Об утверждении требований к финансово-экономическому обоснованию проекта

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 83586 от 19 сентября 2025 г. МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 14 июля 2025 г. № 549 Об утверждении требований к финансово-экономическому обоснованию проекта В соответствии с подпунктом "в" пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений (приложение № 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1661), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые требования к финансово-экономическому обоснованию проекта. 2. Признать утратившим силу приказ Минспорта России от 30 августа 2023 г. № 622 "Об утверждении требований к финансово-экономическому обоснованию проекта по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений" (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2023 г., регистрационный № 75457). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.М.Гандиляна. Министр М.В.Дегтярев УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минспорта России от 14 июля 2025 г. № 549 Требования к финансово-экономическому обоснованию проекта 1. Финансово-экономическое обоснование проекта должно содержать: 1.1. Титульный лист. 1.2. Краткий обзор (резюме) проекта. 1.3. Сведения об инвесторе проекта. 1.4. Сведения об организации или физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющей (осуществляющем) техническую эксплуатацию. 1.5. Сведения об организации или физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющей (осуществляющем) целевую эксплуатацию. 1.6. Социально-экономическую эффективность проекта. Рекомендуемый образец финансово-экономического обоснования проекта приведен в приложении к настоящим требованиям. 2. Титульный лист включает следующую информацию: 2.1. Наименование субъекта Российской Федерации. 2.2. Наименование проекта. 2.3. Наименование организации, выступающей в качестве инвестора проекта, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, должность (при наличии), подпись и печать (при наличии). 3. Краткий обзор (резюме) проекта включает следующую информацию: 3.1. Название разрабатываемого проекта и его назначение. 3.2. Краткая информация о разработчике проекта. 3.3. Основные характеристики проекта. 3.4. Сроки и этапы реализации проекта. 3.5. Технические параметры проекта. 3.6. Площадь создаваемого (реконструируемого) объекта спортивной инфраструктуры. 3.7. Площадь земельного участка, предназначенного для создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры. 3.8. Кадастровый номер земельного участка, предназначенного для создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры. 3.9. Кадастровая стоимость земельного участка, предназначенного для создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры. 3.10. Сумма инвестиций в проект и структура финансирования. 3.11. Краткое описание необходимых для реализации проекта ресурсов и источников их привлечения. 3.12. Основные результаты реализации проекта и показатели его эффективности. 4. Сведения об инвесторе проекта включают следующую информацию: 4.1. Дата регистрации, организационно-правовая форма, наименование, адрес в пределах места нахождения, фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства. 4.2. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организации. 4.3. Телефон, адрес электронной почты (при наличии), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии). 4.4. Код из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующий осуществляемому виду деятельности. 4.5. Опыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом. 5. Сведения об организации или физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющей (осуществляющем) техническую эксплуатацию, включают в себя следующую информацию: 5.1. Дата регистрации, организационно-правовая форма, наименование, адрес в пределах места нахождения, фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства. 5.2. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организации. 5.3. Телефон, адрес электронной почты (при наличии), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии). 5.4. Код из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующий осуществляемому виду деятельности. 5.5. Опыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом. 6. Сведения об организации или физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющей (осуществляющем) целевую эксплуатацию, включают в себя следующую информацию: 6.1. Дата регистрации, организационно-правовая форма, наименование, адрес в пределах места нахождения, фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства. 6.2. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организации. 6.3. Телефон, адрес электронной почты (при наличии), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии). 6.4. Код из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующий осуществляемому виду деятельности. 6.5. Опыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом. 7. Социально-экономическая эффективность проекта включает следующие сведения: 7.1. О налоговых отчислениях. 7.2. Об отчислениях во внебюджетные фонды. 7.3. О расходах на содержание объекта спортивной инфраструктуры. 7.4. О количестве созданных рабочих мест. 7.5. О фонде оплаты труда без учета страховых взносов. 7.6. О безвозмездном предоставлении объекта спортивной инфраструктуры (части объекта спортивной инфраструктуры) публичному партнеру (концеденту). 7.7. О предоставлении бесплатных часов льготным категориям населения. 7.8. О предоставлении услуг для льготных категорий населения. 7.9. О переподготовке специалистов сферы физической культуры и спорта. 7.10. О предоставлении на безвозмездной основе спортивного инвентаря и оборудования. 7.11. О затратах на проведение спортивно-зрелищных мероприятий и массовых спортивных мероприятий. 7.12. О расчетах стоимости социально-экономической эффективности от реализации проекта. Приложение к требованиям к финансово-экономическому обоснованию инвестиционного проекта по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 июля 2025 г. № 549 (рекомендуемый образец) Финансово-экономическое обоснование проекта по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений _________________________________________________ наименование субъекта Российской Федерации ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ______________________________________________ наименование проекта Инвестор: _________________________________________ наименование организации или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя _________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации _________________________________________ _________________________________________ должность (при наличии) руководителя организации ___________________/ (подпись) ___________________ (расшифровка подписи) ____________________ МП (при наличии) ___________ г. 1. КРАТКИЙ ОБЗОР (РЕЗЮМЕ) ПРОЕКТА Название разрабатываемого проекта и его назначение Краткая информация о разработчике проекта Основные существенные характеристики проекта Цель проекта: Задачи проекта: Срок реализации проекта (проектирование, строительство и эксплуатация): Уникальность проекта: Пропускная способность: Охват трудоспособного населения: Сроки и этапы реализации проекта 1) Заключение концессионного соглашения/соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве 2) Передача земельного участка концессионеру/частному партнеру 3) Проектирование 4) Прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, и достоверности определения сметной стоимости 5) Получение разрешения на строительство (реконструкцию) 6) Строительство (реконструкция) 7) Ввод объекта в эксплуатацию 8) Эксплуатация Технические параметры проекта 1) Описание недвижимого имущества в составе объекта капитального строительства и (или) его реконструкции 2) Основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства и (или) его реконструкции 3) Описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства и (или) его реконструкции, его пространственной, планировочной и функциональной организации 4) Обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений объекта капитального строительства и (или) его реконструкции 5) Требования к оснащению объекта капитального строительства и (или) его реконструкции Площадь создаваемого (реконструируемого) объекта спортивной инфраструктуры (кв. м)Общая площадь, кв. миз них:СпортивнаяВспомогательнаяКоммерческая Площадь земельного участка (кв. м) Кадастровый номер земельного участка Кадастровая стоимость земельного участка(рублей) Сумма инвестиций в проект и структура финансирования (рублей и процентов)ВсегоСредства субъекта Российской ФедерацииСредства бюджета муниципального образованияВнебюджетные средства___________ рублей (%)___________ рублей (%) _____________ рублей (%) ____________ рублей (%)202_ г.202_ г.202_ г. ______ рублей (%) ________ рублей (%) _______ рублей (%) Краткое описание необходимых для реализации проекта ресурсов и источников их привлеченияСобственные средстваЗаемные средстваИные______ рублей (%)______ рублей (%)______ рублей (%) Основные результаты реализации проекта и показатели его эффективности 2. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕСТОРЕ Дата регистрации, организационно-правовая форма, наименование, адрес в пределах места нахождения для юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организацииТелефон, адрес электронной почты (при наличии), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)Код из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующий осуществляемому виду деятельностиОпыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом 3. СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ФИЗИЧЕСКОМ ЛИЦЕ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ Дата регистрации, организационно-правовая форма, наименование, адрес в пределах места нахождения для юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц, отчество (при наличии) физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организацииТелефон, адрес электронной почты (при наличии), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)Код из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующий осуществляемому виду деятельностиОпыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом 4. СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ФИЗИЧЕСКОМ ЛИЦЕ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЦЕЛЕВУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ Дата регистрации, организационно-правовая форма, наименование, адрес в пределах места нахождения для юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания)Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность (при наличии) руководителя организацииТелефон, адрес электронной почты (при наличии), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии)Код из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующий осуществляемому виду деятельностиОпыт работы в сфере деятельности, связанной с предлагаемым проектом 5. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТА Налоговые отчисления (рублей)Налог на добавленную стоимость20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Налог на прибыль организаций20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Налог на доходы физических лиц20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Налог на имущество организаций (физических лиц)20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Всего налоговых отчислений - Отчисления во внебюджетные фонды (рублей)Страховые взносы20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Всего отчислений во внебюджетные фонды - Расходы на содержание объекта спортивной инфраструктуры (рублей) Коммунальные расходы20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Затраты на содержание оборудования и объекта спортивной инфраструктуры20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Аренда земельного участка20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г 20__ г. Прочие расходы20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г 20__ г.20__ г.20__ г. Количество созданных рабочих мест (штатных единиц) Фонд оплаты труда без учета страховых взносов (рублей)20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Безвозмездное предоставление объекта спортивной инфраструктуры (части объекта спортивной инфраструктуры) публичному партнеру (концеденту) (рублей)20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Предоставление бесплатных часов льготным категориям населения (рублей)20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Предоставление услуг для льготных категорий населения (рублей)20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Переподготовка специалистов сферы физической культуры и спорта (рублей)20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Предоставление на безвозмездной основе спортивного инвентаря и оборудования(рублей)20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Затраты на проведение спортивно-зрелищных мероприятий и массовых спортивных мероприятий (рублей)20__ г.20__ г.20__ г.20__ г.Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Расчет стоимости социально-экономической эффективности проекта (рублей) Налог на добавленную стоимость: * В год - ________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Налог на прибыль организаций: * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Налог на доходы физических лиц: * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Налог на имущество организаций (физических лиц): * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Отчисления во внебюджетные фонды: * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Расходы на содержание объекта спортивной инфраструктуры: * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Фонд оплаты труда: * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Безвозмездное предоставление объекта спортивной инфраструктуры (части объекта) публичному партнеру (концеденту): * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Предоставление бесплатных часов льготным категориям населения: * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Предоставление услуг для льготных категорий населения (программы лояльности): * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Подготовка специалистов сферы физической культуры и спорта: * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей Затраты на проведение спортивно-зрелищных мероприятий и массовых спортивных мероприятий: Общий расчет социально-экономической эффективности: * В год - _________ рублей * В период действия соглашения - _________ рублей 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г. Итого - 20__ г.20__ г.20__ г.20__ г.