Об организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию (одобрению) некоторых сделок, совершаемых федеральными автономными учреждениями и федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИКАЗ Москва 15 июня 2016 г. № 26н Об организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию (одобрению) некоторых сделок, совершаемых федеральными автономными учреждениями и федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций Зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2016 г. Регистрационный № 43536 В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, ст. 39; № 10, ст. 1151, № 22, ст. 2562, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 30, ст. 3753, ст. 3799; № 45, ст. 5415; № 48, ст. 5814; № 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, № 20, ст. 2253; № 30, ст. 3604, ст. 3616, ст. 3617; 2009, № 23, ст. 2762, № 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995; 2011, № 1, ст. 49, № 23, ст. 3264; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4568, ст. 4587, ст. 4590; № 45, ст. 6321, № 47, ст. 6607; 2012, № 30, ст. 4172; № 31, ст. 4323; № 43, ст. 5787; № 53, ст. 7650; 2013, № 7, ст. 609; № 27, ст. 3464, ст. 3477; № 44, ст. 5630; № 52, ст. 6961, ст. 6978; 2014, № 8, ст. 738; № 23, ст. 2932; № 30, ст. 4237; № 42, ст. 5611; № 45, ст. 6139; № 48, ст. 6639; № 52, ст. 7551; 2015, № 1, ст. 58; № 10, ст. 1413; № 14, ст. 2020; № 18, ст. 2618; № 29, ст. 4351; № 48, ст. 6707, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 56; № 5, ст. 559; № 11, ст. 1494; № 14, ст. 1912; № 22, ст. 3097; № 23, ст. 3303) и от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4626; 2007, № 31, ст. 4012; № 43, ст. 5084; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 25, ст. 3535; № 30, ст. 4587; № 45, ст. 6321; 2012, № 50, ст. 6963; 2013, № 52, ст. 6978, ст. 6983; 2014, № 45, ст. 6147; 2015, № 45, ст. 6202; № 48, ст. 6678; 2016, № 1, ст. 26; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 мая 2016 г.), постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 662 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, № 42, ст. 5056; 2010, № 31, ст. 4236; 2014, № 52, ст. 7775) и от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 1, ст. 170; 2014, № 52, ст. 7775) приказываю: 1. Утвердить: Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по принятию решения об одобрении сделок с участием федеральных автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, в совершении которых имеется заинтересованность (приложение № 1 к настоящему приказу); Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными автономными учреждениями Федеральным агентством научных организаций либо приобретенным федеральными автономными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством научных организаций, на приобретение такого имущества (приложение № 2 к настоящему приказу); Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию внесения федеральными автономными учреждениями денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачи этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда) (приложение № 3 к настоящему приказу); Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию распоряжения движимым имуществом федерального казенного учреждения (приложение № 4 к настоящему приказу). М.М.Котюков _____________ Приложение № 1 к приказу Федерального агентства научных организаций от 15 июня 2016 г. № 26н Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по принятию решения об одобрении сделок с участием федеральных автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, в совершении которых имеется заинтересованность 1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по принятию решения об одобрении сделок с участием федеральных автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - автономные учреждения), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 16 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4626; 2007, № 31, ст. 4012; № 43, ст. 5084; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 25, ст. 3535; № 30, ст. 4587; № 45, ст. 6321; 2012, № 50, ст. 6963; 2013, № 52, ст. 6978, ст. 6983; 2014, № 45, ст. 6147; 2015, № 45, ст. 6202; № 48, ст. 6678; 2016, № 1, ст. 26; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 мая 2016 г.), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 662 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, № 42, ст. 5056; 2010, № 31, ст. 4236; 2014, № 52, ст. 7775) (далее - сделка). 2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" лицами, заинтересованными в совершении автономным учреждением сделок с другими юридическими лицами и гражданами, признаются члены наблюдательного совета автономного учреждения, руководитель автономного учреждения и его заместители. Лицо признается заинтересованным в совершении сделки, если оно, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные: 1) являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем; 2) владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами голосующих акций акционерного общества или превышающей двадцать процентов уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностью долей либо являются единственным или одним из не более чем трех учредителей иного юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем; 3) занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем. В соответствии с подпунктом "н" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 662, Федеральное агентство научных организаций принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете автономного учреждения. 4. Для принятия решения автономные учреждения направляют в адрес Федерального агентства научных организаций следующие документы: 1) сопроводительное письмо о согласовании совершения сделки, которое должно содержать: обоснование и цель совершения сделки; информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные место жительства - для физического лица); решение наблюдательного совета автономного учреждения о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность; информацию, подтверждающую, что лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют большинство в наблюдательном совете автономного учреждения; предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость; сроки исполнения обязательств по сделке; источники финансирования сделки; иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение; 2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему; 3) копии договоров, связанных со сделкой; 4) справку-обоснование целесообразности заключения сделки; 5) справку о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности автономного учреждения; 6) справку о способности (обеспеченности) исполнения обязательств по сделке; 7) справку о возможных конфликтах интересов заинтересованного лица (заинтересованных лиц) автономного учреждения с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации; 8) информацию об источнике финансирования сделки в случае, если автономные учреждения являются заказчиками товаров, работ, услуг. Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя автономного учреждения, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки. 5. Представленные документы рассматриваются Федеральным агентством научных организаций в течение 30 дней со дня их регистрации. 6. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов: проверяет полноту (комплектность) документов, представленных автономными учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка; рассматривает и одобряет сделку. 7. По результатам рассмотрения представленных автономными учреждениями документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях: выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений; отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки; несоответствия сделки целям и видам деятельности автономных учреждений; если совершение сделки приведет к невозможности осуществления автономными учреждениями деятельности, цели, предмет и виды которой определены их уставами; если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации. 8. Решение об одобрении сделки оформляется письмом Федерального агентства научных организаций. _____________ Приложение № 2 к приказу Федерального агентства научных организаций от 15 июня 2016 г. № 26н Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными автономными учреждениями Федеральным агентством научных организаций либо приобретенным федеральными автономными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством научных организаций, на приобретение такого имущества 1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными автономными учреждениями Федеральным агентством научных организаций либо приобретенным федеральными автономными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством научных организаций, на приобретение такого имущества (далее - сделка). 2. Для согласования сделки федеральные автономные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - автономные учреждения), направляют в адрес Федерального агентства научных организаций, следующие документы: 1) сопроводительное письмо о согласовании совершения сделки, которое должно содержать: обоснование и цель совершения сделки; информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства - для физического лица); предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость; сроки исполнения обязательств по сделке; источники финансирования сделки; иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение; 2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему; 3) копии договоров, связанных со сделкой; 4) рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения о совершении сделки; 5) справку-обоснование целесообразности заключения сделки; 6) справку о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности автономного учреждения; 7) справку о способности (обеспеченности) исполнения обязательств по сделке. Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя автономного учреждения, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки. 2.1. В случаях, предусмотренных законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, автономные учреждения представляют в Федеральное агентство научных организаций отчет об оценке предмета сделки. 3. Представленные документы рассматриваются Федеральным агентством научных организаций в течение 30 дней со дня их регистрации. 4. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов: проверяет полноту (комплектность) документов, представленных автономными учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка; рассматривает и согласовывает сделку. 5. По результатам рассмотрения представленных автономными учреждениями документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях: выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений; отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки; несоответствия сделки целям и видам деятельности автономных учреждений; если совершение сделки приведет к невозможности осуществления автономными учреждениями деятельности, цели, предмет и виды которых определены их уставами; если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации. 6. Решение о согласовании сделки оформляется письмом Федерального агентства научных организаций. ____________ Приложение № 3 к приказу Федерального агентства научных организаций от 15 июня 2016 г. № 26н Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию внесения федеральными автономными учреждениями денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачи этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по внесению федеральными автономными учреждениями (далее - автономные учреждения) денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачи этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда) (далее - сделка). 2. Для согласования сделки автономные учреждения направляют в адрес Федерального агентства научных организаций, следующие документы: 1) сопроводительное письмо о согласовании передачи имущества автономным учреждением, которое должно содержать: обоснование и цель совершения сделки; информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства - для физического лица); предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость; сроки исполнения обязательств по сделке; источники финансирования сделки; иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение; 2) перечень имущества (с приложением технической документации) и цель его использования юридическим лицом, которому предполагается передать имущество; 3) справку об объеме денежных средств, которые предполагается передать юридическому лицу (в случае передачи денежных средств); 4) копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период; 5) справку о балансовой стоимости имущества (в случае передачи имущества); 6) копию инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме № ОС-6, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. № 7 (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации в государственной регистрации не нуждается, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 27 февраля 2003 г., № 07/1891-ЮД); 7) копии учредительных документов юридического лица, которому предполагается передать имущество либо проект учредительных документов юридического лица, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти автономное учреждение; 8) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (юридического лица); 9) справку-обоснование целесообразности передачи денежных средств и иного имущества и расчет экономического эффекта, который достигнет автономное учреждение от такой передачи; 10) проект договора о передаче имущества; 11) заключение наблюдательного совета автономного учреждения. Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя автономного учреждения, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки. 2.1. В случаях, предусмотренных законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, автономные учреждения представляют в Федеральное агентство научных организаций отчет об оценке предмета сделки. 3. Представленные документы рассматриваются Федеральным агентством научных организаций в течение 30 дней со дня их регистрации. 4. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов: проверяет полноту (комплектность) документов, представленных Учреждением, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка; рассматривает и согласовывает передачу имущества. 5. По результатам рассмотрения представленных автономными учреждениями документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях: выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений; отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки; если совершение передачи имущества приведет к невозможности осуществления автономными учреждениями деятельности, цели, предмет и виды которой определены их уставом; если планируемая передача имущества противоречит нормам законодательства Российской Федерации. 6. Решение о согласовании передачи имущества оформляется письмом Федерального агентства научных организаций. _____________ Приложение № 4 к приказу Федерального агентства научных организаций от 15 июня 2016 г. № 26н Порядок организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию распоряжения движимым имуществом федерального казенного учреждения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по согласованию распоряжения движимым имуществом, закрепленным за федеральными казенными учреждениями, Федеральным агентством научных организаций (далее - сделка). 2. Для согласования сделки федеральные казенные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - казенные учреждения), направляют в адрес Федерального агентства научных организаций следующие документы: 1) сопроводительное письмо о согласовании совершения сделки, которое должно содержать: обоснование и цель совершения сделки; информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства - для физического лица); предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость; сроки исполнения обязательств по сделке; источники финансирования сделки; иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение; 2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему; 3) копии договоров, связанных со сделкой; 4) справку-обоснование целесообразности заключения сделки; 5) справку о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности казенные учреждения; 6) справку о способности (обеспеченности) исполнения обязательств по сделке. Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя казенного учреждения, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки. 2.1. В случаях, предусмотренных законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, казенные учреждения представляют в Федеральное агентство научных организаций отчет об оценке предмета сделки. 3. Представленные документы рассматриваются Федеральным агентством научных организаций в течение 30 дней со дня их регистрации. 4. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов: проверяет полноту (комплектность) документов, представленных казенными учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка; рассматривает и согласовывает сделку. 5. По результатам рассмотрения представленных казенными учреждениями документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях: выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений; отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки; несоответствия сделки целям и видам деятельности казенных учреждений; если совершение сделки приведет к невозможности осуществления казенными учреждениями деятельности, цели, предмет и виды которой определены их уставами; если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации. 6. Решение о согласовании сделки оформляется письмом Федерального агентства научных организаций. ______________