.061 работы и услуги по специальности стоматология детская 05.062 работы и услуги по специальности стоматология терапевтическая 05.063 работы и услуги по специальности стоматология ортопедическая 05.064 работы и услуги по специальности стоматология хирургическая 05.065 работы и услуги по специальности эпидемиология 05.066 работы и услуги по специальности ревматология 06. Прочие работы и услуги 06.001 работы и услуги по специальности организация сестринского дела 06.002 работы и услуги по специальности социальная гигиена и организация здравоохранения 06.003 работы и услуги по специальности управление сестринской деятельностью 06.004 работы и услуги по специальности общая гигиена (кроме работ, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора) 06.005 работы и услуги по специальности гигиена детей и подростков (кроме работ, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора) 06.006 работы и услуги по специальности гигиеническое воспитание 06.007 работы и услуги по специальности гигиена питания (кроме работ, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора) 06.008 работы и услуги по специальности гигиена труда (кроме работ, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора) 06.009 работы и услуги по специальности коммунальная гигиена (кроме работ, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора) 06.010 работы и услуги по специальности радиационная гигиена (кроме работ, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора) 06.011 работы и услуги по специальности паразитология (кроме работ, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора) 06.012 работы и услуги по специальности социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы 06.013 работы и услуги по специальности санитарно-гигиенические лабораторные исследования (кроме работ, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора) 06.014 работы и услуги по гипер-, гипобарической оксигенации 06.015 работы и услуги по забору и заготовке органов и тканей человека 06.016 работы и услуги по заготовке и хранению донорской спермы 06.017 работы и услуги по заготовке, производству, транспортировке и хранению донорской крови, ее компонентов и препаратов 06.018 работы и услуги по оказанию скорой трансфузиологической помощи 06.019 работы и услуги по применению методов традиционной медицины 06.020 судебно-медицинская экспертиза (лицензирование осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации): 06.020.1 судебно-медицинская экспертиза и исследование трупа 06.020.2 судебно-медицинская экспертиза и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц 06.020.3 судебно-медицинская экспертиза по материалам уголовных и гражданских дел судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств и исследования биологических объектов - судебно-биологическая - судебно-цитологическая - генетическая 06.020.4 - медико-криминалистическая - спектрографическая - судебно-химическая - биохимическая - химико-токсикологическая - судебно-гистологическая 06.021 работы и услуги по экспертизе наркологической 06.022 работы и услуги по военно-врачебной экспертизе 06.023 работы и услуги по экспертизе врачебно-летной 06.024 работы и услуги по экспертизе временной нетрудоспособности 06.025 работы и услуги по экспертизе (контроль) качества медицинской помощи 06.026 работы и услуги по экспертизе на право владения оружием 06.027 работы и услуги по судебно-психиатрической экспертизе (лицензирование осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации) 06.028 работы и услуги по экспертизе профпригодности 06.029 работы и услуги по экспертизе связи заболеваний с профессией 06.030 работы и услуги по экспертизе состояния здоровья детей 06.031 работы и услуги по экспертизе медицинской безопасности на водном, воздушном, железнодорожном транспорте (лицензирование осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации) 06.032 работы и услуги по медицинскому (наркологическое) освидетельствованию 06.033 работы и услуги по предварительным и периодическим медицинским осмотрам 06.034 работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств 06.035 работы и услуги по профилактической медицине 06.036 работы и услуги По специальности бактериология 06.037 работы и услуги по косметологии (терапевтическая, хирургическая) 06.038 работы и услуги по применению новых клеточных технологий в здравоохранении _____________ Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 238 ПОЛОЖЕНИЕ о Центральной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности 1. Общие положения 1.1. Центральная комиссия Министерства здравоохранения Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (далее - Комиссия) создается приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации. 1.2. Комиссия принимает решение о выдаче лицензий юридическим лицам, осуществляющим медицинскую деятельность и находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и отраслевых академий наук. 1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности", 4 июля 2002 г. N 499 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" и другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением. 2. Функции Комиссии 2.1. Функциями Комиссии являются: а) принятие решений о предоставлении лицензий на осуществление медицинской деятельности соискателям лицензий; б) принятие решений о приостановлении, возобновлении, переоформлении, аннулировании, продлении срока действия приостановленных лицензий и отказе в выдаче лицензий на основании проверок соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий. 3. Права и обязанности Комиссии 3.1. Комиссия имеет право: а) утверждать кандидатуры экспертов; б) организовывать проведение плановых и внеплановых проверок за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий; в) осуществлять контрольные функции за исполнением документов, регламентирующих лицензирование медицинской деятельности; г) вносить предложения по совершенствованию нормативной базы по лицензированию медицинской деятельности; д) приглашать (в случае необходимости) экспертов на заседания Комиссии. 3.2. Комиссия по лицензированию обязана: а) соблюдать установленный регламент проведения заседаний; б) информировать соискателей лицензий (лицензиатов), прошедших экспертизу, о сроках и порядке проведения заседания Комиссии; в) назначать повторную экспертизу в случае возникновения разногласий между соискателем лицензии (лицензиатом) и Комиссией; г) выдавать заключения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии; д) рассматривать жалобы и предложения по вопросам лицензирования медицинской деятельности. 4. Структура и организация работы Комиссии 4.1. Комиссию возглавляет первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации. 4.2. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации. 5. Регламент работы Комиссии 5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере подготовки документов, но не реже одного раза в месяц. При необходимости решением председателя Комиссии могут назначаться внеочередные заседания. 5.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. 5.3. Решение Комиссии принимается закрытым голосованием большинством голосов. 5.4. Заседание Комиссии оформляется протоколом. 5.5. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии. 6. Порядок разрешения споров В случае возникновения разногласий между соискателем лицензии (лицензиатом) и Комиссией споры решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. _____________