Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 11 июля 2022 г. № 431 Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности Зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2022 г. Регистрационный № 69970 В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 38, ст. 6633), пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2022, № 5, ст. 768), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности. 2. Настоящий приказ действует до 29 февраля 2028 г. включительно. Министр Д.Н.Патрушев УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минсельхоза России от 11 июля 2022 г. № 431 ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности I. Общие положения 1. Настоящие обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - КВО, ЧС) всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее - требования), устанавливают комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидации ЧС и обеспечению устойчивого функционирования организаций, осуществляющих эксплуатацию КВО, и жизнедеятельности работников этих организаций в ЧС для организаций, являющихся правообладателями КВО всех форм собственности, в отношении которых Министерство осуществляет координацию и регулирование деятельности, в области защиты населения и территорий от ЧС (далее - организации), а также определяют порядок проведения оценки готовности организаций, эксплуатирующих КВО к предупреждению и ликвидации ЧС, и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организаций в ЧС. 2. Требования распространяются на КВО федерального, регионального и муниципального уровней значимости в соответствии с критериями отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 января 2022 г. № 31 1 . 3. Комплекс мер осуществляется организациями с учетом специфики деятельности, организационной структуры и условий функционирования КВО, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны 2 . ____________________________ 1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2022 г., регистрационный № 67987. 2 Часть третья статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648,2010, № 21, ст. 2529; далее - Федеральный закон № 68-ФЗ). II. Мероприятия по предупреждению возникновения и развития ЧС 4. Комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС на КВО федерального уровня значимости включает следующие мероприятия: 4.1. Осуществление мониторинга и прогнозирования развития ЧС путем получения сведений о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствах функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС) постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию ЧС (далее - сведения) посредством обеспечения взаимодействия с территориальными органами МЧС России, Ростехнадзора, РСЧС. 4.2. Разработку, корректировку, утверждение и осуществление плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в организации. 4.3. Определение структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по предупреждению и ликвидации ЧС 3 . 4.4. Декларирование безопасности КВО федерального уровня значимости в порядке, установленном частью третьей статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" 4 . 4.5. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации КВО федерального уровня значимости 5 . 4.6. Создание объектов гражданской обороны для защиты работников организации и иных граждан, находящихся на территории КВО, от поражающих факторов, вызванных ЧС, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" 6 (далее - Порядок № 1309). 4.7. Осуществление подготовки должностных лиц организаций в области защиты населения и территорий от ЧС 7 . ______________________________ 3 Абзац шестой пункта 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121,2016, № 49, ст. 6929; далее - Положение № 794). 4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589, 2011, № 30, ст. 4590. 5 Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4194, 2016, № 11, ст. 1483). 6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 6000; 2019, № 44, ст. 6223. 7 Пункт 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6062; далее - Положение № 1485), данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно. 4.8. Создание и поддержание в постоянной готовности специализированных технических средств оповещения и информирования населения об угрозе ЧС на КВО федерального уровня значимости. 4.9. Осуществление информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, а также осуществление мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны 8 . 4.10. Заблаговременное накопление, поддержание в готовности и предоставление к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работникам организаций в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС. 4.11. Проведение объектовых тренировок в целях отработки действий работников организации по предотвращению ЧС в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 9 (далее - Инструкция № 565), по сценариям и замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО. 4.12. Организацию подготовки принятых на работу лиц независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства, к возможной эвакуации работников КВО и иных граждан, находящихся на территории КВО 10 . ______________________________ 8 Абзац третий пункта 22 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121, 2020 № 2, ст. 180). 9 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2020 г., регистрационный № 59580. 10 Подпункт "а" пункта 4 Положения № 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6062), данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно. 5. Комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС на КВО регионального уровня значимости включает следующие мероприятия: 5.1. Осуществление мониторинга и прогнозирования развития ЧС путем получения сведений посредством обеспечения взаимодействия с территориальными органами МЧС России, Ростехнадзора, территориальными подсистемами РСЧС. 5.2. Разработку, корректировку, утверждение и осуществление плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации. 5.3. Определение структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по предупреждению и ликвидации ЧС. 5.4. Декларирование безопасности КВО регионального уровня значимости в порядке, установленном частью третьей статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". 5.5. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации КВО регионального уровня значимости. 5.6. Создание объектов гражданской обороны для защиты работников организации и иных граждан, находящихся на территории КВО, от поражающих факторов, вызванных ЧС, в соответствии с Порядком № 1309 . 5.7. Осуществление подготовки должностных лиц организаций в области защиты населения и территорий от ЧС. 5.8. Создание и поддержание в постоянной готовности специализированных технических средств оповещения и информирования населения об угрозе ЧС на КВО регионального уровня значимости. 5.9. Осуществление информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны. 5.10. Заблаговременное накопление, поддержание в готовности и предоставление к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работникам организаций в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС. 5.11. Проведение объектовых тренировок в целях отработки действий работников организации по предотвращению ЧС в соответствии с Инструкцией № 565 по сценариям и замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО. 5.12. Организацию подготовки принятых на работу лиц независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства, к возможной эвакуации работников КВО и иных граждан, находящихся на территории КВО. 6. Комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС на КВО муниципального уровня значимости включает следующие мероприятия: 6.1. Осуществление мониторинга и прогнозирования развития ЧС путем получения сведений посредством обеспечения взаимодействия с территориальными органами МЧС России, Ростехнадзора, звеньями территориальных подсистем РСЧС муниципальных органов власти. 6.2. Разработку, корректировку, утверждение и осуществление плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации. 6.3. Определение структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по предупреждению и ликвидации ЧС. 6.4. Декларирование безопасности КВО муниципального уровня значимости в порядке, установленном частью третьей статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". 6.5. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации КВО муниципального уровня значимости. 6.6. Создание объектов гражданской обороны для защиты работников организации и иных граждан, находящихся на территории КВО, от поражающих факторов, вызванных ЧС, в соответствии с Порядком № 1309 . 6.7. Осуществление подготовки должностных лиц организаций в области защиты населения и территорий от ЧС. 6.8. Создание и поддержание в постоянной готовности специализированных технических средств оповещения и информирования населения об угрозе ЧС на КВО муниципального уровня значимости. 6.9. Осуществление информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны с дежурными службами звеньев территориальных подсистем РСЧС муниципальных органов власти. 6.10. Заблаговременное накопление, поддержание в готовности и предоставление к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работникам организаций в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС. 6.11. Проведение объектовых тренировок в целях отработки действий работников организации по предотвращению ЧС в соответствии с Инструкцией № 565 по сценариям и замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО. 6.12. Организацию подготовки принятых на работу лиц независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства, к возможной эвакуации работников КВО и иных граждан, находящихся на территории КВО. III. Мероприятия по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС 7. Комплекс мер по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС на КВО федерального уровня значимости включает следующие мероприятия: 7.1. Сбор, обработку и передачу данных о прогнозируемых ЧС на КВО федерального уровня значимости дежурно-диспетчерским службам функциональных подсистем РСЧС федеральных органов исполнительной власти и территориальных подсистем органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 7.2. Мониторинг обстановки на территории КВО федерального уровня значимости и за ее пределами. 7.3. Введение режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС) для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС 11 . ______________________________ 11 Подпункт "а" пункта 24 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, № 2, ст. 121). 7.4. Введение круглосуточного дежурства руководителей структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, при введенном режиме повышенной готовности. 7.5. Уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации. 7.6. Приведение подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в готовность к реагированию на ЧС при введенном режиме повышенной готовности. 7.7. Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов организации, созданных для ликвидации ЧС. 7.8. Оповещение работников организаций и иных граждан, находящихся на территории КВО, об угрозе возникновения ЧС. 7.9. Поддержание систем оповещения об угрозе и возникновении ЧС в постоянной готовности к использованию. 8. Комплекс мер по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС на КВО регионального уровня значимости включает следующие мероприятия: 8.1. Сбор, обработку и передачу данных о прогнозируемых ЧС на КВО регионального уровня значимости в дежурно-диспетчерские службы территориальных подсистем РСЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 8.2. Мониторинг обстановки на территории КВО регионального уровня значимости и за ее пределами. 8.3. Введение режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС) для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. 8.4. Введение круглосуточного дежурства руководителей структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, при введенном режиме повышенной готовности. 8.5. Уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации. 8.6. Приведение подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в готовность к реагированию на ЧС при введенном режиме повышенной готовности. 8.7. Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов организации, созданных для ликвидации ЧС. 8.8. Поддержание систем оповещения об угрозе и возникновении ЧС в постоянной готовности к использованию. 8.9. Оповещение работников организаций и иных граждан, находящихся на территории КВО, об угрозе возникновения ЧС. 9. Комплекс мер по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС на КВО муниципального уровня значимости включает следующие мероприятия: 9.1. Сбор, обработку и передачу данных о прогнозируемых ЧС в дежурно-диспетчерские службы звеньев территориальных подсистем РСЧС муниципальных органов власти. 9.2. Мониторинг обстановки на территории КВО муниципального уровня значимости и за ее пределами. 9.3. Введение режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС) для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. 9.4. Введение круглосуточного дежурства руководителей структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, при введенном режиме повышенной готовности. 9.5. Уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации. 9.6. Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов организации, созданных для ликвидации ЧС. 9.7. Поддержание систем оповещения об угрозе и возникновении ЧС в постоянной готовности к использованию. 9.8. Оповещение работников организаций и иных граждан, находящихся на территории КВО, об угрозе возникновения ЧС. IV. Мероприятия по ликвидации ЧС 10. Комплекс мер по ликвидации ЧС на КВО федерального уровня значимости включает следующие мероприятия: 10.1. Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших ЧС, а также оценку их социально-экономических последствий. 10.2. Оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших на КВО ЧС 12 . 10.3. Введение режима ЧС для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. 10.4. Организация работ по ликвидации ЧС, а также по привлечению при необходимости сил и средств территориальных подсистем РСЧС 13 . ______________________________ 12 Подпункт "в" пункта 28 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121,2020, № 2, ст. 180). 13 Абзац второй пункта 5 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121). 10.5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации. 10.6. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий 14 . ______________________________ 14 Абзац четвертый подпункта "в" пункта 18 Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Минсельхоза России, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющегося приложением № 4 к приказу Минсельхоза России от 13 января 2022 г. № 12 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2022 г., регистрационный № 68415). 10.7. Обеспечение и проведение работ по ликвидации ЧС в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации. 10.8. Своевременное оказание помощи лицам, пострадавшим от ЧС на КВО федерального уровня значимости. 11. Комплекс мер по ликвидации ЧС на КВО регионального уровня значимости включает следующие мероприятия: 11.1. Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших ЧС, а также оценку их социально-экономических последствий. 11.2. Оповещение руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС. 11.3. Введение режима ЧС для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. 11.4. Организацию работ по ликвидации ЧС, а также по привлечению при необходимости сил и средств территориальных подсистем РСЧС 15 . ______________________________ 15 Абзац второй пункта 5 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121). 11.5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации. 11.6. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий. 11.7. Обеспечение и проведение работ по ликвидации ЧС в соответствии с планом действий организации по предупреждению и ликвидации ЧС организации. 11.8. Своевременное оказание помощи лицам, пострадавшим от ЧС на КВО регионального уровня значимости. 12. Комплекс мер по ликвидации ЧС на КВО муниципального уровня значимости включает следующие мероприятия: 12.1. Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших ЧС, а также оценку их социально-экономических последствий. 12.2. Оповещение руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС. 12.3. Введение режима ЧС для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. 12.4. Организацию работ по ликвидации ЧС, а также по привлечению при необходимости сил и средств звеньев территориальной подсистемы РСЧС муниципальных органов власти 16 к ликвидации возникших ЧС. ______________________________ 16 Абзац второй пункта 5 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121). 12.5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации. 12.6. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия с органами местного самоуправления и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий. 12.7. Обеспечение и проведение работ по ликвидации ЧС в соответствии с планом действий организации по предупреждению и ликвидации ЧС организации. 12.8. Своевременное оказание помощи лицам, пострадавшим от ЧС на КВО муниципального уровня значимости. V. Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций и жизнедеятельности работников этих организаций в ЧС 13. Комплекс мер по обеспечению устойчивости функционирования организаций федерального, регионального и муниципального уровня значимости и жизнедеятельности работников этих организаций в условиях ЧС включает: 13.1. Создание в организации комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций, и организация их работы в условиях возникновения ЧС. 13.2. Разработку и проведение в организациях организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации в ЧС. 13.3. Постоянный технический контроль за работоспособностью и содержанием оборудования, используемого на КВО. VI. Порядок проведения оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и определения достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования таких объектов и жизнедеятельности работников этих организаций 14. Для проведения оценки. готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации (далее - оценка готовности организации), решением руководителя организации (далее - руководитель организации) создается комиссия по оценке готовности организации (далее - комиссия по оценке готовности). 14.1. Председателем комиссии по оценке готовности могут быть назначены руководитель организации или должностное лицо из числа его заместителей. 14.2. В состав комиссии по оценке готовности рекомендуется включать руководителей подразделений организации и их заместителей, специалистов (экспертов), уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, а также иных работников указанной организации по решению руководителя, в качестве членов комиссии. 14.3. К работе в составе комиссии по оценке готовности с учетом уровня значимости КВО по согласованию (в рамках межведомственного взаимодействия) могут привлекаться: в отношении организации федерального уровня значимости - представители МЧС России, Ростехнадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по месту нахождения такого объекта); в отношении организации регионального уровня значимости - представители территориальных органов МЧС России, территориальных органов Ростехнадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по месту нахождения такого объекта); в отношении организации муниципального уровня значимости - представители территориальных органов МЧС России, территориальных органов Ростехнадзора, органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС (по месту нахождения такого объекта). 14.4. К работе в составе комиссии по оценке готовности всех уровней значимости допускается привлечение специализированных научно- исследовательских, проектных и других организаций, имеющих соответствующие квалификацию и опыт работы. 14.5. Оценка готовности организации включает: проверку показателей степени риска возможных ЧС и методов их определения; анализ полноты выполнения мероприятий, направленных на снижение риска и смягчение последствий возможных ЧС; анализ возможного воздействия на эксплуатируемый КВО ЧС, возникших на соседних потенциально опасных объектах, в инженерных сетях и транспортных коммуникациях; проверку выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных актами расследования случаев аварий и ЧС на эксплуатируемом КВО; проверку разработанного и утвержденного плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации; проверку работоспособности технических систем организации по предупреждению и локализации ЧС, систем и средств организации, исключающих разгерметизацию оборудования и высвобождение опасных веществ в количестве, способном вызвать образование полей поражающих факторов, в том числе за пределами территории КВО; контроль выполнения технических решений по защите граждан, технологического оборудования, зданий и сооружений от воздушной ударной волны, продуктов горения, радиоактивного загрязнения, химического заражения, катастрофического затопления; анализ состояния и характеристик систем обнаружения взрывоопасных концентраций, контроля радиационной и химической обстановки, обеспечивающих оповещение аварийно-восстановительных подразделений или газоспасательных бригад в соответствии с установленными нормативами (при их наличии); контроль выполнения решений по обеспечению устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящихся в них работников и возможности управления процессом в условиях ЧС; оценку наличия, мест размещения и готовности к применению по предназначению резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование КВО при ЧС; анализ наличия и состояния локальных систем оповещения о ЧС, систем контроля за безопасностью; анализ и оценку готовности сил и средств организации к локализации и ликвидации возможных ЧС; оценку выполнения решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации работников с территории КВО, ввода и передвижения на объекте сил и средств ликвидации ЧС; анализ выводов декларации безопасности опасных объектов, отнесенных в установленном порядке к КВО, и реализации мер, направленных на уменьшение риска аварий на декларируемом объекте; проверку наличия резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации возможных ЧС; проверку наличия договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации КВО, максимального размера застрахованной ответственности за нанесенный ущерб физическим, юридическим лицам и окружающей природной среде, порядок возмещения ущерба в случае аварии (при необходимости); определение класса возможных ЧС при аварии на КВО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 17 ; ______________________________ 17 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 22, ст. 2640; 2019, № 52, ст. 7981. анализ границ зон возможного затопления для рассматриваемых сценариев аварий на КВО; анализ размеров зон действия вторичных поражающих факторов (от аварий на промышленных объектах, вызванных воздействием волны прорыва на здания и сооружения промышленных объектов в зонах затопления); анализ возможного количества погибших, пострадавших и численности населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности (с учетом воздействия вторичных поражающих факторов и возможного вредного воздействия на окружающую среду); оценку степеней разрушения зданий и сооружений в зонах возможного затопления (с учетом воздействия вторичных поражающих факторов); оценку величины возможного ущерба физическим и юридическим лицам в случае аварии на КВО; оценку возможностей по локализации и ликвидации аварий на гидротехническом сооружении силами объекта; анализ необходимости привлечения сил и средств территориальных и функциональных подсистем РСЧС к локализации и ликвидации аварий на гидротехническом сооружении. 14.6. Проведение оценки готовности организации предусматривается с учетом уровня значимости объекта с периодичностью: не реже одного раза в год - для организаций, осуществляющих эксплуатацию КВО федерального уровня значимости; не реже одного раза в три года - для организаций, осуществляющих эксплуатацию КВО регионального уровня значимости; не реже одного раза в пять лет - для организаций, осуществляющих эксплуатацию КВО муниципального уровня значимости. 14.7. Оценка готовности организации к предупреждению ЧС оформляется в виде отдельного документа - акта оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении к требованиям. Акт оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации, составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии по оценке готовности организации и утверждается руководителем организации. Члены комиссии по оценке готовности организации, не согласные с принятым решением, подписывают акт, при этом их особое мнение приобщается к акту. Акт оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации, хранится в организации. 14.8. В случае разногласий между членами комиссии по оценке готовности организации, возникших в ходе проведения оценки готовности организации, решение по оценке готовности организации принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии. 15. Акт оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации, содержит: 15.1. Вывод о готовности или неготовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС, формируемый комиссией по оценке готовности организации и содержащий итоговое решение - "готова" или "не готова" организация к предупреждению и ликвидации ЧС с учетом следующих возможных значений: "готова" - при выполнении комплексов мер, предусмотренных главами II - V требований, в полном объеме; "не готова" - при невыполнении одного и (или) нескольких требований, содержащихся в комплексах мер, с учетом уровня значимости организации, предусмотренных главами II - V требований. 15.2. Вывод о достаточности либо недостаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации, принимаемых в организации, эксплуатирующей этот объект, формируемый по итогам анализа проведенных в течение года тренировок (учений) в области защиты населения и территорий от ЧС в организации (далее - тренировки (учения), эксплуатирующей КВО с учетом следующих возможных значений: "достаточно мер по защите населения и территорий от ЧС" - при отсутствии недостатков по результатам тренировок (учений) организации, эксплуатирующей КВО; "недостаточно мер по защите населения и территорий от ЧС" - при наличии одного или более недостатков в части, касающейся законодательными и иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от ЧС. Приложение к обязательным для выполнения требованиям к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, утвержденным приказом Минсельхоза России от 11 июля 2022 г. № 431. Рекомендуемый образец ___________________ (место составления акта) "__" ________ 20 _ (дата составления акта) АКТ оценки готовности организации, осуществляющей эксплуатацию критически важного объекта в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателем которого является организация, в отношении которой Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта и жизнедеятельности работников организации Наименование организации: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Наименование критически важного(ых) объекта(ов) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Адрес(а) критически важного(ых) объекта(ов): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Регистрационный(ые) номер(а) критически важного(ых) объекта(ов): ___________________________________________________________________________ Состав комиссии по оценке готовности организации к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - комиссия): Председатель комиссии: ______________________________________________________ __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) Члены комиссии: ____________________________________________________________ __________________________________________________________________________; (должность работника организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________________________________________; __________________________________________________________________________; (должность представителя МЧС России, территориального органа МЧС России, территориального органа Ростехнадзора, органа местного самоуправления, органа исполнительной власти субъекта, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________________________________________; __________________________________________________________________________. (должность представителя специализированной научно-исследовательской, проектной или другой организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) Основание: _________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. (наименование распорядительных документов, утвердивших создание и состав комиссии по оценке готовности организации, эксплуатирующей критически важный объект к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, дата утверждения и номер распорядительных документов) В ходе проведения оценки готовности организации: выявлены нарушения обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденных приказом Минсельхоза России от 11 июля 2022 г. № 431 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности" ______________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________; нарушений не выявлено. Вывод комиссии: ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Приложение: ______________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Председатель комиссии: Должность _______________ (подпись) ________________ И.О.Фамилия Члены комиссии: Должность _______________ (подпись) ________________ И.О.Фамилия Должность _______________ (подпись) ________________ И.О.Фамилия Должность _______________ (подпись) ________________ И.О.Фамилия "__" ________ 20__ г.