О подписании Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа от 27 июля 1995 г. и об утверждении устава Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 20 июля 2021 г. № 2009-р МОСКВА О подписании Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа от 27 июля 1995 г. и об утверждении устава Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа" В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минобрнауки России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Узбекистанской Стороной проект Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа от 27 июля 1995 г. и об утверждении устава Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа" (прилагается). Поручить Минобрнауки России провести переговоры с Узбекистанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанный Протокол, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин Проект ПРОТОКОЛ о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа от 27 июля 1995 г. и об утверждении устава Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа" Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Узбекистан, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь статьей 18 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа от 27 июля 1995 г. (далее - Соглашение), договорились о нижеследующем: Статья 1 Внести в Соглашение следующие изменения: 1) абзац третий преамбулы изложить в следующей редакции: "руководствуясь Договором об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 30 мая 1992 года, Договором о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 16 июня 2004 года и Договором о союзнических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 14 ноября 2005 года,"; 2) по тексту слово "Радиообсерватория" в соответствующем падеже заменить словами "МРАО "Суффа"; 3) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2 С этой целью Российская Федерация и Республика Узбекистан (далее именуются - государства-учредители) учреждают международную научно-исследовательскую организацию под названием "Международная радиоастрономическая обсерватория "Суффа" (далее именуется - МРАО "Суффа"), обладающую международной правосубъектностью и открытую для присоединения других государств и для сотрудничества с международными организациями, национальными научными организациями и физическими лицами третьих государств. Другие государства могут принимать участие в деятельности МРАО "Суффа" в соответствии с ее уставом и стать членами МРАО "Суффа" путем присоединения к настоящему Соглашению (далее совместно с государствами-учредителями именуются - государства-члены). Присоединяющееся государство становится членом МРАО "Суффа" с даты вступления в силу соответствующего международного договора между государствами-учредителями и присоединяющимся государством. МРАО "Суффа" пользуется правами юридического лица, необходимыми для выполнения ее задач, и заключает с Республикой Узбекистан соглашение об условиях ее пребывания."; 4) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3 1. МРАО "Суффа" создается для проведения фундаментальных научных исследований космического пространства и развития эффективного сотрудничества по международным программам в этой области. 2. МРАО "Суффа" включает в себя комплекс радиоастрономической обсерватории, состоящей из радиотелескопа РТ-70 и других астрономических инструментов, систем сбора и обработки научной информации, зданий и сооружений, вахтового жилого поселка, расположенных на высокогорном плато Суффа Зааминского района Джизакской области Республики Узбекистан, административные, лабораторные и хозяйственные помещения в г. Москве, г. Ташкенте и пос. Заамин."; 5) в абзаце втором статьи 4 слова "любой из Сторон" заменить словами "любого из государств-членов"; 6) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5 1. Высшим органом МРАО "Суффа" является Комитет полномочных представителей (далее именуется - Комитет). Каждое государство-член назначает в Комитет по одному Полномочному представителю и по одному его заместителю. Каждое государство-член имеет один голос. Решения Комитета принимаются на основе консенсуса. Комитет принимает свои собственные правила процедуры. Комитет осуществляет свою деятельность в режиме проведения сессий. Полномочные представители государств-членов осуществляют функции председателя Комитета в порядке ротации. 2. Комитет осуществляет следующие функции: подготавливает предложения полномочных представителей государств-членов, головных научных организаций, а также директора МРАО "Суффа" о необходимости внесения изменений в устав МРАО "Суффа" для их представления государствам-членам; утверждает образцы печатей, бланков, штампов с наименованием и символикой МРАО "Суффа" и иные реквизиты; определяет научно-техническую политику, перспективы и направления развития МРАО "Суффа", утверждает планы ее научно-исследовательской деятельности; устанавливает минимальные и максимальные квоты времени наблюдений на радиотелескопе РТ-70 и других астрономических инструментах для присоединившихся государств; рассматривает проекты международных договоров, затрагивающих деятельность МРАО "Суффа"; рассматривает заявления других государств о приеме в члены МРАО "Суффа" и направляет их со своими рекомендациями по дипломатическим каналам на рассмотрение государственных органов государств-членов; рассматривает проекты соглашений о сотрудничестве МРАО "Суффа" с государственными органами, национальными научными организациями и учреждениями государств-членов, международными научными организациями и учреждениями, а также физическими лицами третьих государств и принимает решение об их одобрении и прекращении действия; принимает решения о предоставлении международным организациям статуса наблюдателя при МРАО "Суффа" и развитии ее международного сотрудничества с организациями государств-членов и третьих государств, а также с национальными и международными научными организациями и учреждениями; утверждает ежегодный бюджет МРАО "Суффа" и отчет о его исполнении, а также отчет о научной деятельности МРАО "Суффа"; устанавливает и пересматривает методику расчетов взносов государств-членов, а также определяет финансовые условия участия в деятельности МРАО "Суффа" на основании заключений Финансового совета Комитета; устанавливает порядок распоряжения средствами и имуществом, направляемыми государствами-членами для обеспечения создания и функционирования МРАО "Суффа"; утверждает по предложению Финансового совета Комитета порядок выбора независимого внешнего аудитора МРАО "Суффа"; утверждает структуру МРАО "Суффа"; формирует исполнительные, консультативные и совещательные органы МРАО "Суффа" и утверждает положения о них, руководит их деятельностью и заслушивает отчеты их руководителей; утверждает годовые планы строительно-монтажных и пусконаладочных работ по созданию радиоастрономической обсерватории, планы научной и производственной деятельности МРАО "Суффа", а также отчеты о выполнении этих планов; принимает к своему рассмотрению другие вопросы, относящиеся к деятельности МРАО "Суффа"."; 7) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции: "2. Совет правомочен обсуждать вопросы, связанные с научной и производственной деятельностью МРАО "Суффа", и представлять по ним свои рекомендации Комитету, формировать для Комитета предложения о распределении на очередной календарный год времени наблюдений на радиотелескопе РТ-70 и других астрономических инструментах по заявкам научных организаций и физических лиц с учетом научной значимости заявляемых исследований и установленных Комитетом квот времени наблюдения на радиотелескопе РТ-70 и других астрономических инструментах для государств-членов и непосредственно для МРАО "Суффа"."; 8) статьи 7 - 10 изложить в следующей редакции: "Статья 7 Комитет создает Финансовый совет Комитета, который является консультативным органом Комитета и состоит из равного числа представителей государств-учредителей. Назначение, отзыв и замена представителей государств-учредителей в Финансовом совете Комитета осуществляется государством-учредителем по предложению его Полномочного представителя в Комитете. Председательствуют на заседании Финансового совета Комитета представители обоих государств-учредителей поочередно. Финансовый совет Комитета: осуществляет контроль за финансовой деятельностью МРАО "Суффа"; проверяет правильность исполнения бюджета МРАО "Суффа"; предварительно рассматривает, формирует заключения и согласовывает для представления Комитету проект ежегодного бюджета МРАО "Суффа", в том числе проект отчета об исполнении бюджета МРАО "Суффа" в истекшем финансовом году и проект бюджета МРАО "Суффа" на очередной финансовый год, методику расчета взносов государств-членов в финансовых условиях участия в деятельности МРАО "Суффа"; подготавливает и представляет Комитету предложения по порядку выбора независимого внешнего аудитора МРАО "Суффа". Статья 8 1. Исполнительным органом МРАО "Суффа" является Дирекция, которая осуществляет оперативное руководство деятельностью МРАО "Суффа". 2. Дирекция МРАО "Суффа" создается на базе организации "Радиоастрономическая обсерватория РТ-70 Академии наук Республики Узбекистан". Местом нахождения Дирекции МРАО "Суффа" является г. Ташкент. Дирекция МРАО "Суффа" имеет свое отделение в г. Москве. 3. Директор МРАО "Суффа" назначается Комитетом. Статья 9 Головными научными организациями государств-учредителей по сотрудничеству с МРАО "Суффа" являются: от Российской Стороны - Российская Академия наук; от Узбекистанской Стороны - Академия наук Республики Узбекистан. Статья 10 1. Комитет представляет Сторонам проекты межправительственных протоколов: об определении размеров, границ и условий пользования земельными участками на плато Суффа, в пос. Заамин, предоставляемыми МРАО "Суффа" Узбекистанской Стороной; о перечне передаваемого МРАО "Суффа" Сторонами имущества и размерах начальных долевых вкладов государств-учредителей; о согласовании технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и программы работ по созданию комплекса радиоастрономической обсерватории МРАО "Суффа", а также о принципах формирования годовых бюджетов МРАО "Суффа" в период после ввода его в эксплуатацию. 2. Комитет подготавливает проекты соглашений между МРАО "Суффа" и соответственно Российской Стороной и Узбекистанской Стороной о правовом положении МРАО "Суффа" и условиях ее деятельности на территориях двух государств-учредителей."; 9) абзац первый статьи 11 изложить в следующей редакции: "При подготовке совместных документов, указанных в статье 10 настоящего Соглашения, Комитет исходит из понимания того, что создание МРАО "Суффа" финансируется на принципах долевого участия государств-учредителей, параметры которого определяются отдельным протоколом Сторон."; 10) в статье 13: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Имущество МРАО "Суффа", переданное ей государствами-учредителями в качестве начальных долевых вкладов государств-учредителей, а также созданное или приобретенное ею за время деятельности за счет финансирования государств-членов или других источников, является собственностью МРАО "Суффа"."; в абзаце втором пункта 2 слова "долевых вкладов Сторон" заменить словами "долевых вкладов государств-учредителей"; 11) в статье 14: в пункте 1 слово "Сторон" заменить словами "государств-членов"; в пункте 2: в абзаце первом слово "Сторон" заменить словами "государств-членов"; в абзаце третьем слова "Полномочных представителей Сторон" заменить словами "полномочных представителей государств-учредителей"; в пункте 3 слово "Сторон" заменить словами "государств-членов"; 12) статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19 Споры, связанные с правами и обязательствами по настоящему Соглашению между его Сторонами, организациями Сторон или между МРАО "Суффа" и одной из Сторон, разрешаются путем консультаций и переговоров между спорящими Сторонами.". Статья 2 1. Утвердить устав Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа", являющийся неотъемлемой частью настоящего Протокола, согласно Приложению. 2. По взаимному согласию Сторон в устав Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа" могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами. Статья 3 1. Настоящий Протокол вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. 2. Настоящий Протокол заключается на срок действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа от 27 июля 1995 г. 3. В соответствии со статьей 102 устава Организации Объединенных Наций настоящий Протокол подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций после его вступления в силу. Совершено в г. " " 20 г. в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и узбекском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство Российской ФедерацииЗа Правительство Республики Узбекистан ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Протоколу о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа от 27 июля 1995 г. и об утверждении устава Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа" УСТАВ Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа" Глава І Общие положения Статья 1 Учредители, члены, статус Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа" 1. Международная радиоастрономическая обсерватория "Суффа" (далее - МРАО "Суффа") является международной научно-исследовательской организацией, созданной в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа, подписанным 27 июля 1995 г. в г. Ташкенте (далее - Соглашение). 2. Учредителями МРАО "Суффа" являются Российская Федерация и Республика Узбекистан (далее именуемые - государства-учредители). 3. МРАО "Суффа" в соответствии со статьей 2 Соглашения обладает международной правосубъектностью. 4. Членами МРАО "Суффа" помимо Российской Федерации и Республики Узбекистан также могут стать другие государства в порядке, предусмотренном настоящим Уставом (далее совместно именуются - государства-члены). 5. Создание МРАО "Суффа" финансируется на принципах долевого участия государств-учредителей. Решения о параметрах долевого участия государств-учредителей в создании МРАО "Суффа" принимаются отдельным протоколом государств-учредителей. МРАО "Суффа" имеет валютные счета. 6. МРАО "Суффа" устанавливает собственные внутренние правила, регулирующие ее деятельность, осуществляет информационно-издательскую деятельность, имеет официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 7. Особенности правового положения МРАО "Суффа" на территории государства местонахождения МРАО "Суффа" регулируются отдельным соглашением, заключенным МРАО "Суффа" с этим государством. 8. МРАО "Суффа" имеет право заключать от своего имени договоры и контракты, иметь наблюдателей от других международных организаций, а также иметь статус наблюдателя при других международных организациях, деятельность которых соответствует уставным направлениям деятельности МРАО "Суффа". 9. МРАО "Суффа" является заказчиком всех работ по созданию комплекса радиоастрономической обсерватории на плато Суффа. 10. МРАО "Суффа" обладает правоспособностью, необходимой для осуществления ее функций, пользуется правами юридического лица на территории государств-членов в соответствии с их законодательством. 11. МРАО "Суффа" имеет свою круглую печать, бланки, штампы со своим наименованием (полное и сокращенное) и символикой и иные реквизиты, образцы которых утверждает Комитет полномочных представителей МРАО "Суффа" (далее - Комитет). 12. Полное официальное наименование МРАО "Суффа" на русском языке - Международная радиоастрономическая обсерватория "Суффа", сокращенное - МРАО "Суффа". Полное официальное наименование МРАО "Суффа" на узбекском языке - "Супа" Халкаро радиоастрономия обсерваторияси, сокращенное - ХРАО "Супа". Полное официальное наименование МРАО "Суффа" на английском языке - Suffa International Radio Astronomy Observatory. Статья 2 Официальные языки МРАО "Суффа" Официальными языками, используемыми в работе МРАО "Суффа", являются русский, узбекский и английский языки. Статья 3 Структура МРАО "Суффа" Структура МРАО "Суффа" включает в себя: комплекс радиоастрономической обсерватории, состоящий из радиотелескопа РТ-70 и других астрономических инструментов, систем сбора и обработки научной информации, зданий и сооружений, вахтового жилого поселка, расположенных на высокогорном плато Суффа Зааминского района Джизакской области Республики Узбекистан; административные, лабораторные и хозяйственные помещения в г. Москве, г. Ташкенте и пос. Заамин; российское отделение дирекции МРАО "Суффа" в г. Москве, а также научные отделы, лаборатории, инженерно-технические, производственные, административно-хозяйственные и иные вспомогательные подразделения, деятельность которых регламентируется отдельными положениями, утвержденными директором МРАО "Суффа". Статья 4 Направления деятельности и задачи МРАО "Суффа" 1. Направлениями деятельности МРАО "Суффа" являются: а) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований Земли и Вселенной; б) организация подготовки кадров высшей квалификации и повышения квалификации инженерно-технических работников МРАО "Суффа"; в) эффективное использование и развитие соответствующего научно-технического потенциала научных организаций государств-членов; г) участие в международных научных проектах; д) использование научных результатов, имеющих прикладной характер, для решения социально-экономических задач государств-членов; е) участие в образовательной, научно-просветительской, производственной и иной хозяйственной деятельности организаций и учреждений государств-членов для обеспечения дополнительных источников финансирования основной деятельности. 2. Задачами МРАО "Суффа" являются: а) выполнение опытно-конструкторских разработок прецизионных систем и научной аппаратуры для радиотелескопа РТ-70 и других астрономических инструментов; б) исследование параметров земной атмосферы в миллиметровой области спектра в районе высокогорного плато Суффа; в) обмен опытом в проведении научных исследований, а также информацией, полученной в результате этих исследований, в частности, посредством публикации научных работ, проведения конференций, симпозиумов, организации стажировок исследователей и специалистов в партнерских научных организациях; г) налаживание связей и поддержка контактов с национальными и международными научными организациями и учреждениями государств-членов в целях взаимовыгодного сотрудничества; д) обеспечение выполнения следующих научных программ и международных проектов для решения ключевых задач фундаментальных научных исследований в режимах одиночного радиотелескопа РТ-70 и других астрономических инструментов, мировой наземной сети, наземного и наземно-космического интерферометра: первые объекты во Вселенной, первые звезды и галактики, первичные черные дыры, кротовые норы и многоэлементная Вселенная; формирование и эволюция галактик, звезд и планет. Физика и структура слияния объектов, скрытая материя и темная энергия; структура и физика районов около горизонта черных дыр и ускорения космических лучей. Образование и эволюция сверхмассивных черных дыр; физика и эволюция газопылевых областей и твердотельных объектов в Солнечной системе, галактике Млечный путь и других галактиках, поиск проявления жизни и разума; физика, структура и направленность самых сильных взрывов. Пульсары с плоскими спектрами; другие актуальные направления научных исследований в сфере научных интересов МРАО "Суффа"; е) осуществление следующих прикладных научных исследований: обеспечение широкополосной линии связи в коротковолновом диапазоне длин волн с космическими аппаратами; высокоточное координатно-временное обеспечение реперных точек на поверхности Земли, геодинамика и сейсмика; обнаружение объектов астероидно-кометной опасности, контроль космического пространства. 3. Головными научными организациями государств-учредителей по сотрудничеству с МРАО "Суффа" являются: от Российской Стороны - Российская академия наук; от Узбекистанской Стороны - Академия наук Республики Узбекистан. Головные научные организации осуществляют научно-методическое руководство научной и научно-технической деятельностью МРАО "Суффа" в соответствии с национальным законодательством государств-учредителей. 4. МРАО "Суффа" на фазе строительства комплекса радиоастрономической обсерватории: взаимодействует с генеральными проектными и генеральными подрядными организациями; проводит строительно-монтажные работы по созданию радиоастрономического комплекса; осуществляет технический надзор при монтаже специального и общетехнического оборудования; проводит пусконаладочные работы; проводит комплектацию и закупку оборудования; проводит эксплуатацию объектов инфраструктуры по мере введения их в строй. 5. Деятельность МРАО "Суффа" осуществляется в соответствии с Соглашением, другими заключенными в его развитие международными договорами, участниками которых являются государства-члены, и настоящим Уставом, а также общепризнанными принципами и нормами международного права. 6. МРАО "Суффа" не осуществляет деятельность, которая могла бы прямо или косвенно противоречить интересам государств-членов и третьих государств. Глава ІІ Участие в деятельности МРАО "Суффа" Статья 5 Членство в МРАО "Суффа" 1. Членом МРАО "Суффа" с согласия государств-учредителей может стать любое государство, официально заявившее в письменной форме о желании участвовать в деятельности МРАО "Суффа", согласии с целями Соглашения, положениями настоящего Устава, обязательствами, вытекающими из членства в МРАО "Суффа". Заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется директору МРАО "Суффа", который безотлагательно рассылает его полномочным представителям государств-учредителей и передает в Комитет. Председатель Комитета включает его в повестку дня ближайшей сессии Комитета, если до ее начала остается не менее 30 дней со дня поступления заявления директору МРАО "Суффа". Комитет рассматривает указанное заявление и в соответствии с пунктом 13 статьи 9 настоящего Устава принимает решение, о котором в письменной форме уведомляются государства-учредители. В случае принятия положительного решения Комитет направляет государствам-учредителям одобренный Комитетом проект международного договора между государствами-учредителями и присоединяющимся государством, в котором определяются условия присоединения, размеры первоначального и ежегодного взносов, сведения о головной научной организации нового государства-члена и другие условия. Полномочные представители государств-членов и их заместители принимают участие в согласовании проекта международного договора между государствами-учредителями и присоединяющимся государством. Присоединяющееся государство становится государством-членом со дня вступления в силу соответствующего международного договора между государствами-учредителями и присоединяющимся государством. 2. Присоединившееся государство может прекратить членство в МРАО "Суффа" не ранее чем через три года со дня присоединения. Письменное уведомление о выходе из Соглашения направляется в Комитет не позднее чем за двенадцать месяцев до выхода из Соглашения. Финансовые и имущественные обязательства, принятые присоединившимся государством до направления в Комитет письменного уведомления о выходе из Соглашения, сохраняются за этим государством-членом до их полного выполнения. 3. Действие прав, вытекающих из членства в МРАО "Суффа", приостанавливается в отношении государства-члена, за которым числится задолженность, равная сумме или превышающая сумму взносов за два года. Государство-член, имеющее такую задолженность, лишается прав и может быть исключено из членства в МРАО "Суффа" с даты, которую определяют государства-члены по предложению Комитета. Действие прав возобновляется непосредственно вслед за полным погашением задолженности или погашением ее части, определяемой Комитетом. Статья 6 Сотрудничество МРАО "Суффа" 1. Деятельность по выполнению научных программ и международных проектов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 статьи 4 настоящего Устава, осуществляется на основании настоящего Устава и заключаемых с одобрения Комитета отдельных соглашений о сотрудничестве МРАО "Суффа" с государственными органами, национальными научными организациями и учреждениями государств-членов, с международными научными организациями и учреждениями, а также физическими лицами третьих государств, в которых определяются условия и взаимные обязательства сторон данных соглашений, порядок использования результатов наблюдений, а также размеры и порядок возмещения за пользование оборудованием и материалами комплекса МРАО "Суффа". 2. В деятельности МРАО "Суффа" на основе сотрудничества в осуществлении ее научных программ и международных проектов вправе принимать участие соответствующие государственные органы государств-членов, национальные и международные научные организации и учреждения, а также физические лица, профессионально занимающиеся научной деятельностью (далее - физические лица), подписавшие соответствующее соглашение о сотрудничестве с одобрения Комитета. В случае невыполнения заинтересованным участником обязательств, принятых по соглашению о сотрудничестве с МРАО "Суффа", Комитет вправе приостановить действие этого соглашения. 3. МРАО "Суффа" по согласованию с Комитетом может быть учредителем или участником юридических лиц, деятельность которых способствует практическому использованию результатов исследований и обеспечению дополнительного финансирования научной деятельности МРАО "Суффа". Учрежденные МРАО "Суффа" юридические лица обладают правосубъектностью в соответствии с законодательством страны их местонахождения. Статья 7 Права на результаты научно-исследовательской деятельности МРАО "Суффа" Результаты научно-исследовательской деятельности, проводимой МРАО "Суффа", в равной степени принадлежат как МРАО "Суффа", так и национальным и международным научным организациям и учреждениям и (или) физическим лицам, непосредственно получившим эти результаты. Указанные результаты научно-исследовательской деятельности ежегодно определяются Научно-техническим советом Дирекции МРАО "Суффа" и подлежат обязательной открытой публикации. Статья 8 Статус наблюдателя при МРАО "Суффа" Международным организациям по их просьбе может предоставляться в соответствии с решениями Комитета статус наблюдателя при МРАО "Суффа". Наблюдатель имеет право присутствовать на всех заседаниях Научно-программного совета Комитета с правом совещательного голоса и принимать участие во всех организуемых МРАО "Суффа" конференциях, симпозиумах и совещаниях. Глава III Органы управления МРАО "Суффа" Статья 9 Комитет 1. Комитет является высшим органом МРАО "Суффа". Работой Комитета руководит его председатель. 2. Каждое государство-член назначает в Комитет по одному Полномочному представителю и по одному его заместителю. О назначении и отзыве своего Полномочного представителя и (или) его заместителя в Комитете каждое государство-член уведомляет по дипломатическим каналам МРАО "Суффа" и другие государства-члены. 3. Полномочные представители осуществляют функции председателя Комитета в порядке ротации в последовательности наименований государств-членов согласно русскому алфавиту, осуществляемой один раз в три года. Полномочный представитель вправе в случае необходимости передать временно свои полномочия своему заместителю. 4. Комитет осуществляет свою деятельность в режиме проведения сессий. Сессии Комитета созываются не менее одного раза в год. Время и место созыва очередной сессии устанавливаются на предыдущей сессии. Внеочередная сессия Комитета может быть созвана по его решению или по просьбе любого Полномочного представителя. 5. Комитет утверждает регламент своей работы. 6. Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей его состава. 7. Комитет в соответствии с его функциями и полномочиями, установленными Соглашением и настоящим Уставом, принимает решения по вопросам деятельности МРАО "Суффа" и информирует о приятых им решениях государства-члены. 8. Решения принимаются Комитетом на основе консенсуса. 9. В ходе сессий Комитета ведутся протоколы заседаний. 10. При рассмотрении в Комитете любого вопроса каждое государство-член имеет один голос. 11. Комитет создает Научно-программный совет Комитета и Финансовый совет Комитета. 12. В работе сессий Комитета принимают участие с правом совещательного голоса: директор МРАО "Суффа" и его заместители; председатель Научно-программного совета Комитета; председатель Финансового совета Комитета. 13. Комитет осуществляет следующие функции: подготавливает предложения о необходимости внесения изменений в настоящий Устав для их представления государствам-членам; утверждает образцы печатей, бланков, штампов с наименованием и символикой МРАО "Суффа" и иные реквизиты; определяет научно-техническую политику, перспективы и направления развития МРАО "Суффа", утверждает планы ее научно-исследовательской деятельности; устанавливает минимальные и максимальные квоты времени наблюдений на радиотелескопе РТ-70 и других астрономических инструментах для присоединившихся государств; рассматривает проекты международных договоров, затрагивающих деятельность МРАО "Суффа"; рассматривает заявления других государств о приеме в члены МРАО "Суффа" и направляет их со своими рекомендациями по дипломатическим каналам на рассмотрение государственными органами государств-членов; рассматривает проекты соглашений о сотрудничестве МРАО "Суффа" с государственными органами, национальными научными организациями и учреждениями государств-членов, международными научными организациями и учреждениями, а также с физическими лицами третьих государств и принимает решение об их одобрении и о прекращении действия; принимает решения о предоставлении международным организациям статуса наблюдателя при МРАО "Суффа" и развитии ее международного сотрудничества с организациями государств-членов и третьих государств, а также с национальными и международными научными организациями и учреждениями; утверждает ежегодный бюджет МРАО "Суффа" и отчет о его исполнении, а также отчет о научной деятельности МРАО "Суффа"; устанавливает и пересматривает методику расчетов взносов государств-членов, а также определяет финансовые условия участия в деятельности МРАО "Суффа" на основании заключений Финансового совета Комитета; устанавливает порядок распоряжения средствами и имуществом, направляемыми государствами-членами для обеспечения создания и функционирования МРАО "Суффа"; утверждает по предложению Финансового совета Комитета порядок выбора независимого внешнего аудитора МРАО "Суффа"; утверждает структуру МРАО "Суффа"; формирует исполнительные, консультативные и совещательные органы МРАО "Суффа" и утверждает положения о них, руководит их деятельностью и заслушивает отчеты их руководителей; утверждает годовые планы строительно-монтажных и пусконаладочных работ по созданию радиоастрономической обсерватории, планы научной и производственной деятельности МРАО "Суффа", а также отчеты о выполнении этих планов; принимает к своему рассмотрению другие вопросы, относящиеся к деятельности МРАО "Суффа". Статья 10 Научно-программный совет Комитета 1. Научно-программный совет Комитета является совещательным органом Комитета, формируется в составе признанных научных работников и инженерных работников научных организаций и учреждений государств-членов и третьих стран, международных научных организаций и призван содействовать Комитету в организации научно-исследовательской и производственной деятельности МРАО "Суффа". 2. Научно-программный совет Комитета: готовит для Комитета рекомендации по вопросам, связанным с научной и производственной деятельностью МРАО "Суффа"; формирует для Комитета предложения о распределении на очередной календарный год времени наблюдений на радиотелескопе РТ-70 и на других астрономических инструментах по заявкам научных организаций и физических лиц с учетом научной значимости заявляемых исследований и установленных Комитетом квот времени наблюдения на радиотелескопе РТ-70 и на других астрономических инструментах для государств-членов и непосредственно для МРАО "Суффа". 3. Порядок избрания председателя, численный состав его членов и процедурные вопросы деятельности Научно-программного совета Комитета определяются Положением о Научно-программном совете Комитета, утверждаемым Комитетом. Статья 11 Финансовый совет Комитета 1. Комитет создает Финансовый совет Комитета, который является консультативным органом Комитета и состоит из равного числа представителей государств-учредителей. 2. Назначение, отзыв и замена представителей государств-учредителей в Финансовом совете Комитета осуществляются государством-учредителем по предложению его Полномочного представителя в Комитете. 3. Работой Финансового совета Комитета руководит его председатель. 4. Председательствуют на заседании Финансового совета Комитета представители обоих государств-учредителей поочередно. 5. Финансовый совет Комитета проводит свои заседания не реже одного раза в год и направляет председателю Комитета протоколы своих заседаний. 6. Финансовый совет Комитета руководствуется в своей деятельности положениями Соглашения, настоящего Устава и решениями Комитета, готовит и представляет правила и процедуры финансовой деятельности на утверждение Комитету. 7. Финансовый совет Комитета: осуществляет контроль за финансовой деятельностью МРАО "Суффа"; проверяет правильность исполнения бюджета МРАО "Суффа"; предварительно рассматривает, формирует заключения и согласовывает для представления Комитету проект ежегодного бюджета МРАО "Суффа", в том числе проект отчета об исполнении бюджета МРАО "Суффа" в истекшем финансовом году и проект бюджета МРАО "Суффа" на очередной финансовый год, методику расчета взносов государств-членов в финансовых условиях участия в деятельности МРАО "Суффа"; подготавливает и представляет Комитету предложения по порядку выбора независимого внешнего аудитора МРАО "Суффа". Статья 12 Состав Дирекции МРАО "Суффа" 1. МРАО "Суффа" создает на базе организации "Радиоастрономическая обсерватория РТ-70 Академии наук Республики Узбекистан" Дирекцию - исполнительный орган МРАО "Суффа", местом нахождения которой является г. Ташкент. Дирекция МРАО "Суффа" имеет свое отделение в г. Москве. 2. Дирекция МРАО "Суффа" осуществляет оперативное руководство деятельностью МРАО "Суффа" и возглавляется директором МРАО "Суффа". В состав должностных лиц Дирекции МРАО "Суффа" также входят заместители директора, ученый секретарь, главный инженер, инженер радиотелескопа РТ-70 и других астрономических инструментов МРАО "Суффа". 3. Заместители директора МРАО "Суффа" в соответствии с распределением обязанностей должностных лиц МРАО "Суффа", устанавливаемым директором МРАО "Суффа", и штатным расписанием МРАО "Суффа" руководят работой вспомогательных подразделений Дирекции МРАО "Суффа" и отделения Дирекции МРАО "Суффа" в г. Москве: по созданию МРАО "Суффа"; по строительству и вводу в эксплуатацию радиоастрономической обсерватории МРАО "Суффа"; по направлениям деятельности МРАО "Суффа" в соответствии настоящим Уставом. 4. Дирекция МРАО "Суффа" в своей деятельности руководствуется Соглашением, международными договорами, заключенными в его развитие, настоящим Уставом, решениями Комитета, а также соглашениями о сотрудничестве, заключенными МРАО "Суффа". Статья 13 Директор МРАО "Суффа" 1. Главным должностным лицом МРАО "Суффа" является директор МРАО "Суффа". 2. Директор МРАО "Суффа" назначается Комитетом сроком на четыре года, но не более двух сроков подряд. В период до введения радиоастрономической обсерватории в эксплуатацию, определяемого со дня начала первых наблюдений, назначение директора МРАО "Суффа" осуществляется по представлению Полномочного представителя Российской Стороны и по согласованию с Полномочным представителем Узбекистанской Стороны. 3. Директор МРАО "Суффа": руководит работой должностных лиц МРАО "Суффа" по выполнению утвержденных Комитетом планов деятельности МРАО "Суффа" и задач, предусмотренных настоящим Уставом; формирует Научно-технический совет Дирекции МРАО "Суффа" и руководит его деятельностью; организует разработку перспективных планов развития МРАО "Суффа" и текущих планов ее деятельности; представляет МРАО "Суффа" в отношениях с государственными органами государств-членов, национальными и международными научными организациями и учреждениями, а также физическими лицами, участвует в разработке проектов соглашений о сотрудничестве между МРАО "Суффа" и заинтересованными государственными органами, национальными и международными научными организациями и учреждениями, а также физическими лицами третьих государств и заключает от имени МРАО "Суффа" с одобрения Комитета соглашения о сотрудничестве; разрабатывает и представляет в Комитет на утверждение структуру МРАО "Суффа"; разрабатывает и представляет в Комитет на утверждение правила внутреннего регламента и Положение о персонале; разрабатывает и утверждает штатное расписание МРАО "Суффа"; разрабатывает и утверждает проекты контрактов с должностными лицами и сотрудниками МРАО "Суффа"; представляет в Комитет кандидатуры для утверждения на должности заместителей директора МРАО "Суффа"; устанавливает заработную плату должностных лиц и сотрудников МРАО "Суффа" по согласованию с Финансовым советом Комитета; принимает на работу и увольняет с работы должностных лиц и сотрудников МРАО "Суффа"; представляет на рассмотрение Комитета и Финансового совета Комитета проекты документов, которые подлежат утверждению решениями Комитета; несет ответственность за имущество МРАО "Суффа" и осуществляет иные функции по управлению МРАО "Суффа" на основании настоящего Устава и служебного контракта, подписанного председателем Комитета; распоряжается имуществом МРАО "Суффа" в установленных Комитетом пределах, а также финансовыми средствами МРАО "Суффа" в соответствии с ее бюджетом и несет ответственность за их расходование; представляет в Финансовый совет Комитета проект отчета об исполнении бюджета за истекший финансовый год, а также проект бюджета МРАО "Суффа" на очередной финансовый год; отчитывается перед Комитетом о деятельности МРАО "Суффа" и юридических лиц, учрежденных в соответствии с пунктом 3 статьи 6 настоящего Устава. Статья 14 Научно-технический совет Дирекции МРАО "Суффа" 1. В структуре Дирекции МРАО "Суффа" по решению Комитета создается Научно-технический совет Дирекции МРАО "Суффа", который является вспомогательным подразделением Дирекции МРАО "Суффа" и призван обеспечивать участие должностных лиц и сотрудников научных и научно-технических подразделений МРАО "Суффа" в эффективной организации деятельности Дирекции МРАО "Суффа". 2. Порядок формирования состава и процедурные вопросы деятельности Научно-технического совета Дирекции МРАО "Суффа" определяются положением о Научно-техническом совете Дирекции МРАО "Суффа". 3. Положение о Научно-техническом совете Дирекции МРАО "Суффа" представляет директор МРАО "Суффа" на утверждение Комитету. 4. Научно-технический совет Дирекции МРАО "Суффа" обсуждает и готовит для представления директору МРАО "Суффа" рекомендации по вопросам: основных направлений и результатов научно-исследовательской деятельности МРАО "Суффа"; эффективности международного научного и научно-технического сотрудничества МРАО "Суффа"; формирования проектов годовых планов научно-исследовательских работ; планирования подготовки, выпуска и публикации научных трудов; планирования и мероприятий пусконаладочных работ объектов МРАО "Суффа"; эффективной эксплуатации введенных в строй объектов; планирования научно-технических работ, направленных на модернизацию и обновление систем радиотелескопа РТ-70 и других астрономических инструментов и общетехнического оборудования объектов МРАО "Суффа"; подготовки и представления отчетов руководителей подразделений МРАО "Суффа", осуществляющих технический надзор при монтаже систем радиотелескопа РТ-70 и других астрономических инструментов. Статья 15 Сотрудники и должностные лица МРАО "Суффа" Состав сотрудников и должностных лиц МРАО "Суффа" формируется в соответствии с настоящим Уставом из граждан государств-учредителей. Правовое положение сотрудников и должностных лиц МРАО "Суффа" определяется настоящим Уставом, Правилами внутреннего регламента, индивидуальными контрактами, заключенными с должностными лицами и сотрудниками, коллективными соглашениями, а также Положением о персонале, утвержденным Комитетом. Правила внутреннего регламента МРАО "Суффа" разрабатываются Дирекцией МРАО "Суффа" и утверждаются Комитетом. Положение о персонале разрабатывается Дирекцией МРАО "Суффа" на основе норм международного права, рекомендаций ЮНЕСКО "О статусе научно-исследовательских работников" от 20 ноября 1974 г., традиций и норм законодательства страны пребывания и утверждается Комитетом. Глава ІV Средства и имущество МРАО "Суффа" Статья 16 Учет средств и имущества МРАО "Суффа" МРАО "Суффа" имеет собственные и привлеченные средства и имущество, которые отражаются в ее бухгалтерском балансе, составленном в российских рублях, узбекских сумах и в евро. Статья 17 Аудит МРАО "Суффа" 1. Для проверки и подтверждения достоверности годовой финансовой отчетности МРАО "Суффа" ежегодно проводится независимый внешний аудит финансовой отчетности МРАО "Суффа". 2. Порядок выбора независимого внешнего аудитора МРАО "Суффа" утверждается Комитетом по предложению Финансового совета Комитета. Статья 18 Источники формирования бюджета МРАО "Суффа" 1. Бюджет МРАО "Суффа" формируется из следующих источников: членские взносы государств-членов; целевое финансирование научно-исследовательских проектов и программ, выполняемых МРАО "Суффа", за счет средств бюджетных и внебюджетных источников государств-членов, иных иностранных государств, международных организаций и фондов; оплата работ, осуществляемых по договорам и контрактам на оказание научных, консультационных, информационных услуг и образовательных услуг в соответствии с законодательством каждого из государств-учредителей; поступления от использования и распоряжения интеллектуальной собственностью МРАО "Суффа"; добровольные взносы, гранты и пожертвования международных научных организаций, государственных фондов государств-членов, юридических и физических лиц в виде финансовых и материальных средств, ресурсов, работ на совместные научно-исследовательские, образовательные, культурные программы и отдельные мероприятия; иные источники, не запрещенные законодательством каждого из государств-членов. 2. Членские взносы государств-членов устанавливаются на основе утвержденной Комитетом методики расчета взносов. При увеличении или уменьшении числа государств-членов методика расчетов взносов пересматривается Комитетом. Членские взносы уплачиваются как в узбекских сумах и российских рублях, так и в евро. В счет уплаты членских взносов может засчитываться стоимость поставок оборудования, приборов, материалов, услуг и отдельных работ по заказам МРАО "Суффа". 3. Правила и процедуры финансовой деятельности МРАО "Суффа" разрабатываются Финансовым советом Комитета и устанавливаются Комитетом. 4. Ответственность за расходование средств МРАО "Суффа" в соответствии с утвержденным бюджетом несет директор МРАО "Суффа". Статья 19 Собственность и имущество МРАО "Суффа" 1. Собственностью МРАО "Суффа" являются здания, сооружения, научные установки, оборудование и приборы и другое имущество, а именно: а) имущество, переданное МРАО "Суффа" в качестве начальных долевых вкладов государств-учредителей или в счет уплаты членских взносов государств-членов; б) имущество, приобретенное или изготовленное за счет собственных средств МРАО "Суффа"; в) имущество, полученное МРАО "Суффа" в порядке наследования, дарения и других гражданско-правовых сделок в соответствии с законодательством каждого из государств-членов. 2. Государства-члены не обладают обособленным правом на отдельные объекты и ценности, входящие в состав МРАО "Суффа", в том числе на объекты и ценности, внесенные в качестве начального долевого вклада. 3. Порядок пользования средствами и имуществом, находящимися в собственности МРАО "Суффа", устанавливается Комитетом. 4. Организации, осуществляющие сотрудничество с МРАО "Суффа", остаются собственниками материалов и оборудования, предоставляемых ими для реализации уставных направлений и задач МРАО "Суффа", если иное не оговорено организациями и МРАО "Суффа" в письменной форме. Глава V Заключительные положения Статья 20 Форс-мажор В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, затрагивающих ход строительства, научную и производственную деятельность МРАО "Суффа", государства-члены в соответствии со статьей 20 Соглашения примут в кратчайший срок необходимые меры по обеспечению безопасных условий для жизни должностных лиц, сотрудников МРАО "Суффа" и членов их семей, а также по сохранению оборудования, имущества и по скорейшему восстановлению функционирования МРАО "Суффа". Статья 21 Урегулирование споров Споры, связанные с толкованием и применением положений настоящего Устава, разрешаются путем консультаций между спорящими сторонами. Статья 22 Порядок внесения изменений в настоящий Устав По взаимному согласию государств-членов в настоящий Устав могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами в порядке, предусмотренном Соглашением. Предложения о подготовке проекта протокола о внесении изменений в настоящий Устав вносятся любым Полномочным представителем государств-членов, головными научными организациями, а также директором МРАО "Суффа". Председатель Комитета информирует о внесенных предложениях полномочных представителей государств-членов. Предложение о подготовке проекта протокола о внесении изменений в настоящий Устав включается в повестку очередной сессии Комитета и рассматривается на очередной сессии Комитета в соответствии с пунктами 4 и 8 статьи 9 настоящего Устава. Статья 23 Ликвидация МРАО "Суффа" 1. При ликвидации МРАО "Суффа" ее средства и имущество после погашения всех обязательств МРАО "Суффа" распределяются между государствами-членами пропорционально их долевому участию в создании и финансировании деятельности МРАО "Суффа". Здания, сооружения и другие объекты МРАО "Суффа", которые не могут быть распределены в их натуральной форме в силу неотъемлемости от территории, на которой они находятся, реализуются путем их продажи с последующим распределением полученных от реализации средств между государствами-членами. Преимущественное право на приобретение этого имущества имеет государство местонахождения МРАО "Суффа". 2. Порядок проведения ликвидации МРАО "Суффа" определяется ликвидационной комиссией, образованной из равного количества полномочных представителей государств-членов. Статья 24 Депозитарий 1. Настоящий Устав составлен на русском языке. 2. Подлинник настоящего устава хранится в Дирекции МРАО "Суффа". 3. Заверенные копии настоящего Устава передаются всем государствам-членам, а также заинтересованным организациям и учреждениям Дирекцией МРАО "Суффа". ____________