Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИКАЗ Москва 22 октября 2018 г. № 1448 Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2018 г. Регистрационный № 52661 В соответствии с пунктом 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468; 2017, № 38, ст. 5636; № 51, ст. 7812; 2018, № 30, ст. 4751), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. 2. Настоящий приказ применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. 3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 2 декабря 2016 г. № 2030 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2016 г., регистрационный № 44995). 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А.Наумову. Руководитель С.С.Кравцов Приложение УТВЕРЖДЕН приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 октября 2018 г. № 1448 Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468; 2017, № 38, ст. 5636; № 51, ст. 7812; 2018, № 30, ст. 4751) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640) в целях определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее соответственно - нормативные затраты, учреждения, Рособрнадзор), для определения объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) (далее соответственно - субсидия, государственное задание), предоставляемой учреждениям. 2. Нормативные затраты определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждениями. 3. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640. 4. Информация, необходимая для формирования значения нормативных затрат, предоставляется учреждением в структурное подразделение Рособрнадзора по вопросам прогнозирования и организации бюджетного процесса не позднее периода формирования обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с Порядком формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 261н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2017 г., регистрационный № 45535), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2017 г. № 107н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2017 г., регистрационный № 47663), от 31 января 2018 г. № 18н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2018 г., регистрационный № 50217) и от 21 июня 2018 г. № 142н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2018 г., регистрационный № 51962). Нормативные затраты рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. Нормативные затраты в финансовом году определяются по следующей формуле: N = N непоср + N общ , где: N - нормативные затраты на выполнение государственной работы, установленной государственным заданием; N непоср - затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, установленной государственным заданием; N общ - затраты на общехозяйственные нужды, связанные с выполнением государственной работы, установленной государственным заданием. 5. Затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, определяются по формуле: N непоср = N от1 + N мз + N из , где: N от1 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы; N мз - затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества; N из - затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением государственной работы. 6. Затраты на общехозяйственные нужды, связанные с выполнением государственной работы, определяются по формуле: N общ = N ку + N сни + N соцди + N уc + N ту + N от2 + N пнз + N рез , где: N ку - затраты на оплату коммунальных услуг; N сни - затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; N соцди - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; N уc - затраты на приобретение услуг связи; N ту - затраты на приобретение транспортных услуг; N от2 - затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал; N пнз - затраты на прочие общехозяйственные нужды; N рез - затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования. 7. Затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам коммунальных ресурсов: затраты на холодное водоснабжение и водоотведение; затраты на горячее водоснабжение; затраты на теплоснабжение; затраты на газоснабжение, котельно-печное топливо; затраты на электроснабжение; иные затраты на коммунальные услуги. 8. В состав затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затрат на аренду указанного имущества входят: затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания; затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания объектов особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением работы; затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств; прочие затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества. 9. Затраты на приобретение услуг связи включают в себя, в том числе, затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет. 10. Нормативные затраты на очередной финансовый год, рассчитанные в соответствии с настоящим Порядком, утверждаются одновременно с утверждением государственного задания в течение 15 рабочих дней со дня утверждения Рособрнадзором лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. _____________