Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 27 июля 2020 г. № 491 Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра Зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2020 г. Регистрационный № 61304 В соответствии с частью 9 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2020, № 17, ст. 2725), на основании подпункта 5.2.148 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2020, № 18, ст. 2892), приказываю: 1. Утвердить Порядок ведения государственного лесного реестра согласно приложению к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2026 года. Министр Д.Н.Кобылкин Приложение к приказу Минприроды России от 27 июля 2020 г. № 491 Порядок ведения государственного лесного реестра I. Общие положения 1. Настоящий Порядок ведения государственного лесного реестра (далее - Порядок) устанавливает единые требования к ведению государственного лесного реестра, включая внесение документированной информации в государственный лесной реестр, а также изменение и хранение информации государственного лесного реестра. 2. Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах 1 , ведение которого осуществляется для организации рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесов и обеспечения достоверными сведениями о лесах органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, заинтересованных граждан и юридических лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). _______________________ 1 Часть 1 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2020, № 17, ст. 2725) (далее - Лесной кодекс). 3. Ведение государственного лесного реестра осуществляется по формам ведения государственного лесного реестра, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 514 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 октября 2016 г., регистрационный № 44145) (далее - формы ведения государственного лесного реестра) в отношении территориальной единицы управления - лесничества 2 . В отношении лесов, расположенных вне границ лесничеств, формы ведения государственного лесного реестра заполняются по соответствующим субъектам Российской Федерации. 4. Ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса 3 (далее - уполномоченные органы, осуществляющие ведение государственного лесного реестра). ___________________________ 2 Часть 1 статьи 23 Лесного кодекса . 3 Часть 9 статьи 91 Лесного кодекса . 5. Ведение государственного лесного реестра осуществляется непрерывно путем внесения в него документированной информации, отражающей сведения о лесах, а также все документально подтвержденные изменения сведений о лесах, установленные при проведении лесоустройства и государственной инвентаризации лесов, в результате осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, использования лесов, стихийных бедствий, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на лесные участки, на основании документов, предусмотренных частью 2.1. статьи 91 Лесного кодекса . II. Документированная информация, вносимая в государственный лесной реестр 6. Документированная информация, предоставленная для внесения в государственный лесной реестр на бумажных носителях, должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью (за исключением документированной информации, представляемой гражданами) и заверена предоставившим ее лицом или уполномоченным представителем органа государственной власти, осуществляющего управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. 7. Документированная информация, внесенная в государственный лесной реестр в виде форм ведения государственного лесного реестра на бумажных носителях, а также первичные документы, являющиеся основанием для составления документов, предусмотренных частью 2.1 статьи 91 Лесного кодекса , представленные для внесения документированной информации в государственный лесной реестр, хранятся уполномоченным органом по ведению государственного лесного реестра в специально оборудованных местах, исключающих утрату информации, в срок до проведения нового лесоустройства, после чего передаются в архив и являются документами постоянного хранения. Документированная информация на бумажных носителях может быть оцифрована и передана в архив на электронных носителях. Первичные документы, являющиеся основанием для составления документов, предусмотренных частью 2.1 статьи 91 Лесного кодекса , предоставленные для внесения в государственный лесной реестр документированной информации об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, подлежат хранению в течение трех лет и являются документами временного хранения. После истечения трехлетнего срока хранения документы, не предназначенные для дальнейшего использования, подлежат уничтожению на основании соответствующего акта уполномоченного органа. III. Порядок внесения документированной информации в государственный лесной реестр 8. В государственный лесной реестр вносится документированная информация, предоставляемая в обязательном порядке на безвозмездной основе 4 : - лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, осуществляющих ведение государственного лесного реестра в соответствии с переданными полномочиями Российской Федерации, в сроки, установленные для представления отчетов об использовании, об охране, защите и о воспроизводстве лесов и лесоразведении; - органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, - в случаях и порядке, установленных приказом Минприроды России от 11 ноября 2016 г. № 588 "Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства органами государственной власти и органами местного самоуправления документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре" (зарегистрирован в Минюсте России 2 декабря 2016 г., регистрационный № 44535) с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 27 февраля 2020 г. № 100 (зарегистрирован в Минюсте России 21 августа 2020 г., регистрационный № 59399). _______________________________ 4 Часть 4 статьи 91 Лесного кодекса . 9. Уполномоченный орган, осуществляющий ведение государственного лесного реестра, в течение месяца со дня поступления документированной информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, составляет соответствующий документ, предусмотренный частью 2.1 статьи 91 Лесного кодекса , и вносит документированную информацию в государственный лесной реестр. 10. Внесение документированной информации в государственный лесной реестр осуществляется путем заполнения форм ведения государственного лесного реестра, в том числе внесения в приложения к формам ведения государственного лесного реестра текстовой и (или) графической информации на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. 11. При наличии введенной в эксплуатацию единой информационной системы ведения государственного лесного реестра документированная информация вносится в государственный лесной реестр по лесотаксационным выделам и направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования при условии наличия в уполномоченных органах по ведению государственного лесного реестра программного обеспечения по защите от несанкционированного доступа к информации, а также наличия систем авторизации и аутентификации пользователей в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Порядок изменения документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр 12. Изменение документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, осуществляется на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего ведение государственного лесного реестра, в случаях: - выявления несоответствия документированной информации о количественных, качественных и иных характеристиках лесов и лесных ресурсов в границах лесных участков, содержащейся в государственном лесном реестре, их фактическому состоянию; - обнаружения ошибки уполномоченным органом, осуществляющим ведение государственного лесного реестра, поступления в указанный уполномоченный орган заявления об ошибке от лиц и органов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, или решения суда об устранении ошибки, вступившего в законную силу. 13. Уполномоченный орган, осуществляющий ведение государственного лесного реестра, посредством внесения изменений в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляет исключение из документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, сведений в случаях, предусмотренных частями 6, 7 статьи 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5279; 2019, № 18, ст. 2224).