Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 13 июня 2023 г. № 598 Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2023 г. Регистрационный № 74982 Во исполнение пункта 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 , в целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организациях приказываю: 1. Определить: категории должностных лиц Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, согласно приложению № 1 к настоящему приказу; порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям согласно приложению № 2 к настоящему приказу; порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения согласно приложению № 3 к настоящему приказу; организацию защиты служебной информации ограниченного распространения согласно приложению № 4 к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22 октября 2018 г. № 51н "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и его территориальных органах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2018 г., регистрационный № 52665). Министр В.Н.Фальков Приложение № 1 к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 июня 2023 г. № 598 Категории должностных лиц Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения 1. В Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации: Министр (лицо, его замещающее); первый заместитель Министра; статс-секретарь - заместитель Министра; заместители Министра; руководители структурных подразделений (лица, их замещающие); заместители руководителей структурных подразделений. 2. В организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации: руководители организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (лица, их замещающие); заместители руководителей организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации. Приложение № 2 к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 июня 2023 г. № 598 ПОРЯДОК передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям 1. Передача документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (далее - служебная информация), другим органам и организациям осуществляется: в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) - структурным подразделением, на которое возложены функции по организации и ведению делопроизводства; в организациях, подведомственных Министерству (далее - организации), - структурным подразделением организации или должностным лицом, на которые возложены функции по ведению делопроизводства в организации. 2. Документы с пометкой "Для служебного пользования" (далее - пометка "ДСП"), разработанные в Министерстве и организациях, не подлежат распространению, а содержащаяся в таких документах информация ограниченного распространения - разглашению без разрешения соответственно должностного лица Министерства или организации, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения. Поступившие в Министерство и (или) в организацию документы с пометкой "ДСП", разработанные в других органах и организациях, не подлежат распространению и разглашению без письменного разрешения соответствующего органа (или его должностного лица), которым данная служебная информация отнесена к разряду ограниченного распространения. Документы с пометкой "ДСП" пересылаются другим органам и организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, с использованием системы межведомственного электронного документооборота (при выполнении требований по защите информации, установленных в отношении информационных систем электронного документооборота) 1 . ______________________________ 1 Пункт 5 Положения о системе межведомственного электронного документооборота, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754 . 3. При необходимости направления документов с пометкой "ДСП" нескольким адресатам составляется указатель рассылки документов, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. 4. Для передачи документов с пометкой "ДСП" используются конверты, изготовленные из плотной непросвечивающей бумаги. На конверте указываются пометка "ДСП", адрес получателя, а под ним данные об отправителе корреспонденции и регистрационные номера вложенных в конверт документов. При направлении нескольких экземпляров одного документа на конверте и в реестре после регистрационного номера документа в скобках указываются номера экземпляров. Федеральный государственный гражданский служащий Министерства (в организациях - должностное лицо, на которое возложены функции по ведению делопроизводства), отправляющий документы, содержащие служебную информацию, сверяет номера и экземпляры, указанные на документах с пометкой "ДСП", с номерами и экземплярами, указанными на конверте, и вкладывает документы, содержащие служебную информацию, в конверт. Конверт запечатывается, а на его закрывающий клапан проставляется оттиск печати Министерства (организации) с указанием наименования и текстом внутри: "Для документов" или "Для пакетов". 5. Отправка служебной информации, представленной в электронной форме, осуществляется на машинных носителях информации с сопроводительным письмом на бумажном носителе, которое должно содержать пометку "ДСП". В тексте сопроводительного письма должна быть приведена краткая характеристика информационного содержания электронного документа (файла-приложения), а в реквизите "Приложение" указывается имя файла с документом, его размер (занимаемое место) и пометка "ДСП". В случае отправки документов с пометкой "ДСП" на перезаписываемых машинных носителях информации (флэш-накопители, внешние накопители на жестких дисках), указанные машинные носители информации не подлежат возврату в Министерство или организации. 6. Отправка документов с пометкой "ДСП" средствами факсимильной связи, электронной почты запрещена. Приложение № 3 к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 июня 2023 г. № 598 ПОРЯДОК снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения 1. При возникновении обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, нецелесообразна, по решению должностных лиц Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) и организаций, подведомственных Министерству (далее - организации), уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, с документов снимается пометка "Для служебного пользования" (далее - пометка "ДСП"). 2. Снятие пометки "ДСП" осуществляется должностными лицами Министерства и (или) организаций, уполномоченными относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения: с документов на бумажном носителе (копий документов на бумажном носителе) - путем зачеркивания на подлиннике документа (копии документа на бумажном носителе) указанной пометки с проставлением своей подписи и даты, а также указанием должности, фамилии и инициалов; с электронных документов - путем подписания отдельного документа, содержащего указание о снятии пометки "ДСП" с электронного документа. Формирование документа, содержащего указание о снятии пометки "ДСП", осуществляется ответственным (головным) исполнителем по соответствующему документу с пометкой "ДСП". Указанный документ подписывается электронной подписью уполномоченного лица, отнесшего содержащуюся в указанном документе служебную информацию к разряду ограниченного распространения. 3. Информация о снятии пометки "ДСП" с документов, содержащих информацию ограниченного распространения, направляется структурным подразделением Министерства (организации), подготовившим указанные документы, либо структурным подразделением, в компетенцию которого перешли рассматриваемые в документах вопросы, всем адресатам, которым эти документы направлялись. 4. Сведения о снятии с документов пометки "ДСП" отражаются в регистрационной карточке системы электронного документооборота Министерства (организации), а при отсутствии системы электронного документооборота - в других регистрационно-учетных формах на бумажном носителе. Приложение № 4 к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 июня 2023 г. № 598 Организация защиты служебной информации ограниченного распространения 1. Защита служебной информации ограниченного распространения (далее - служебная информация) осуществляется в целях: предотвращения утечки, хищения служебной информации по техническим каналам, неправомерного или случайного доступа неуполномоченных должностных лиц к служебной информации; предотвращения несанкционированного уничтожения, искажения, подделки, копирования, распространения служебной информации; обеспечения полноты, целостности и достоверности служебной информации при ее подготовке, обработке и хранении; формирования и сохранения возможности управления процессом обработки и пользования служебной информацией. 2. Защите подлежат информационные ресурсы, содержащие сведения, отнесенные к служебной информации, а также имеющиеся в распоряжении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) и организаций, подведомственных Министерству (далее - организации), документы, банки (базы) данных, устройства хранения, носители информации на магнитной, оптической и иной физической основе (далее - носители информации), содержащие служебную информацию. 3. Пометка о конфиденциальности на носителях информации, содержащих служебную информацию, имеет вид "Для служебного пользования" (далее - пометка "ДСП"). 4. Подготовка, обработка и хранение документов, содержащих служебную информацию, осуществляется с использованием средств вычислительной техники и (или) информационных систем, классифицированных и защищенных в соответствии с требованиями безопасности информации 1 (далее - защищенные СВТ). ______________________________ 1 Пункт 26 Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденных приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 г. № 17 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2013 г., регистрационный № 28608), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 15 февраля 2017 г. № 27 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2017 г., регистрационный № 45933) и от 28 мая 2019 г. № 106 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2019 г., регистрационный № 55924). 5. Копирование (тиражирование) документов с пометкой "ДСП" осуществляется только с письменного разрешения соответствующего должностного лица, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (далее - уполномоченное должностное лицо). Учет копируемых документов с пометкой "ДСП" осуществляется в отношении каждого экземпляра. 6. Печать электронных документов, а также электронных образов документов с пометкой "ДСП" на бумажном носителе осуществляется с использованием средств печати и копирования, подключенных к защищенным СВТ. 7. Передача документов с пометкой "ДСП" из одного структурного подразделения Министерства (организации) в другое в электронном виде осуществляется с использованием информационной системы "Сегмент системы межведомственного электронного документооборота Министерства науки и высшего образования Российской Федерации". 8. Документы с пометкой "ДСП" в бумажном виде из одного структурного подразделения Министерства (организации) в другое передаются по реестру. 9. Передача документов с пометкой "ДСП" в бумажном виде исполнителям осуществляется под личную подпись исполнителя либо работника, на которого возложены функции по ведению делопроизводства, в журнале учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения. Рекомендуемый образец журнала учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, приведен в приложении к настоящему документу. Выданные для работы документы и дела с пометкой "ДСП" в бумажном виде подлежат возврату в тот же день. С разрешения соответствующего уполномоченного должностного лица документы с пометкой "ДСП" могут находиться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения задания. Передача документов и дел с пометкой "ДСП" от одного федерального государственного гражданского служащего Министерства (работника организации) другому осуществляется с разрешения соответствующего уполномоченного должностного лица. 10. При смене федерального государственного гражданского служащего Министерства (работника организации), ответственного за делопроизводство в структурном подразделении, составляется акт приема-передачи этих документов, который утверждается соответствующим уполномоченным должностным лицом. 11. Уничтожение документов с пометкой "ДСП" с истекшими сроками хранения производится по акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению 2 . В системе электронного документооборота, иных регистрационно-учетных формах, а также в номенклатуре дел делаются отметки об уничтожении документов с пометкой "ДСП" со ссылкой на акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. ______________________________ 2 Пункт 4.11 правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 526 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2015 г., регистрационный № 38830). 12. Проверка наличия документов и дел с пометкой "ДСП" в Министерстве (организации) проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой приказом Министра науки и высшего образования Российской Федерации (руководителя организации) 3 . В состав указанной комиссии включаются федеральные государственные гражданские служащие Министерства (работники организации), ответственные за учет и хранение документов с пометкой "ДСП". Результаты проверки наличия документов с пометкой "ДСП" оформляются актами. ______________________________ 3 Пункт 2.9 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 . Приложение к организации защиты служебной информации ограниченного распространения, определенной приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 июня 2023 г. № 598 Рекомендуемый образец Министерство науки и высшего образования Российской Федерации _____________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или организации, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации) Для служебного пользования ЖУРНАЛ учета передачи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Начат "__" __________ 20__ г. Окончен "__" __________ 20__ г. (на полный разворот) Первая страница № п/пВходящий № и дата поступления документаИсходящий регистрационный № и дата документаКорреспондент и краткое содержание (заголовок) документа№ экземпляраКоличество листов экземпляра123456 Вторая страница Подлинник/ копия, отметка о снятии копийКуда передается документ (структурное подразделение, приемная и т.д.)Расписка в получении документа (дата, подпись, расшифровка подписи)Расписка в обратном приеме документа (дата, подпись, расшифровка подписи)Примечание (№ дела, снятие грифа, архив)Отметка об уничтожении/продолжении записи789101112 Примечания: 1. В графе 11 указываются: номер дела, в которое подшит документ; номер и дата реестра, по которому отправлен документ; куда возвращен документ; номер и дата документа (опись, реестр, перечень, служебная записка), по которому документ передан в архив. 2. В графе 12 указываются: номер и дата акта об уничтожении документа; следующий порядковый номер записи при необходимости ее продолжения.