Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной пробирной палаты

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 30 марта 2020 г. № 47н Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной пробирной палаты Зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2020 г. Регистрационный № 58028 В соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233), пунктом 10.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258), а также в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 307 "О Федеральной пробирной палате" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.03.2020) приказываю: Утвердить Типовое положение о территориальном органе Федеральной пробирной палаты согласно приложению к настоящему приказу. Министр А.Г.Силуанов Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2020 г. № 47н ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о территориальном органе Федеральной пробирной палаты I. Общие положения 1. Территориальным органом Федеральной пробирной палаты является межрегиональное управление Федеральной пробирной палаты, действующее на территории ____________________________ (далее - территориальный орган). Полное наименование: Межрегиональное управление Федеральной пробирной палаты по _______________________. Сокращенное наименование: МРУ Пробирной палаты России по _______________________. 2. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной пробирной палаты, Положением о Федеральной пробирной палате 1 , настоящим Типовым положением и иными нормативными правовыми актами. 3. Территориальный орган осуществляет возложенные на него полномочия во взаимодействии с другими территориальными органами Федеральной пробирной палаты, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории федерального округа, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами на территории федерального округа. ______________________________ 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 307 "О Федеральной пробирной палате". 4. Территориальный орган находится в непосредственном подчинении Федеральной пробирной палаты. 5. Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных Федеральной пробирной палате в федеральном бюджете 2 . 6. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Создание, реорганизация и ликвидация территориального органа производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ______________________________ 2 Пункт 10 Положения о Федеральной пробирной палате, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 307 . II. Полномочия 8. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 8.1. федеральный государственный пробирный надзор, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней; 8.2. государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы; 8.3. государственный контроль (надзор) за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения, законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; 8.4. лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий; 8.5. лицензионный контроль за осуществлением деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий; 8.6. ведение специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели); 8.7. опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, начисление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пошлины за опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, а также за проведение анализа материалов, содержащих драгоценные металлы; 8.8. регистрация именников; 8.9. постановка на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов оттисков именников электроискровым и лазерным методом по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов; 8.10. уничтожение на ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов оттисков фальшивых пробирных клейм, именников, изготовление пробирных реактивов по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 8.11. хранение представленных на опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов сверх установленного Правительством Российской Федерации срока; 8.12. экспертиза ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, в том числе музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней; 8.13. анализ материалов, содержащих драгоценные металлы; 8.14. обобщение и анализ статистических и иных информационных материалов о деятельности территориального органа и его структурных подразделений; 8.15. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну; 8.16. направление в центральный аппарат Федеральной пробирной палаты предложений по включению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 8.17. обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и внесение в центральный аппарат Федеральной пробирной палаты предложений по его совершенствованию; 8.18. организация и обеспечение мобилизационной подготовки территориального органа; 8.19. организация и ведение гражданской обороны в территориальном органе; 8.20. осуществление функций получателя и распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций; 8.21. кадровое обеспечение территориального органа и его подразделений; 8.22. материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа и его структурных подразделений; 8.23. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности территориального органа; 8.24. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение письменных обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений, а также направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 8.25. организация конгрессов, конференций, семинаров и выставок в установленной сфере деятельности; 8.26. иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной пробирной палаты. 9. Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право: 9.1. осуществлять отбор проб драгоценных металлов, образцов продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней, проб лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней для их исследования, проведения испытаний и экспертиз; 9.2. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации; 9.3. направлять материалы, связанные с нарушением обязательных требований, в уполномоченные органы для принятия мер реагирования в соответствии с их компетенцией; 9.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), а также принимать участие в работе названных органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в установленной сфере деятельности; 9.5. принимать участие в разработке и согласовании технических регламентов, национальных стандартов и технических условий на драгоценные металлы и драгоценные камни, а также на продукцию, их содержащую; 9.6. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции территориального органа вопросам; 9.7. направлять работников территориального органа в служебные командировки на территории Российской Федерации и на территорию иностранных государств; 9.8. иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности. III. Организация деятельности 10. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной пробирной палаты 3 . Руководитель территориального органа имеет заместителей и определяет их полномочия. Заместители руководителя территориального органа назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федеральной пробирной палаты 4 . 11. Руководитель территориального органа: 11.1. организует и осуществляет руководство и контроль за деятельностью территориального органа; ______________________________ 3 Пункт 10.11 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258; 2016, № 2, ст. 325). 4 Пункт 9.5 Положения о Федеральной пробирной палате, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 307 . 11.2. распределяет обязанности между своими заместителями; 11.3. действует без доверенности от имени территориального органа, представляет его интересы, заключает договоры (соглашения, контракты); 11.4. представляет руководителю Федеральной пробирной палаты: проект положения о территориальном органе; предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа; предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников территориального органа; предложения о формировании проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования территориального органа; предложения о представлении к присвоению классных чинов, почетных званий, награждении государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами работников территориального органа; проект ежегодного плана работы территориального органа, а также отчеты об их исполнении; 11.5. утверждает структуру и штатное расписание территориального органа по согласованию с руководителем Федеральной пробирной палаты; 11.6. назначает на должность и освобождает от должности работников территориального органа; 11.7. обеспечивает условия для профессионального развития работников территориального органа; 11.8. утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа и должностные регламенты работников территориального органа; 11.9. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников территориального органа; 11.10. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа; 11.11. несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций. 12. Контроль за деятельностью территориального органа осуществляет Федеральная пробирная палата. 13. Местонахождение территориального органа: ____________________.