Об утверждении Порядка работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 12 января 2023 г. № 14/пр Об утверждении Порядка работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя Зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2023 г. Регистрационный № 73239 В соответствии с частью 5 статьи 10 и подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6658; 2022, № 1, ст. 35) и подпунктом 5.2.112 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2022, № 42, ст. 7189), приказываю: 1. Утвердить Порядок работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя согласно приложению к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации о признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 66 "Об утверждении Порядка работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны" (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2016 г., регистрационный № 41316) с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 декабря 2016 г. № 779 "О внесении изменений в Порядок работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2016 г. № 66" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2016 г., регистрационный № 44886), от 29 марта 2017 г. № 145 "О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2017 г., регистрационный № 46442), от 24 апреля 2020 г. № 244 "О внесении изменения в Порядок работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2016 г. № 66" (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2020 г., регистрационный № 58602) и от 17 мая 2022 г. № 261 "О внесении изменения в Порядок работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2016 г. № 66" (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2022 г., регистрационный № 68972). Министр И.Э.Файзуллин Приложение УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 января 2023 г. № 14/пр ПОРЯДОК работы экспертных советов по вопросам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя I. Общие положения 1. Экспертные советы по вопросам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - экспертные советы) являются постоянно действующими коллегиальными органами. 2. В целях обеспечения организации функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя создаются: 2.1. Экспертный совет по вопросам свободной экономической зоны на территории Республики Крым. 2.2. Экспертный совет по вопросам свободной экономической зоны на территории города федерального значения Севастополя. II. Состав и формирование экспертных советов 3. В состав экспертных советов входят, как правило, по два представителя от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, высшего исполнительного органа Республики Крым и высшего исполнительного органа города федерального значения Севастополя соответственно, а также представители иных органов исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя и представители исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Республики Крым и города федерального значения Севастополя соответственно в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный закон № 377-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6658). 4. Экспертный совет состоит из членов экспертного совета, из числа которых большинством голосов от общего числа членов экспертного совета выбираются председатель экспертного совета, заместитель председателя экспертного совета, ответственный секретарь экспертного совета. В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 377-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6658; 2022, № 1, ст. 35) персональный состав экспертных советов утверждается соответственно высшим исполнительным органом Республики Крым и высшим исполнительным органом города федерального значения Севастополя по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 5. Председатель экспертного совета: а) осуществляет общее руководство деятельностью экспертного совета; б) созывает заседания экспертного совета; в) определяет порядок ведения заседаний экспертного совета; г) утверждает повестку дня заседания экспертного совета; д) председательствует на заседаниях экспертного совета; е) утверждает протокол заседания экспертного совета и иные документы экспертного совета. 6. В случае отсутствия председателя экспертного совета его функции осуществляет заместитель председателя экспертного совета. 7. Ответственный секретарь экспертного совета: а) осуществляет организацию работы по подготовке заседаний экспертного совета, готовит опросные листы для голосования членов экспертного совета, формирует повестку дня заседания экспертного совета и список приглашенных на заседание экспертного совета лиц; б) направляет членам экспертного совета уведомление о заседании экспертного совета, содержащее дату и время проведения заседания экспертного совета, повестку заседания экспертного совета, опросные листы, иные документы и материалы не позднее чем за семь дней до заседания экспертного совета; в) озвучивает повестку дня заседания экспертного совета, оглашает мнение члена экспертного совета, отсутствующего на заседании экспертного совета, ведет, оформляет и рассылает членам экспертного совета протоколы заседаний экспертного совета; г) в день утверждения протокола заседания экспертного совета направляет копию утвержденного протокола заседания экспертного совета соответственно в высший исполнительный орган Республики Крым или высший исполнительный орган города федерального значения Севастополя и членам экспертного совета; д) в случае проведения заочного заседания экспертного совета обеспечивает направление всем членам экспертного совета повестки заседания экспертного совета, опросных листов, иных документов и материалов в срок не позднее семи дней до дня подведения итогов заочного заседания экспертного совета, указанного в опросном листе, и осуществляет сбор заполненных опросных листов по результатам рассмотрения указанных материалов; е) выполняет иные обязанности по поручению председателя экспертного совета или его заместителя. 8. В отсутствие ответственного секретаря экспертного совета его полномочия временно выполняет заместитель председателя экспертного совета. 9. Член экспертного совета: а) присутствует на заседании экспертного совета, при невозможности присутствовать на очном заседании экспертного совета обязан не позднее чем за один день до проведения заседания экспертного совета известить об этом ответственного секретаря экспертного совета, направив соответствующее письмо; б) вносит на согласование председателю экспертного совета письменные предложения о кандидатурах представителей заинтересованных организаций, не входящих в состав экспертного совета, а также независимых экспертов и иных заинтересованных лиц для участия в заседании экспертного совета; в) участвует в обсуждении вопросов, рассматриваемых экспертным советом, и выработке по ним решений; г) вправе изложить свое особое мнение по решению экспертного совета, которое в обязательном порядке прилагается к протоколу заседания экспертного совета; д) в случае невозможности личного присутствия на заседании экспертного совета, проводимом в очной форме, направляет ответственному секретарю экспертного совета заполненный опросный лист по вопросам повестки заседания экспертного совета не позднее чем за один рабочий день до дня проведения соответствующего заседания экспертного совета, который оглашается на заседании экспертного совета и приобщается к протоколу; е) при проведении заседания экспертного совета в заочной форме предоставляет ответственному секретарю экспертного совета в письменной форме заполненный опросный лист по вопросам повестки заседания экспертного совета; ж) не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. 10. Экспертные советы осуществляют полномочия в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона № 377-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6658). III. Организация работы экспертных советов 11. Заседания экспертного совета проводятся в сроки, предусмотренные частью 10 статьи 13 Федерального закона № 377-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6658; 2018, № 53, ст. 8411), в очной или заочной форме. 12. Заседание экспертного совета считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от общего состава членов экспертного совета. 13. Решения экспертного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов экспертного совета с учетом заполненных опросных листов, представленных в установленный срок отсутствующими членами экспертного совета. При равенстве голосов голос председателя экспертного совета является решающим. 14. В случае проведения заседания экспертного совета в заочной форме члены экспертного совета направляют заполненные опросные листы ответственному секретарю экспертного совета не позднее установленного дня подведения итогов заочного голосования. 15. Решения экспертного совета оформляются протоколами, которые утверждаются председателем экспертного совета. К протоколу заседания экспертного совета прилагаются заполненные опросные листы и особое мнение члена экспертного совета (при наличии).