О внесении изменений в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98

ПРИКАЗ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 сентября 2007 г. N 131 О внесении изменений в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98 Зарегистрирован Минюстом России 11 октября 2007 г. Регистрационный N 10304 В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213) и в целях совершенствования государственного контроля и повышения безопасности полетов приказываю: Внести изменения в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил "Сертификация аэропортов. Процедуры" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г., регистрационный N 2370) согласно приложению к настоящему приказу. Министр И.Е.Левитин ____________ Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 37. - Прим. ред. ____________ Приложение И З М Е Н Е Н И Я в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил "Сертификация аэропортов. Процедуры" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г., регистрационный N 2370) 1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции: "В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213) приказываю:". 2. Пункты 2, 3 приказа исключить. 3. В Федеральных авиационных правилах "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденных приказом Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г., регистрационный N 2370) (далее - Правила): 1) в пунктах 3.2.7; 3.6.3; 3.6.4; 5.1; 5.2; 5.3; 5.5; 6.4; 6.5 Правил слова "орган по сертификации ССВТ" в соответствующих падежах и числах заменить словами "уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы"; 2) пункт 1.2 Правил изложить в следующей редакции: "Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности полетов и сертификации в гражданской авиации."; 3) пункт 1.3.10 Правил изложить в следующей редакции: "Научная или иная организация, привлекаемая уполномоченным органом в области гражданской авиации в установленном порядке к выполнению работ по оценке соответствия аэропортов гражданской авиации требованиям воздушного законодательства Российской Федерации (далее - Привлекаемая организация)."; 4) пункт 1.3.11 Правил изложить в следующей редакции: "Заявитель - юридическое или физическое лицо, обратившееся с заявкой в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата или продление срока его действия, внесение изменений."; 5) абзац первый пункта 1.4 Правил изложить в следующей редакции: "Сертификация аэропортов, юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность (далее - сертификация аэропортов), - деятельность, выполняемая в соответствии с законодательством Российской Федерации по подтверждению соответствия аэропортов и их объектов установленным требованиям и имеющая своей целью:"; 6) в пункте 1.5 Правил абзац пятый изложить в следующей редакции: "- электросветотехническое обеспечение - комплекс мероприятий по светотехническому обеспечению взлета, захода на посадку, посадки и руления воздушных судов и централизованного обеспечения электроэнергией объектов аэропорта;"; 7) пункт 1.6 Правил изложить в следующей редакции: "Сертификацию аэропортов осуществляет уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы. Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы могут привлекать для проведения сертификации в установленном порядке Привлекаемую организацию."; 8) пункт 1.7 Правил исключить; 9) пункт 1.8 Правил изложить в следующей редакции: "Уполномоченный орган в области гражданской авиации осуществляет сертификацию аэропортов федерального значения и международных аэропортов."; 10) пункт 1.9 Правил изложить в следующей редакции: "Территориальные органы уполномоченного органа в области гражданской авиации осуществляют сертификацию аэропортов закрепленного региона, за исключением аэропортов федерального значения и международных аэропортов."; 11) абзац второй пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции: "- Уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы;"; 12) абзац третий пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции: "- Привлекаемые организации в области гражданской авиации;"; 13) абзац пятый пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции: "Организация деятельности территориальных органов и Привлекаемых организаций по вопросам сертификации осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации."; 14) пункт 1.18 Правил изложить в следующей редакции: "Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности оформляют, регистрируют и выдают уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы."; 15) пункты 1.8; 1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.14; 1.15; 1.16; 1.17; 1.18; 1.19 Правил считать, соответственно, пунктами 1.7; 1.8; 1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.14; 1.15; 1.16; 1.17; 1.18; 16) пункт 2.4 Правил изложить в следующей редакции: "Аэропорт должен вести и регулярно обновлять фонд нормативно-правовой и методической документации, используемой в соответствующей области сертификации."; 17) пункт 3.2.1 Правил изложить в следующей редакции: "Этап предоставления заявки и документации включает: - подачу Заявителем заявки на сертификацию и документации в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы; - регистрацию и рассмотрение заявки уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами."; 18) пункт 3.2.2 Правил изложить в следующей редакции: "Заявка на сертификацию аэропорта подается Заявителем в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы."; 19) абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 3.2.3 Правил изложить в следующей редакции: "К заявке, представляемой в уполномоченный орган исполнительной власти в области гражданской авиации, прилагается заключение территориального органа в области гражданской авиации, подтверждающее: - регистрацию юридического лица по территориальной принадлежности;"; 20) абзац тринадцатый пункта 3.2.3 Правил исключить; 21) абзац четырнадцатый пункта 3.2.3 Правил изложить в следующей редакции: "- наличие (отсутствие) замечаний по деятельности юридического лица, отмеченных в материалах (актах, протоколах и т. п.) текущих проверок, а также реализацию мероприятий по их устранению."; 22) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый пункта 3.2.3 Правил исключить; 23) абзацы первый и второй пункта 3.2.5 Правил изложить в следующей редакции: "Уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы в 10-дневный срок осуществляют проверку представленной документации (далее - проверка). При положительных результатах проверки уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами оформляется решение по заявке на сертификацию аэропорта, которое утверждается руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации или руководителями его территориальных органов и направляется в адрес Заявителя и Привлекаемой организации."; 24) пункт 3.2.6 Правил изложить в следующей редакции: "Решение уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов на проведение сертификации аэропорта является основанием для проведения сертификации."; 25) пункт 3.3.2 Правил изложить в следующей редакции: "В соответствии с решениями уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов Привлекаемые организации проводят рассмотрение представленной документации по видам аэропортовой деятельности и проверку аэропорта на соответствие требованиям нормативных актов на договорной основе."; 26) абзац первый пункта 3.3.3 Правил изложить в следующей редакции: "На основании результатов рассмотрения документации по видам аэропортовой деятельности Привлекаемые организации по поручению уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов по видам аэропортовой деятельности оформляют заключение по документации, в котором делаются следующие выводы:"; 27) в абзаце пятом пункта 3.3.3 Правил слова "центр сертификации, испытательный центр (лаборатория)," заменить словами "Привлекаемые организации"; 28) абзац восьмой пункта 3.3.3 Правил изложить в следующей редакции: "В ходе рассмотрения заявки и соответствующей документации проводится оценка представленных документов на соответствие их требованиям воздушного законодательства Российской Федерации."; 29) в абзаце первом пункта 3.3.4 Правил слова "центрами сертификации, испытательными центрами (лабораториями), отрицательного заключения по документации и его согласованием соответствующим органом по сертификации ССВТ, в область аккредитации которого включен данный вид аэропортовой деятельности." заменить словами "Привлекаемой организацией отрицательного заключения по документации и его согласованием с уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами."; 30) пункт 3.4.1 Правил изложить в следующей редакции: "Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы при получении положительного заключения Привлекаемой организации по документации на вид аэропортовой деятельности принимает решение о проведении инспекционной проверки аэропорта. После согласования руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов представленных Привлекаемой организацией сроков инспекционной проверки и состава группы по проверке аэропорта уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами принимается соответствующее решение, которое доводится до сведения участников сертификации аэропорта. Руководителем группы по проверке аэропорта назначается представитель уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа, в ведении которого находится сертифицируемый аэропорт."; 31) пункт 3.4.5 Правил изложить в следующей редакции: "В случае выявления отступлений от сертификационных требований, которые не влекут за собой нарушений в обеспечении безопасности полетов, группа по проверке аэропорта рекомендует Заявителю разработать план мероприятий по устранению отмеченных несоответствий и представить в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, в ведении которых находится сертифицируемый вид аэропортовой деятельности, одновременно с актом проверки аэропорта."; 32) в пункте 3.4.6 Правил слова "региональным МТУ ФСВТ России" заменить словами "территориальными органами уполномоченного органа в области гражданской авиации"; 33) абзац второй пункта 3.5.2 Правил изложить в следующей редакции: "Проект комплексного заключения формируется Привлекаемой организацией на основании заключения по документации и акта проверки аэропорта и представляется в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, в ведении которых находится сертифицируемый вид аэропортовой деятельности. К проекту комплексного заключения прилагаются заключение по документации, акт проверки аэропорта."; 34) пункт 3.5.3 Правил изложить в следующей редакции: "Комплексное заключение и решение по виду аэропортовой деятельности утверждаются уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами, в ведении которых находится этот вид аэропортовой деятельности. На основании положительного решения уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов оформляется сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности."; 35) абзац первый пункта 3.5.4 Правил изложить в следующей редакции: "Сертификат соответствия аэропорта на вид деятельности оформляется уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами."; 36) абзац третий пункта 3.5.4 исключить; 37) пункт 3.5.5 Правил изложить в следующей редакции: "На основании комплекта сертификатов по видам аэропортовой деятельности уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами оформляется сертификат соответствия аэропорта."; 38) в пункте 3.5.6 Правил слова "органом по сертификации ССВТ, в область аккредитации которого включен сертифицированный вид аэропортовой деятельности" заменить словами "уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами, в ведении которых находится сертифицированный вид аэропортовой деятельности."; 39) пункт 3.5.9 Правил изложить в следующей редакции: "Копии сертификатов соответствия хранятся в уполномоченном органе в области гражданской авиации или его территориальных органах, выдавших сертификат."; 40) пункт 3.6.1 Правил изложить в следующей редакции: "Инспекционный контроль деятельности аэропорта (далее - инспекционный контроль) осуществляет уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, выдавшие сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности. Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы могут привлекать для проведения инспекционного контроля в установленном порядке Привлекаемую организацию."; 41) пункт 3.6.2 Правил изложить в следующей редакции: "Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, выдавшие сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности, с учетом выводов акта проверки аэропорта или акта последнего инспекционного контроля деятельности аэропорта принимает решение о проведении инспекционного контроля деятельности аэропорта. После утверждения уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами представленного Привлекаемой организацией состава группы по инспекционному контролю деятельности аэропорта уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами принимается соответствующее решение, которое доводится до сведения участников сертификации аэропортов."; 42) в абзаце первом пункта 3.6.5 Правил слова "по специальному распоряжению органа по сертификации ССВТ" заменить словами "по решению уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа"; 43) пункт 3.6.6 Правил исключить; 44) в пункте 3.6.7 Правил слова "ФСВТ России или МТУ ФСВТ России" заменить словами "уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов"; 45) пункт 3.6.9 Правил изложить в следующей редакции: "По результатам инспекционного контроля оформляется акт инспекционного контроля деятельности аэропорта, отражающий основные выводы о соответствии или несоответствии аэропорта по конкретному виду аэропортовой деятельности действующим сертификационным требованиям и рекомендации по устранению выявленных в процессе инспекционного контроля недостатков. Акт инспекционного контроля деятельности аэропорта хранится в уполномоченном органе в области гражданской авиации или его территориальном органе, выдавшем сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности, копии акта направляются держателю сертификата соответствия на вид аэропортовой деятельности и Привлекаемой организации."; 46) пункты 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.6.10; 3.6.11 Правил считать, соответственно, пунктами 3.6.6; 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.6.10; 47) в абзаце первом пункта 5.3 Правил слова "ФСВТ России" заменить словами "уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов."; 48) абзац четвертый пункта 5.3 Правил исключить; 49) пункт 5.7 Правил исключить; 50) пункт 5.8 Правил считать пунктом 5.7; 51) пункт 6.2 Правил изложить в следующей редакции: "Об изменении других данных, содержащихся в заявке на сертификацию и документации (реквизиты связи, банковские реквизиты, организационно-штатная структура, руководящий персонал и др.), сертифицированное юридическое лицо обязано сообщать в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган, выдавший сертификат соответствия."; 52) пункт 7.2 Правил изложить в следующей редакции: "Контроль за сроком действия сертификата соответствия на вид аэропортовой деятельности осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом, выдавшим сертификат.". 4. Приложение N 2 "Заявка на проведение сертификации аэропорта" Правил изложить в следующей редакции: Приложение N 2 к Правилам Образец +-----------------------------------------------------------------+ | З А Я В К А | | на проведение сертификации аэропорта ____________ | | в сфере гражданской авиации | | | | 1. _________________________________________________________| | (наименование юридического лица) | | ____________________________________________________________| | (далее - Заявитель) | | юридический адрес | |_________________________________________________________________| |_________________________________________________________________| | телефон ______________ факс _____________ телекс ___________| | расчетный счет | |_________________________________________________________________| |_________________________________________________________________| | в лице | |_________________________________________________________________| | (Ф. И. О. руководителя) | | просит провести сертификацию аэропорта (его объектов) на| |соответствие требованиям нормативных документов. | | 2. Заявитель при условии получения сертификата: | | выполняет все условия сертификации; | | обеспечивает стабильность сертифицированных характеристик| |аэропорта; | | оплачивает все расходы по проведению сертификации. | | 3. Описание сфер деятельности аэропорта, подлежащих| |сертификации: ___________________________________________________| |_________________________________________________________________| | 4. Дополнительные сведения | |_________________________________________________________________| |_________________________________________________________________| | 5. Приложения | |_________________________________________________________________| | (согласно приложению N 3) | |_________________________________________________________________| | | |Руководитель предприятия | |_________________________________________________________________| | (подпись, инициалы, фамилия) | |Главный бухгалтер | |_________________________________________________________________| | (подпись, инициалы, фамилия) | | М. П. Дата | | | | Заключение территориального органа уполномоченного органа в| |области гражданской авиации: ____________________________________| |_________________________________________________________________| | Руководитель территориального органа уполномоченного органа| |в области гражданской авиации ___________________________________| | (подпись, Ф. И. О.) | | Дата | +-----------------------------------------------------------------+ 5. Заголовок приложения N 3 Правил изложить в следующей редакции: "Перечень необходимой документации, представляемой Заявителем в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган для получения Сертификата соответствия аэропорта". 6. Приложение N 5 Правил изложить в следующей редакции: Приложение N 5 к Правилам Образец +-----------------------------------------------------------------+ | Р Е Ш Е Н И Е | | уполномоченного органа в области гражданской | | авиации на проведение сертификации | | (территориального органа) | | N ____________ от "__" ________ 20__ г. | | | | Рассмотрев заявку __________________________________________| | (наименование юридического лица) | | ____________________________________________________________| | Заявителя | | юридический адрес __________________________________________| | ____________________________________________________________| | телефон ______________ факс ____________ телекс ____________| | на сертификацию ____________________________________________| | (наименование аэропорта (объекта) | | уполномоченный орган в области гражданской авиации| |(территориальный орган) _________________________________________| | принимает решение: | | 1. Документация рассмотрена и принимается для проведения| |указанных сертификационных работ. | | 2. Поручить ________________________________________________| | (наименование Привлекаемой организации) | |провести работы по рассмотрению документации на соответствие| |требованиям нормативных документов с проведением комплексной| |проверки (испытаний) по договору с Заявителем в срок| |до __________________. По результатам рассмотрения доказательной| |документации и комплексной проверки представить заключение в| |уполномоченный орган в области гражданской авиации| |(территориальный орган). | | | | Руководитель __________________ _________________ | | (подпись) | | Дата ________________ М. П. | +-----------------------------------------------------------------+ 7. Приложение N 6 "Акт проверки аэропорта" Правил изложить в следующей редакции: Приложение N 6 к Правилам Образец +-----------------------------------------------------------------+ | УТВЕРЖДАЮ | | | | Руководитель уполномоченного органа| | в области гражданской авиации | | (территориального органа) | | ___________________________________| | (Ф. И. О.) | | ___________________________________| | (подпись) | | "___" ___________ 20__ г. | | | | | | А К Т | | проверки аэропорта (объекта) | | | | В соответствии с решением _________ от _____________________| | (дата, номер) | | Группа проверки в составе; | | Руководитель __________________________________| | (Ф. И. О., наименование должности)| | | | Члены группы проверки: __________________________________| | (Ф. И. О., наименования должностей)| | ____________________________________________________________| | в период с ____ по ____ провела проверку аэропорта (объекта)| | ____________________________________________________________| | В результате проверки установлено: | | ____________________________________________________________| | ____________________________________________________________| | ____________________________________________________________| | ____________________________________________________________| | Заключение группы проверки: | | ____________________________________________________________| | ____________________________________________________________| | ____________________________________________________________| | Общие выводы и заключение группы проверки о возможности| | выдачи сертификата соответствия аэропорту (объекту) ________| | ____________________________________________________________| | Акт проверки аэропорта (объекта) ___________________________| | составлен | | "____" _____________ 20__ г. | | | | Руководитель группы проверки __________________________ | | (Ф. И. О., подпись) | | Члены группы проверки: __________________________ | | (Ф. И. О., подпись) | | __________________________ | | (Ф. И. О., подпись) | | | | С актом проверки аэропорта ознакомлен: | | | | Руководитель аэропорта (объекта) ________________________ | | (Ф. И. О., подпись) | | Дата ________________ М. П. | +-----------------------------------------------------------------+ 8. Приложение N 7 "Сертификат соответствия" Правил изложить в следующей редакции: Приложение N 7 к Правилам Образец +-----------------------------------------------------------------+ | СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ | | N _____________ | | | | Настоящим удостоверяется, что ______________________________| |_________________________________________________________________| | (наименование организации) | |_________________________________________________________________| |расположенная ___________________________________________________| | (место производственной деятельности) | |_________________________________________________________________| |признана соответствующей требованиям, предписанным нормативными| |документами, относящимися к сфере деятельности, приведенной в| |приложении к настоящему сертификату. | | Сертификат выдан уполномоченным органом в области| |гражданской авиации (территориальным органом) ___________________| |зарегистрированный в реестре выданных сертификатов ______________| |_________________________________________________________________| | Срок действия сертификата __________________________________| | | | Руководитель уполномоченного органа в области гражданской| |авиации (территориального органа) | | _________________ _____________________| | (подпись) | | Дата выдачи _________________ М. П. | | | | Сертификат действителен только для названной организации | | и только по месту ее производственной деятельности. | +-----------------------------------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------+ | Приложение к сертификату соответствия | | N ____________________ | | | | Сфера деятельности | | | |_________________________________________________________________| | (наименование сертифицируемого юридического лица) | | | | +-------------------------------------------------------------+ | | | Наименование работ |Нормативно-техническая документация, на | | | | (услуг) | соответствие которой проведена | | | | | сертификация | | | +--------------------+----------------------------------------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------------------------------------+ | | | | Руководитель ____________________ ______________________________| | (подпись) | | Дата ______________ М. П. | | | | Каждая страница приложения заверяется печатью| |уполномоченного органа в области гражданской авиации| |(территориального органа). | +-----------------------------------------------------------------+ ____________