Об утверждении Порядка формирования и ведения перспективного финансового плана

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 10 января 2023 г. № 2н Об утверждении Порядка формирования и ведения перспективного финансового плана Зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2023 г. Регистрационный № 72846 В соответствии с пунктом 12 Правил разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 г. № 914 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 37, ст. 5138; 2022, № 13, ст. 2071), приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения перспективного финансового плана. Министр А.Г.Силуанов УТВЕРЖДЕН приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2023 г. № 2н ПОРЯДОК формирования и ведения перспективного финансового плана 1. Формирование и ведение перспективного финансового плана, содержащего оценку расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации расходных обязательств Российской Федерации на долгосрочный период, в том числе с учетом детализации соответствующих бюджетных ассигнований в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов федерального бюджета, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" 1 (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку). ______________________________ 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228; 2022, № 37, ст. 6367). 2. Для формирования и ведения перспективного финансового плана используется следующая информация: показатели финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации на период их действия, учтенные в составе бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации об утверждении бюджетного прогноза на долгосрочный период 2 (далее соответственно - бюджетный прогноз, распоряжение об утверждении бюджетного прогноза), а также показатели финансового обеспечения непрограммных направлений деятельности на период, совпадающий с периодом действия государственных программ Российской Федерации, учтенные в составе бюджетного прогноза (далее - предельные объемы расходов); ______________________________ 2 Пункт 4 1 Правил разработки и утверждения бюджетного прогноза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 г. № 914 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 37, ст. 5138; 2022, № 13, ст. 2071). показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, включая вносимые в текущем финансовом году изменения; показатели обоснований бюджетных ассигнований, формирование (внесение изменений) и представление которых обеспечивается главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии с порядком формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований 3 (далее - обоснования бюджетных ассигнований). ______________________________ 3 Абзацы тридцатый и сорок шестой статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2021, № 27, ст. 5072). 3. Перспективный финансовый план, сформированный по состоянию на 1 января текущего финансового года, должен соответствовать: в части текущего финансового года и планового периода - показателям сводной бюджетной росписи федерального бюджета на указанную дату; в части долгосрочного периода - параметрам утвержденного бюджетного прогноза, скорректированным с учетом изменений параметров прогноза социально- экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период (отдельных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период), а также параметров федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Показатели перспективного финансового плана, сформированного на 1 января текущего года, используются в целях разработки проекта распоряжения об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) в текущем финансовом году 4 . ______________________________ 4 Пункт 8 Правил разработки и утверждения бюджетного прогноза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 г. № 914 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 37, ст. 5138; 2022, № 13, ст. 2071). 4. Период, на который формируется перспективный финансовый план, соответствует периоду, на который утверждаются предельные объемы расходов. 5. Министерству экономического развития Российской Федерации предоставляется доступ к перспективному финансовому плану, в том числе в разрезе кодов классификации расходов бюджетов, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (за исключением сведений, отнесенных к государственной или иной охраняемой законом тайне, и сведений конфиденциального характера). В части сведений, отнесенных к государственной или иной охраняемой законом тайне, и сведений конфиденциального характера Министерство финансов Российской Федерации при наличии запроса Министерства экономического развития Российской Федерации, направленного в Министерство финансов Российской Федерации в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя Министерства экономического развития Российской Федерации (уполномоченного им лица), один раз в квартал представляет сводную оперативную информацию об агрегированных по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета показателях финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации на период их действия, а также о показателях финансового обеспечения непрограммных направлений деятельности на период, совпадающий с периодом действия государственных программ Российской Федерации, по состоянию на дату, указанную в запросе, или на первое число месяца, в котором поступил соответствующий запрос, в случае если в запросе такая дата не указана. Информация, указанная в абзаце втором настоящего пункта, представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем Министерства финансов Российской Федерации (уполномоченным им лицом), и в электронном виде в соответствии с требованиями к стандартам и протоколам обмена документами с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. 6. Ведение перспективного финансового плана осуществляется посредством внесения изменений в перспективный финансовый план с учетом изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета (лимитов бюджетных обязательств) в текущем финансовом году (в текущем финансовом году и плановом периоде), а также информации, содержащейся в обоснованиях бюджетных ассигнований, при этом: изменения перспективного финансового плана в части текущего финансового года (текущего финансового года и планового периода - в случае изменения показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета (лимитов бюджетных обязательств) в части текущего финансового года и планового периода) соответствуют изменениям сводной бюджетной росписи федерального бюджета (лимитов бюджетных обязательств) на соответствующий период; изменения перспективного финансового плана в части долгосрочного периода (планового периода и долгосрочного периода - в случае отсутствия изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета (лимитов бюджетных обязательств) в части планового периода) отражают влияние изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде (в текущем финансовом году) на параметры финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Российской Федерации на долгосрочный период (на плановый период и долгосрочный период) с учетом информации, представленной главными распорядителями средств федерального бюджета в согласованных обоснованиях бюджетных ассигнований. Изменение перспективного финансового плана в ходе его ведения осуществляется автоматически в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" при изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета (лимитов бюджетных обязательств) и информации, содержащейся в обоснованиях бюджетных ассигнований. Приложение к Порядку формирования и ведения перспективного финансового плана, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2023 г. № 2н Рекомендуемый образец Перспективный финансовый план на 20__ финансовый год и на долгосрочный период до 20__ года Коды от "__" _______________ 20__ г. Дата Финансовый орган ___________________ Министерство финансов Российской Федерации __________________ Глава по БК092 Вид бюджета __________________________________ федеральный _________________________________ по ОКТМО Единица измерения: тыс руб по ОКЕИ384Наименование расходовКод по бюджетной классификацииОбъем бюджетных ассигнованийглавного распорядителя средств федерального бюджетаразделаподразделацелевой статьивида расходовна 20__ год (текущий год)плановый периодза пределами планового периодапрограммной (непрограммной) статьинаправления расходовна 20__ год (первый год)на 20__ год (второй год)на 20__ год 1234567891011 Итого Первый заместитель (заместитель) Министра финансов Российской Федерации ________________ (должность) ________________ (подпись) _______________ (расшифровка подписи) Исполнитель ________________ (должность) _______________ (фамилия, инициалы) _______________ (телефон) "__" __________ 20__ г.