Об изменении регулирования деятельности субъектов естественной монополии в аэропортах Москвы и Московской области

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 11 декабря 2015 г. N 1249/15 Об изменении регулирования деятельности субъектов естественной монополии в аэропортах Москвы и Московской области Зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2016 г. Регистрационный N 40972 В соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53 (часть 1), ст. 7616; 2015, N 41 (часть I), ст. 5629), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887; 2009, N 30, ст. 3836; 2010, N 19, ст. 2316; 2013, N 27, ст. 3602; 2015, N 37, ст. 5153), на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1, ст. 279; N 10, ст. 1543, N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015, N 0001201512040025) приказываю: 1. Изменить государственное регулирование (не применять ценовое регулирование) на услуги по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса, обеспечению авиационной безопасности, обслуживанию пассажиров, обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива в аэропортах Москвы и Московской области в отношении: 1.1. ООО "Международный аэропорт Домодедово"; 1.2. ООО "Домодедово Пэссенджер Терминал"; 1.3. ООО "Домодедово Секьюрити"; 1.4. ООО "Домодедово Фьюэл Сервисиз"; 1.5. ООО "Домодедово Эрпорт Хэндлинг"; 1.6. ОАО "Аэропорт Внуково"; 1.7. ОАО "Международный аэропорт "Внуково"; 1.8. ЗАО "Авиационно-заправочная компания"; 1.9. АО "Сервис-ВС"; 1.10. ЗАО "Топливо-заправочный сервис"; 1.11. АО "Международный аэропорт Шереметьево"; 1.12. АО "АэроМАШ - Авиационная Безопасность"; 1.13. ЗАО "Топливо-заправочный комплекс Шереметьево". 2. На основании пункта 2 статьи 8 закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53 (часть 1), ст. 7616; 2015, N 41 (часть I), ст. 5629) субъекты естественной монополии, указанные в пункте 1 настоящего приказа, обязаны направлять в ФАС России следующую информацию (документы). 2.1. Не позднее, чем за десять дней до введения в действие тарифов (сборов) посредством факсимильной связи или электронной почты: 2.1.1. заверенную копию акта (документа) об установлении (изменении) тарифов (сборов), подлежащих государственному регулированию; 2.1.2. заполненную форму, указанную в Приложении N 1 к настоящему Приказу. 2.2. Ежеквартально (не позднее 30 дней по окончании квартала) на бумажном и электронном носителях: 2.2.1. бухгалтерскую и статистическую отчетность предприятия (отчет о финансовой деятельности авиапредприятия согласно форме N 67-ГА); 2.2.2. данные о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников в целом по предприятию. 2.3. Ежегодно (не позднее 90 дней по окончании года) на бумажном и электронном носителях: 2.3.1. перечень открытых/закрытых маршрутов, функционирующих на регулярной основе, за отчетный период согласно форме, указанной в Приложении N 2 к настоящему Приказу (представляется главным оператором аэропорта); 2.3.2. перечень авиакомпаний, начавших (прекративших) перевозки в аэропорту за отчетный период (представляется главным оператором аэропорта); 2.3.3. перечень хозяйствующих субъектов, начавших / прекративших осуществление деятельности по оказанию регулируемых аэропортовых услуг (с указанием вида деятельности) за отчетный период (представляется главным оператором аэропорта). 3. Информация, направленная в антимонопольный орган с нарушением форм и порядка предоставления, считается непредставленной. 4. Признать не подлежащим применению: 4.1. приказ ФСТ России от 30.09.2014 N 220-т/1 "Об утверждении аэропортовых сборов на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО "Международный аэропорт "Домодедово" (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2014, регистрационный N 34380); 4.2. приказ ФСТ России от 23.09.2010 N 231-т/4 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО "Домодедово Пэссенджер терминал" и о внесении изменений в Приказ ФСТ России от 07.08.2009 N 182-т/3" (зарегистрирован Минюстом России 19.10.2010, регистрационный N 18758); 4.3. приказ ФСТ России от 18.11.2014 N 261-т/4 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО "Домодедово Эрпорт Авиэйшн Секьюрити" (зарегистрирован Минюстом России 17.12.2014, регистрационный N 35227); 4.4. приказ ФСТ России от 13.11.2014 N 253-т/6 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО "АэроМАШ - Авиационная Безопасность" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2014, регистрационный N 35168); 4.5. приказ ФСТ России от 08.06.2010 N 115-т/3 "Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Шереметьево, оказываемые ЗАО "Топливно-заправочный комплекс Шереметьево" (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2010, регистрационный N 17870); 4.6. приказ ФСТ России от 19.02.2014 N 21-т/1 "Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Домодедово, оказываемые ЗАО "Домодедово Фьюэл Сервисиз" (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2014, регистрационный N 31754); 4.7. приказ ФСТ России от 13.11.2014 N 248-т/1 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Аэропорт Внуково" (зарегистрирован Минюстом России 08.12.2014, регистрационный N 35099); 4.8. приказ ФСТ России от 17.02.2015 N 20-т/1 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (зарегистрирован Минюстом России 17.03.2015, регистрационный N 36465); 4.9. приказ ФСТ России от 12.05.2015 N 135-т/2 "Об утверждении аэропортовых сборов (тарифа) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Международный аэропорт "Внуково" (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2015, регистрационный N 37497); 4.10. приказ ФСТ России от 22.01.2013 N 6-т/6 "Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО "Авиационно-заправочная компания" (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2013, регистрационный N 27886); 4.11. приказ ФСТ РФ от 27.12.2011 N 422-т/2 "Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО "Сервис-ВС" (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2012, регистрационный N 23013); 4.12. пункт 2 приказа ФСТ России от 22.01.2013 N 5-т/5 "О внесении изменений и дополнений в приложение 3 к приказу ФСТ России от 05 июня 2012 N 137-т/З и об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО "Топливо-заправочный сервис" (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2013, регистрационный N 27017). 5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель И.Ю.Артемьев _______________ Приложение N 1 к приказу ФАС России от 11 декабря 2015 г. N 1249/15 Применяемые цены на регулируемые услуги Наименование организации: ________________________________________ Место производственной деятельности: _____________________________ Дата предоставления _____________ Отчетный период ________________ |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| | Вид услуги | Единица | Установленный федеральным | Планируемый к | | |измерения|органом исполнительной власти до| установлению | | | | принятия решения о прекращении | размер сбора | | | | ценового регулирования (или |(тарифа) на услуги| | | | действующий на момент |в (руб.)или (долл.| | | | предоставления информации) | США - для | | | | предельно максимальный (или | иностранных | | | | установленный уровень) сбор | эксплуатантов) | | | | (тариф) за услуги в (руб.) или | | | | | (долл. США - для иностранных | | | | | эксплуатантов) | | |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| |Обеспечение взлета,| | | | |посадки и стоянки | | | | |воздушных судов | | | | |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| |Предоставление | | | | |аэровокзального | | | | |комплекса | | | | |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| |Обеспечение | | | | |авиационной | | | | |безопасности | | | | |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| |Обслуживание | | | | |пассажиров | | | | |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| |Обеспечение | | | | |заправки | | | | |воздушных | | | | |судов | | | | |авиационным | | | | |топливом | | | | |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| |Хранение | | | | |авиационного | | | | |топлива | | | | |-------------------|---------|--------------------------------|------------------| _______________ Приложение N 2 к приказу ФАС России от 11 декабря 2015 г. N 1249/15 Перечень открытых/закрытых маршрутов, функционирующих на регулярной основе Наименование организации: ________________________________________ Место производственной деятельности: _____________________________ Дата предоставления _____________ Отчетный период ________________ |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| | N | Маршрут | Авиаперевозчик |Дата открытия| Дата |Регулярный| |п/п |(пара городов)| | нового | прекращения| маршрут/ | | | | | маршрута |перевозочной|чартер на | | | | | |деятельности|регулярной| | | | | | по маршруту| основе | |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| | Внутренние воздушные перевозки | |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| | | | | | | | |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| | | | | | | | |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| | Международные воздушные перевозки | |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| | | | | | | | |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| | | | | | | | |----|--------------|-----------------------|-------------|------------|----------| _______________