О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 2022 г. № 2111 МОСКВА О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу с 1 января 2023 г.: пункт 16 3 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 550 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2306; № 37, ст. 5171; 2021, № 18, ст. 3153); абзац первый (в части пункта 16 3 ), абзацы второй - десятый подпункта "у" пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 550, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. № 645 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 550 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3153); пункт 8 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. № 598 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 15, ст. 2515). 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго подпункта "е" и подпункта "н" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. № 2111 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации 1. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 550 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2306; № 37, ст. 5171; № 52, ст. 7961; 2020, № 28, ст. 4426; 2021, № 18, ст. 3153; 2022, № 15, ст. 2515): а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции: "Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)."; б) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции: "особо значимые проекты" - ключевые проекты по разработке или внедрению российских решений в сфере информационных технологий, реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации, в том числе путем замещения зарубежных аналогов российскими решениями, и (или) обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации. Перечень особо значимых проектов утверждается президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - президиум Комиссии) по представлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и включает ключевые параметры особо значимого проекта (наименование проекта, сроки его реализации, основные функциональные характеристики российского решения в сфере информационных технологий, информацию о заказчике и разработчике российского решения в сфере информационных технологий, общую стоимость реализации проекта и размер требуемой государственной финансовой поддержки). Порядок представления предложений по перечню особо значимых проектов в президиум Комиссии, состав документов (включая финансово-экономическое обоснование, заполненное по форме, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации), а также ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений устанавливаются президиумом Комиссии. В случае установления недостоверности и неполноты сведений о проекте, представляемых в составе предложений по перечню особо значимых проектов в президиум Комиссии, указанный проект президиумом Комиссии не рассматривается;"; в) подпункт "д" пункта 5 изложить в следующей редакции: "д) согласие оператора и обеспечение согласия получателей гранта на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии или соглашением о предоставлении гранта и настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и проверок органами государственного финансового контроля соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство оператора по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение указанных проверок;"; г) предложение второе пункта 8 изложить в следующей редакции: "Для особо значимых проектов минимальный размер гранта может составлять не менее 10 млн. рублей, а максимальный размер гранта - не более 6 млрд. рублей."; д) в абзаце пятом пункта 13 1 слова "10-го числа" заменить словами "8-го рабочего дня"; е) в пункте 14: абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Конкурсный отбор проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий может осуществляться только в целях поддержки особо значимых проектов."; абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции: "б) формирует конкурсные комиссии (грантовые комитеты) по проведению конкурсных отборов (далее - комиссии) и по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации утверждает их составы. Комиссии формируются из представителей заинтересованных органов власти и организаций, а также сотрудников оператора;"; ж) пункт 14 1 дополнить подпунктами "б 1 " и "б 2 " следующего содержания: "б 1 ) предусмотренный конкурсной документацией документ по обеспечению исполнения обязательства получателя гранта по возврату оператору средств гранта в объеме, при использовании которого допущены нарушения цели, порядка и условий предоставления гранта, выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля (представляется, если совокупная выручка участника конкурсного отбора за последние 3 года составляет менее 30 процентов суммы запрашиваемого гранта на реализацию особо значимого проекта); б 2 ) финансово-экономическое обоснование реализации особо значимого проекта по форме, утвержденной оператором по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;"; з) пункт 15: после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания: "участник конкурсного отбора (получатель гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения."; и) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае если по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля, выявлены нарушения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта и установлено, что такие нарушения являются следствием проведения в Российской Федерации мобилизации в соответствии с указом Президента Российской Федерации, штрафные санкции к такому получателю гранта не применяются."; к) в пункте 16 1 : в подпункте "б": после слов "в сфере информационных технологий" дополнить словами "(за исключением решения, разработка (доработка) или внедрение которого осуществляется в рамках реализации особо значимого проекта)"; слова "президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности" заменить словами "президиумом Комиссии"; дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания: "ж) особо значимый проект должен соответствовать ключевым параметрам проекта, содержащимся в перечне особо значимых проектов, за исключением срока реализации проекта, общей стоимости реализации проекта и размера требуемой государственной финансовой поддержки, которые могут измениться в сторону уменьшения; з) наличие финансово-экономического обоснования реализации особо значимого проекта по форме, представленной в соответствии с подпунктом "б 2 " пункта 14 1 настоящих Правил."; л) в пункте 16 3 : в подпункте "а" слова "(далее - уровень готовности технологии)" заменить словами ", за исключением решения, внедрение которого осуществляется в рамках реализации особо значимого проекта, которое должно иметь не ниже пятого уровня готовности технологии"; подпункт "б" дополнить словами ", за исключением особо значимого проекта, срок реализации которого составляет не менее 6 месяцев и не более 60 месяцев с даты начала его реализации"; м) в пункте 16 4 : абзац третий дополнить словами ", за исключением особо значимого проекта, срок реализации которого составляет не менее 6 месяцев и не более 60 месяцев с даты начала его реализации"; абзац шестой дополнить словами "(за исключением проекта по разработке решений, размещаемых в публичных репозиториях в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предполагающих их предоставление любым лицам на условиях безвозмездной открытой лицензии)"; после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания: "документально подтвержденное использование решения в деятельности не менее чем 6 организаций (индивидуальных предпринимателей), начиная с даты окончания реализации проекта до завершения календарного года, следующего за годом окончания реализации проекта (для проекта по разработке решений, размещаемых в публичных репозиториях в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предполагающих их предоставление любым лицам на условиях безвозмездной открытой лицензии);"; абзац восьмой дополнить словами "либо не позднее 2 лет с даты окончания последнего этапа проекта в случае, если для включения решений, основной функцией которых является защита конфиденциальной информации, в указанные реестры необходима сертификация по безопасности"; абзац девятый изложить в следующей редакции: "Под началом коммерциализации понимается получение на расчетный счет получателя гранта выручки от реализации российского решения в сфере информационных технологий (прав на российское решение в сфере информационных технологий), разработка (доработка) которого осуществляется в рамках реализации проекта, в размере не менее 50 процентов предоставленной суммы гранта, начиная с даты окончания реализации проекта до завершения календарного года, следующего за годом окончания реализации проекта (для российского решения в сфере информационных технологий, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) единый реестр российской радиоэлектронной продукции на дату окончания реализации проекта либо требующего повторного включения в реестры, в том числе после прохождения обязательной сертификации по безопасности доработанного российского решения в сфере информационных технологий, - начиная с даты включения в соответствующий реестр до завершения календарного года, следующего за годом включения в соответствующий реестр, а для российского решения в сфере информационных технологий, разработка (доработка) которого осуществляется в рамках реализации особо значимого проекта, - начиная с даты окончания реализации проекта до завершения 2 календарных лет, следующих за годом окончания реализации проекта (в случае, если российское решение в сфере информационных технологий включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) единый реестр российской радиоэлектронной продукции), или начиная с даты включения в соответствующий реестр до завершения 2 календарных лет, следующих за годом включения в соответствующий реестр (в случае, если российское решение в сфере информационных технологий не включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) единый реестр российской радиоэлектронной продукции на дату окончания реализации проекта)."; дополнить абзацами следующего содержания: "Под датой окончания реализации проекта понимается документально подтвержденное создание российского решения в сфере информационных технологий. Под реализацией российского решения в сфере информационных технологий понимается в том числе продажа готового решения, услуг по его внедрению, сопровождению, оказанию технической поддержки, иных сопутствующих услуг, связанных с разработанным (доработанным) российским решением в сфере информационных технологий."; н) дополнить пунктом 16 5 следующего содержания: "16 5 . Особо значимый проект по внедрению российских решений в сфере информационных технологий должен также соответствовать следующим требованиям: а) российское решение в сфере информационных технологий, внедрение которого осуществляется в рамках реализации особо значимого проекта, должно иметь не ниже пятого уровня готовности технологии, определяемого в соответствии с пунктом 5.1.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий"; б) срок реализации особо значимого проекта составляет не менее 6 месяцев и не более 60 месяцев с даты начала его реализации; в) результатом реализации особо значимого проекта является достижение следующих результатов: завершение процесса внедрения российского решения в сфере информационных технологий; введение российского решения в сфере информационных технологий в промышленную эксплуатацию; достижение российским решением в сфере информационных технологий девятого уровня готовности технологии, определяемого в соответствии с пунктом 5.1.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий", по итогам реализации особо значимого проекта; достижение плановых значений показателей реализации особо значимого проекта; г) российское решение в сфере информационных технологий, внедрение которого осуществляется в рамках реализации особо значимого проекта, включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) единый реестр российской радиоэлектронной продукции, либо участником конкурсного отбора представлено обязательство включить российское решение в сфере информационных технологий в указанные реестры не позднее одного года с даты окончания последнего этапа особо значимого проекта."; о) пункт 20 изложить в следующей редакции: "20. Контроль за соблюдением оператором порядка и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Контроль органами государственного финансового контроля осуществляется в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации."; п) в абзаце первом пункта 21 слова "нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии" заменить словами "нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии"; р) пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания: "Оператор представляет ежеквартально, не позднее 7 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации доклад о ходе реализации поддержанных оператором особо значимых проектов.". 2. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 555 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2311; № 52, ст. 7961; 2020, № 28, ст. 4426; 2021, № 32, ст. 6009; 2022, № 15, ст. 2516): а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции: "Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)."; б) пункт 2 1 изложить в следующей редакции: "2 1 . Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "особо значимые проекты" - ключевые пилотные проекты, реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации, в том числе путем замещения зарубежных аналогов российскими решениями, и (или) обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации. Перечень особо значимых проектов утверждается президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - президиум Комиссии) по представлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и включает ключевые параметры проекта (наименование проекта, сроки его реализации, основные функциональные характеристики российского решения в сфере информационных технологий, информацию о заказчике и разработчике российского решения в сфере информационных технологий, общую стоимость реализации проекта и размер требуемой государственной финансовой поддержки). Порядок представления предложений по перечню особо значимых проектов в президиум Комиссии, состав документов (включая финансово-экономическое обоснование, заполненное по форме, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации), а также ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений устанавливаются президиумом Комиссии. В случае установления недостоверности и неполноты сведений о проекте, представляемых в составе предложений по перечню особо значимых проектов в президиум Комиссии, указанный проект президиумом Комиссии не рассматривается; "российские решения в сфере информационных технологий" - отечественные продукты, сервисы и платформенные решения, созданные на базе цифровых технологий и направленные в том числе на импортозамещение иностранного программного обеспечения и (или) программно-аппаратных комплексов."; в) подпункт "д" пункта 3 изложить в следующей редакции: "д) согласие оператора и обеспечение согласия получателей гранта на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии или соглашением о предоставлении гранта и настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и проверок органами государственного финансового контроля соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство оператора по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение указанных проверок;"; г) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Размер гранта составляет не менее 20 млн. рублей и не более 300 млн. рублей. Для особо значимых проектов максимальный размер гранта может составлять не более 700 млн. рублей."; д) в пункте 13: подпункт "е" после слов "пилотный проект" дополнить словами "(за исключением особо значимого проекта)"; в подпункте "ж": после слов "пилотный проект" дополнить словами "(за исключением особо значимого проекта)"; слова "президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности" заменить словами "президиумом Комиссии"; подпункт "м" изложить в следующей редакции: "м) дата окончания реализации пилотного проекта - не ранее 6 месяцев и не позднее 30 месяцев с даты начала его реализации, при этом дата окончания особо значимого проекта может составлять до 36 месяцев с даты начала его реализации;"; дополнить подпунктами "о" и "п" следующего содержания: "о) особо значимый проект соответствует ключевым параметрам проекта, содержащимся в перечне особо значимых проектов, за исключением срока реализации проекта, общей стоимости реализации проекта и размера требуемой государственной финансовой поддержки, которые могут измениться в сторону уменьшения; п) наличие финансово-экономического обоснования реализации особо значимого проекта, представленного в соответствии с подпунктом "б 2 " пункта 15 2 настоящих Правил."; е) дополнить пунктом 13 2 следующего содержания: "13 2 . Финансовая поддержка особо значимых проектов осуществляется оператором в приоритетном порядке. При этом конкурсный отбор может быть объявлен для финансовой поддержки только особо значимых проектов."; ж) пункт 14 дополнить подпунктом "и" следующего содержания: "и) участник конкурсного отбора (получатель гранта) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения."; з) подпункт "е" пункта 15 1 изложить в следующей редакции: "е) принимает решения об определении победителей конкурсного отбора в соответствии с пунктом 15 3 настоящих Правил;"; и) в пункте 15 2 : дополнить подпунктами "б 1 " и "б 2 " следующего содержания: "б 1 ) предусмотренный конкурсной документацией документ по обеспечению исполнения обязательства получателя гранта по возврату оператору средств гранта в объеме, при использовании которого допущены нарушения цели, порядка и условий предоставления гранта, выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля (представляется, если совокупная выручка участника конкурсного отбора за последние 3 года составляет менее 30 процентов суммы запрашиваемого гранта на реализацию особо значимого проекта); б 2 ) финансово-экономическое обоснование реализации особо значимого проекта по форме, утвержденной оператором по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;"; к) в пункте 15 3: абзац второй изложить в следующей редакции: "В целях выработки рекомендаций по определению победителей конкурсного отбора на основе оценки (экспертизы) заявок для определения оператором победителя конкурсного отбора оператор формирует экспертный совет из представителей заинтересованных органов власти и организаций, а также работников оператора."; дополнить абзацем следующего содержания: "Для принятия решения о признании участника конкурсного отбора победителем оператору не требуется рекомендация экспертного совета в случае, если проект является особо значимым."; л) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае если по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля, выявлены нарушения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта и установлено, что такие нарушения являются следствием проведения в Российской Федерации мобилизации в соответствии с указом Президента Российской Федерации, штрафные санкции к такому получателю гранта не применяются."; м) пункт 20 изложить в следующей редакции: "20. Контроль за соблюдением оператором порядка и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Контроль органами государственного финансового контроля осуществляется в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации."; н) в абзаце первом пункта 21 слова "несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии" заменить словами "нарушения условий предоставления субсидии"; о) пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания: "Оператор ежеквартально, не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации доклад о ходе реализации поддержанных оператором особо значимых проектов.". _____________