О федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2013 г. N 1297 МОСКВА О федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Юг России (2014-2020 годы)". 2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период включать Программу, утвержденную настоящим постановлением, в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1297 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Юг России (2014-2020 годы)" ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" Наименование Программы - федеральная целевая программа "Юг России (2014-2020 годы)" Дата принятия решения - поручение Президента Российской о разработке Программы Федерации от 15 ноября 2012 г. N Пр-3109, поручение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N АХ-П16-7296 Государственный - Министерство регионального развития заказчик - координатор Российской Федерации Программы Государственные - Министерство регионального развития заказчики Программы Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации Основной разработчик - Министерство регионального развития Программы Российской Федерации Цели и задачи Программы - целями Программы являются: повышение качества жизни и благосостояния граждан; формирование условий для развития реального сектора экономики. Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: сокращение количества обучающихся в 3-ю смену в общеобразовательных учебных учреждениях за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых зданий общеобразовательных учреждений; повышение качества и доступности для населения медицинской помощи за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых объектов здравоохранения; создание инновационного медицинского кластера; стимулирование инвестиционного спроса; снижение уровня дотационности бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; снижение уровня безработицы Важнейшие целевые - доля учащихся, занимающихся в 1-ю индикаторы и показатели смену, в общей численности учащихся; реализации Программы обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек; физический износ сетей коммунальной инфраструктуры; уровень безработицы в среднем за год; доля населения, денежный доход которого ниже региональной величины прожиточного минимума, в общей численности населения субъектов Российской Федерации; объем валового регионального продукта; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций); объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации Сроки и этапы реализации - I этап - 2014-2016 годы; Программы II этап - 2017-2020 годы Объемы и источники - общий объем финансирования Программы на финансирования Программы 2014-2020 годы составляет 189117,94 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 171925,4 млн. рублей, из них капитальные вложения (субсидии) - 171925,4 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (капитальные вложения) - 17192,54 млн. рублей Ожидаемые конечные - снижение уровня социальной результаты реализации напряженности в субъектах Российской Программы Федерации, входящих в состав и показатели ее Северо-Кавказского федерального округа, социально-экономической вызванной нехваткой мест в эффективности общеобразовательных учреждениях и недостаточным уровнем медицинского обслуживания населения; создание новых центров экономического развития и промышленных зон за счет строительства объектов энергетической и инженерной инфраструктуры; снижение уровня дотационности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет увеличения объема налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации; снижение уровня безработицы населения; удовлетворение населения деятельностью федеральных и региональных органов исполнительной власти I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р (далее - Стратегия), учитывает современное состояние экономики субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, экономики России, глобальной экономики и перспективы ее развития, а также результаты реализации проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение. Северо-Кавказский федеральный округ имеет благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса, туризма, санаторно-курортной сферы, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающих секторов промышленности, а также развитые транзитные функции. Однако до сих пор естественные преимущества остаются нереализованными, поскольку Северо-Кавказский федеральный округ по-прежнему не обладает инвестиционной привлекательностью в силу нестабильности экономической и социально-политической обстановки. По таким ключевым социально-экономическим показателям, как валовой региональный продукт на душу населения, производительность труда и средняя заработная плата, бюджетная обеспеченность, уровень развития реального сектора экономики и вовлеченность во внешнеэкономическую деятельность, Северо-Кавказский федеральный округ заметно отстает от других федеральных округов. Кроме того, большинство субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на протяжении многих лет продолжают оставаться реципиентами. Однако средства федерального бюджета направляются в основном на поддержание социальной сферы и в значительно меньшей степени на стимулирование развития реального сектора экономики. Главной целью Стратегии является обеспечение условий для опережающего развития реального сектора экономики в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, создания новых рабочих мест, а также для повышения уровня жизни населения. При этом в рамках Стратегии запланирован переход указанных субъектов Российской Федерации от политики стабилизации к политике форсированного роста. Ключевыми направлениями государственной поддержки станут инвестиции в развитие экономики для постепенного обеспечения самодостаточного существования субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, а также содействие их интеграции в национальную и мировую экономику. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2444-р федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, осуществляется выполнение плана мероприятий по реализации Стратегии. Вопрос об итогах работы по его выполнению в 2010-2012 годах был рассмотрен 8 февраля 2013 г. на заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, на котором соответствующая работа одобрена Правительством Российской Федерации и утвержден план на 2013-2014 годы, включающий 20 тематических разделов и 98 мероприятий. Руководствуясь положениями Стратегии, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, и Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, в целях перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики, сокращения уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни с помощью эффективных механизмов социальной и бюджетной политики, а также в целях создания на территории Северо-Кавказского федерального округа сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал региона, осуществляется реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 2408-р. В связи с этим на первый план выходят задачи в рамках достижения целей по повышению качества жизни и благосостояния граждан и формированию условий для развития реального сектора экономики. II. Анализ социально-экономического положения Северо-Кавказского федерального округа Северо-Кавказский федеральный округ образован в 2010 году Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 82 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти". В Северо-Кавказский федеральный округ вошли 7 субъектов Российской Федерации, расположенных на территории региона Северного Кавказа - Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика и Ставропольский край. По данным Федеральной службы государственной статистики, площадь округа составляет 170,4 тыс. кв. км (1 процент территории России), численность постоянного населения на 1 января 2013 г. - 9540,8 тыс. человек (7 процентов численности населения России) (при этом на 1 января 2012 г. население округа составляло 9492,9 тыс. человек). Площадь Республики Дагестан составляет 50,3 тыс. кв. км, население - 2 946 тыс. человек. Столицей Республики Дагестан является г. Махачкала. Площадь Республики Ингушетия составляет 3,6 тыс. кв. км, население - 442,3 тыс. человек. Столицей Республики Ингушетия является г. Магас. Площадь Кабардино-Балкарской Республики составляет 12,5 тыс. кв. км, население - 858,9 тыс. человек. Столицей Кабардино-Балкарской Республики является г. Нальчик. Площадь Карачаево-Черкесской Республики составляет 14,3 тыс. кв. км, население - 471,9 тыс. человек. Столицей Карачаево-Черкесской Республики является г. Черкесск. Площадь Республики Северная Осетия - Алания составляет 8 тыс. кв. км, население - 706,1 тыс. человек. Столицей Республики Северная Осетия - Алания является г. Владикавказ. Площадь Чеченской Республики составляет 15,6 тыс. кв. км, население - 1324,8 тыс. человек. Столицей Чеченской Республики является г. Грозный. Площадь Ставропольского края составляет 66,2 тыс. кв. км, население - 2790,8 тыс. человек. Административным центром Ставропольского края является г. Ставрополь. По плотности населения Северо-Кавказский федеральный округ (56 человек на 1 кв. км, в том числе городское население - 49,2 человека) находится на 1-м месте в Российской Федерации. При этом плотность населения в Республике Ингушетия составляет 123 человек на 1 кв. км, Республике Северная Осетия - Алания - 88, Чеченской Республике - 85, Кабардино-Балкарской Республике - 69, Республике Дагестан - 59, Ставропольском крае - 42 и Карачаево-Черкесской Республике - 33. Через территорию Северо-Кавказского федерального округа проходят основные транспортные направления "Север - Юг" и "Запад - Восток", крупнейшим из которых является федеральная магистральная автодорога М-29 "Кавказ". Регион характеризуется плотной сетью железных и автомобильных дорог, трубопроводов, речных и морских путей. Незамерзающие порты стали стратегическими пунктами перевалки значительных объемов грузов. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом и каменным углем. По запасам углеводородного сырья в районе Каспийского бассейна важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское и Дагестанские Огни. Месторождения цветных, редких металлов и вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарской Республике (Тырнаузское месторождение) и Карачаево-Черкесской Республике (Ктитебердинское месторождение), свинцово-цинковых руд и ртути - в Республике Северная Осетия - Алания (Садонское месторождение), меди - в Республике Дагестан (месторождение Кизил-Дере). Наличие в регионе протяженных морских побережий и уникальных горных ландшафтов, а также обширной бальнеологической базы предопределяет благоприятные возможности для развития оздоровительного и экологического туризма. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 833 "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" на государственном уровне созданы условия для диверсификации хозяйственного профиля округа и формирования эффективной аграрно-индустриальной экономики с усилением значения туристско-рекреационного комплекса. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1195 "Об особых экономических зонах в Северо-Кавказском федеральном округе" на территориях Джейрахского и Сунженского районов Республики Ингушетия создана туристско-рекреационная особая зона, а границы созданных ранее особых экономических зон в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 833 "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" расширены за счет Урупского района Карачаево-Черкесской Республики, Зольского района Кабардино-Балкарской Республики, Дербентского, Карабудахкентского, Каякентского и Магарамкентского районов Республики Дагестан. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. N 982 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 833 и от 29 декабря 2011 г. N 1195" созданные в 2012 году особые экономические зоны объединены в туристический кластер - крупнейший горнолыжный кластер в мире. Программно-целевым инструментом достижения целей и решения задач государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года является федеральная целевая программа "Юг России (2014-2020 годы)" (далее - Программа), разработанная в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N Пр-3109 и поручением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N АХ-П16-7296 на основе стратегических документов социально-экономического развития Российской Федерации. Основными задачами Программы являются: сокращение количества обучающихся в 3-ю смену в общеобразовательных учебных учреждениях за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых зданий общеобразовательных учреждений; повышение качества и доступности для населения медицинской помощи за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых объектов здравоохранения; создание медицинского кластера; стимулирование инвестиционного спроса; снижение уровня дотационности бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; снижение уровня безработицы. III. Анализ итогов реализации федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)". Предварительный анализ итогов реализации федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы) показывает, что именно эта программа оказала наибольшее влияние на создание условий для сбалансированного социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. К 2013 году в целом по округу наблюдается поэтапное сокращение отставания по качеству жизни, обеспечению населения объектами социальной сферы и услугами жилищно-коммунального хозяйства от среднероссийского уровня. Республика Дагестан В Республике Дагестан в 2008-2012 годах введено в эксплуатацию 18 объектов и пусковых комплексов, в том числе: в горных районах 11 школ на 2756 ученических мест, общежитие на 650 мест, поликлиника на 100 посещений в смену с реабилитационным отделением в селе Агвали Цумадинского района, лечебный корпус районной больницы с поликлиникой в селе Арани Хунзахского района; в рамках мероприятий по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительства завершено строительство 3 школ на 915 ученических мест, больницы на 50 коек, введено в эксплуатацию 105,21 тыс. кв. метров жилья. Важное значение для улучшения инвестиционного климата Республики Дагестан имеет строительство в пос. Тюбе Кумторкалинского района объектов инженерной инфраструктуры инвестиционной площадки производственно-промышленного типа. Объектами строительства являются системы водоснабжения и водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, а также комплексные очистные сооружения, автомобильная и железная дороги. Общая площадь производственной инвестиционной площадки в пос. Тюбе Кумторкалинского района составляет 175 гектаров. На территории в 50 гектаров уже реализуется проект по выпуску листового стекла флоат-методом. Между Правительством Республики Дагестан и инвестором - открытым акционерным обществом "Каспийский завод листового стекла" - подписано соглашение о строительстве соответствующего завода. Сумма собственных средств, освоенная по состоянию на 1 января 2013 г. инициатором проекта, составила 1196,3 млн. рублей. Проектом предусматривается вывод продукта на мировой рынок. Производимая в Республике Дагестан продукция (600 тонн листового стекла в сутки) будет поставляться в регионы Северного Кавказа, страны ближнего и дальнего зарубежья. Суммарные налоговые поступления до 2020 года составят предположительно более 8 млрд. рублей, в том числе в бюджет Республики Дагестан - порядка 3,5 млрд. рублей. Реализация проекта позволит обеспечить занятость населения в количестве 475 человек со средней заработной платой в размере 30 тыс. рублей. При государственной гарантийной поддержке на производственной площадке в пос. Тюбе реализуется проект по строительству завода по производству керамической плитки и керамического гранита, инициатором которого является общество с ограниченной ответственностью "Мараби". Продукция будет производиться на новейшем оборудовании проектной мощностью 2111 тыс. кв. метров в год. Технологический процесс автоматизирован от заготовки начального сырья до упаковки готовой продукции. Керамическая плитка будет изготавливаться с использованием итальянских глазурей и красителей, что обеспечит ее высокие потребительские войства и наилучшее соотношение цена - качество. В результате реализации инвестиционного проекта для местного населения будет создано дополнительно 198 рабочих мест со средней заработной платой более 28 тыс. рублей в месяц. Республика Ингушетия За период реализации мероприятий федеральных целевых программ "Юг России (2008-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10 "О федеральной целевой программе "Юг России (2008-2013 годы)" и "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. N 1087 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы", введены в эксплуатацию поликлиника на 200 посещений в смену в сельском поселении Орджоникидзевская, детская поликлиника на 300 посещений в смену в г. Назрани, школа на 704 учащихся в г. Магасе, очистные сооружения канализации в г. Карабулаке, канализационный коллектор в г. Назрани и др. Обеспечение инженерной инфраструктурой инвестиционной площадки в селе Сагопши Малгобекского района имеет важное социально-экономическое значение для Республики Ингушетия. При государственной гарантийной поддержке реализуется проект по строительству стекольного завода (принципал - открытое акционерное общество "Артис"). Также меры государственной поддержки Республике Ингушетия оказываются в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. N 1087. С 2010 по 2016 год планируется реализация 116 проектов с общим объемом финансирования 32,1 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 28,8 млрд. рублей, из бюджета Республики Ингушетия - 3,3 млрд. рублей. Из общего объема капитальных вложений на снятие острых социальных проблем планируется направить 20,5 млрд. рублей (63,9 процента), на развитие промышленного и агропромышленного комплекса - 7,2 млрд. рублей (22,4 процента), на развитие энергетики - 4,4 млрд. рублей (13,7 процента). Всего с начала реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" выделено 9017,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 8322,5 млн. рублей, из бюджета Республики Ингушетия - 694,6 млн. рублей. Построено и введено в эксплуатацию 22 объекта, в том числе 7 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 2 объекта здравоохранения, 4 объекта образования, 2 объекта промышленного комплекса, 5 объектов агропромышленного комплекса и 2 объекта энергетики. Анализ реализации мероприятий федеральных целевых программ "Юг России (2014-2020 годы)" и "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" в 2010-2012 годах показал, что перевыполнены относительно нормативных заданных значений следующие показатели: показатель уменьшения численности безработных (тыс. человек) исполнен на 107 процентов (нормативный по итогам реализации указанной Программы в 2012 году - 96,3 тыс. человек, фактически достигнутый - 40,3 тыс. человек); показатель общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя на конец года (кв. м), исполнен на 101,3 процента (нормативный по итогам реализации указанной Программы в 2012 году - 13,3 кв. м, фактически достигнутый - 15,1 кв. м); показатель удельного веса учащихся, занимающихся в одну смену, в общем числе учащихся (процентов), исполнен на 104 процента (нормативный по итогам реализации указанной Программы в 2012 году - 62 процента, фактически достигнутый - 63,4 процента); показатель физического износа сетей коммунальной инфраструктуры (процентов) исполнен на 100,2 процента (нормативный по итогам реализации указанной Программы в 2012 году - 42,1 процента, фактически достигнутый - 61,4 процента). Достигнуты нормативные значения целевых показателей по обеспеченности больничными койками на 10 тыс. человек, по сбору зерновых и др. Карачаево-Черкесская Республика С 2008 года в рамках федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)" осуществляется строительство и реконструкция 20 объектов. Введены в эксплуатацию 3 объекта - филиал федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" в станице Зеленчукская, поисково-спасательная станция в пос. Архыз Зеленчукского района и школа на 264 учащихся в ауле Али-Бердуковский Хабезского района. Осуществлен частичный ввод объектов водоснабжения в селе Уруп, станице Преградная и пос. Медногорский Урупского района (4,89 км водопроводных сетей), объектов системы теплоснабжения в г. Черкесске (4 котельных), 11,5 км водопроводных сетей Кавказского группового водопровода. Важное значение для роста экономики Карачаево-Черкесской Республики имеет реализации мероприятий по строительству сетей водоснабжения, водоотведения, строительству газопроводов и линий электропередачи для курорта Архыз (5 объектов), в том числе строительство канализации и комплекса систем очистки сточных вод, строительство водозабора и сети водоснабжения, строительство подводящего газопровода "Зеленчук - Архыз - Дукка", строительство линии электропередачи ВЛ 110 "Зеленчукская - Лунная Поляна" и реконструкция автодороги "Архыз - Лунная поляна - гора Дукка" км 0 + 000 - км 14 + 100 (1-й пусковой комплекс). Ставропольский край В 2012 году в целях обеспечения региона Кавказских Минеральных Вод стабильным водоснабжением и водоотведением в соответствии с поручением Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа возобновлено финансирование за счет средств федерального бюджета 4 объектов в Ставропольском крае, ранее незавершенных в рамках федеральной целевой программы "Юг России" (2002-2006 годы): прокладка 2-й нитки междугородного канализационного коллектора Кисловодск - Ессентуки - Пятигорск в Ставропольском крае; водовод от очистных сооружений Кубанского районного водопровода до головной насосной станции в г. Пятигорске; строительство резервуара на 10000 куб. метров воды в г. Минеральные Воды; путепроводная развязка на 61 км железной дороги Минеральные Воды - Кисловодск Северо-Кавказской железной дороги. Республика Северная Осетия - Алания За счет средств федерального бюджета завершено строительство 56 объектов и пусковых комплексов, в том числе проведена реконструкция здания федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия - Алания" в г. Владикавказе, введены пусковые комплексы общеобразовательной школы в селе Хумалаг, поликлиники и детского соматического корпуса Центральной районной больницы в г. Моздоке, лабораторного корпуса 1-й городской больницы в г. Владикавказе, лечебного корпуса Центральной районной больницы в г. Алагире, теплоснабжения поселков Мизур и Бурон, введены 244,3 км водопроводных и 70,6 км газовых сетей. Кабардино-Балкарская Республика В рамках мероприятий, направленных на развитие туристско-рекреационного комплекса "Приэльбрусье", в целях обеспечения внешнего электроснабжения 2-й и 3-й очереди канатной дороги на горе Эльбрус проложено 8,7 км электрических линий, что позволило в 2009 году закончить 2-ю очередь канатной дороги на горе Эльбрус и продолжить строительство 3-й очереди. Реконструкция канализационного коллектора в рекреационном комплексе "Приэльбрусье" позволила решить проблему водоотведения района Приэльбрусья в целом (проложено 17,6 км канализационных сетей и очистных сооружений мощностью 1,4 тыс. куб. м в сутки). Кроме того, в Приэльбрусье проведена реконструкция 6 автомобильных дорог и 1 моста (21 погонный метр мостов). В рамках мероприятий, направленных на снятие инфраструктурных ограничений развития экономики, введены в эксплуатацию объекты электроснабжения - ВЛ 110 кВ для электроснабжения Черекского района и г. Нальчика (2-я подстанция) и ВЛ 110 кВ для электроснабжения Черекского и Урванского районов, в 2010 году - Кашхатау ГЭС (2-я очередь каскада Нижне-Черекских ГЭС). В связи с сокращением в 2009-2011 годах объемов финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)" замедлился темп строительства объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, социальной сферы (сроки ввода объектов (пусковых комплексов) в эксплуатацию перенесены на более поздний период), что не позволило выйти в 2012 году на запланированный уровень целевых показателей и индикаторов федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)". По итогам 2012 года из 79 целевых показателей и индикаторов плановые значения достигнуты только по 55 позициям (69,6 процента), 16 показателей (20,3 процента) выполнены не в полном объеме (на 60-95 процентов). Интегральная оценка эффективности реализации федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)", проведенная в 2012 году, показывает положительную динамику реализации указанной Программы. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 году по сравнению с 2011 годом отмечен рост по следующим показателям: денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц) - на 113,7 процента; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (рублей в месяц) - на 119,8 процента; объем валового регионального продукта - на 105,4 процента (2011 год к 2010 году); доходы консолидированного бюджета на душу населения - на 117,6 процента; объем инвестиций в основной капитал - на 109,8 процента; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - на 105 процентов. Чеченская Республика В 2012 году на территории Чеченской Республики завершилась реализация федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 537 "О федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы". В 2008-2012 годах в Чеченской Республике закончено строительство 21 административного здания (84,71 тыс. кв. м), восстановлено 216 многоквартирных жилых домов общей площадью 862,88 тыс. кв. м и введено 113 тыс. кв. м нового жилья, введены в эксплуатацию 15 водозаборных сооружений мощностью 91,31 тыс. куб. м в сутки, 1643,56 км магистральных водоводов и водопроводных сетей, 122,4 км сетей водоотведения, 61 км ливневой канализации, 9 очистных сооружений общей мощностью 84,1 тыс. куб. м в сутки, 216,45 км тепловых сетей, 287 трансформаторных и распределительных подстанций общей мощностью 129835 кВт, 24 моста протяженностью 1697,03 погонного метра, автомобильные дороги протяженностью 136,3 км, 47 объектов агропромышленного комплекса, реконструировано и восстановлено межхозяйственных и внутрихозяйственных оросительных и осушительных систем на 69 государственных унитарных предприятиях с вводом в оборот 6,5 тыс. гектаров орошаемых земель. В социальной сфере в Чеченской Республике восстановлено и построено 72 объекта здравоохранения мощностью 6886 коек и 7200 посещений в смену, 6 объектов социального обслуживания населения мощностью 940 мест и 800 посещений в смену, 90 учреждений общего образования на 35377 мест, 10 объектов профессионального образования на 3020 мест, 2 объекта дошкольного образования на 320 мест, 39 объектов культуры на 12120 мест, а также 15 объектов физической культуры и спорта. За время реализации федеральных целевых программ "Юг России (2008-2013 годы)" и "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы" удалось существенным образом стабилизировать социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа и создать условия для перехода к устойчивому росту основных показателей социально-экономической динамики. По данным Федеральной службы государственной статистики, объем валового регионального продукта по Северо-Кавказскому федеральному округу вырос в 1,5 раза - с 728,2 млрд. рублей (2008 год) до 1064,8 млрд. рублей (2011 год), а по отношению к базовым значениям 2006 года (457,1 млрд. рублей) - на 233 процента. Наибольший рост валового регионального продукта по отношению к 2008 году отмечается в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике (на 51,2 процента и 56 процентов соответственно), наименьший - в Чеченской Республике и Республике Ингушетия (на 30,2 процента и 36,2 процента соответственно). Положительная тенденция наметилась и на рынке труда. За 5 лет реализации целевых программ уровень безработицы в Республике Дагестан сократился на 1,5 процента, в Чеченской Республике - на 6,2 процента, в Республике Северная Осетия - Алания - на 1,9 процента, в Республике Ингушетия - на 5,6 процента, в Карачаево-Черкесской Республике - на 7 процентов, в Кабардино-Балкарской Республике - на 8,9 процента и в Ставропольском крае - на 2,5 процента. Устойчивый рост наблюдается и в отношении среднедушевых денежных доходов населения в месяц. В 2012 году в целом по Северо-Кавказскому федеральному округу этот показатель достиг значения 17161,7 рубля. При этом наибольший рост указанного показателя (более чем в 2 раза) наблюдается в Республике Ингушетия (12218,6 рубля - в 2012 году, 5513 рублей - в 2008 году) и в Республике Дагестан - 89,7 процента (20796,9 рубля - в 2012 году, 10962 рубля - в 2008 году). Наименьший рост показателя наблюдается в Карачаево-Черкесской Республике - 51,7 процента (13163,8 рубля - в 2012 году, 8676 рублей - в 2008 году). В социальной сфере обеспеченность населения услугами здравоохранения и образования улучшилась незначительно. Так, если в 2008 году численность детей, получающих дошкольное образование в Северо-Кавказском федеральном округе (в процентах от численности детей соответствующего возраста), составила чуть больше 31 процента, то на 1 января 2013 г. этот показатель вырос на 6,5 процента и составил 37,8 процента, при этом только 2 субъекта Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, преодолели 50-процентный рубеж (Республика Северная Осетия - Алания - 55 процентов (в 2008 году - 54,1 процента) и Ставропольский край - 55 процентов (в 2008 году - 55,1 процента)). Значительный рост (5 и более процентов) отмечается только в Республике Ингушетия - 16,2 процента (в 2008 году - 8,9 процента) и Чеченской Республике - 14,5 процента (в 2008 году - 9,5 процента). Незначительно выросли показатели обеспеченности населения Северо-Кавказского федерального округа больничными койками на 10 тыс. человек. В Республике Дагестан значение этого показателя увеличилось на 1,5 койки (в 2008 году - 68,1 койки, в 2012 году - 69,6 койки), в Чеченской Республике - на 13,8 койки (в 2008 году - 73,5 койки, в 2012 году - 87,3 койки), в Республике Северная Осетия - Алания - на 6 коек (в 2008 году - 98,9 койки, в 2012 году - 87,3 койки), в Республике Ингушетия - на 6 коек (в 2008 году - 40,5 койки, в 2012 году - 46,5 койки), в Кабардино-Балкарской Республике - на 2,1 койки (в 2008 году - 97,1 койки, в 2012 году - 99,2 койки). Значение указанного показателя уменьшилось на 13,5 койки в Карачаево-Черкесской Республике (в 2008 году - 96,1 койки, в 2012 году - 82,6 койки) и на 10,4 койки в Ставропольском крае (в 2008 году - 72,4 койки, в 2012 году - 82,8 койки). Северо-Кавказский федеральных округ занимает ключевое экономико-географическое положение на пересечении важных международных сухопутных, морских и воздушных путей сообщения, обладает благоприятными условиями для развития агропромышленного комплекса, туризма, санаторно-курортной сферы, торговли, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающих секторов промышленности. Наиболее благоприятную среду на территории Северо-Кавказского федерального округа формирует Ставропольский край, в то время как на развитие иных субъектов Российской Федерации, входящих в состав округа, продолжает оказывать давление целый ряд дополнительных факторов - естественный прирост населения, неблагоприятная институциональная среда, сохраняющаяся экономическая отсталость, близость к зонам конфликтов и, как следствие, низкая инвестиционная привлекательность. Реализация естественных преимуществ Северо-Кавказского федерального округа осуществляется не в полном объеме - низкий уровень социально-экономического развития препятствует своевременному устранению слабых мест. Комплекс мер государственной поддержки при положительной динамике отдельных показателей пока не оказал решающего влияния на улучшение ситуации в экономике и социальной сфере субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, экономика и социальная сфера которых были существенным образом подорваны в 1990-е годы (в том числе вследствие проведения контртеррористических операций). Практически все основные показатели социально-экономического развития в Северо-Кавказском федеральном округе ниже, чем в других федеральных округах. По итогам 2011 года объем внутреннего регионального продукта Северо-Кавказского федерального округа достиг 1064842,8 млн. рублей (наибольший вклад вносит Ставропольский край (399947,4 млн. рублей, или 38 процентов), наименьший - Республика Ингушетия (26112,8 млн. рублей, или 2,5 процента). Несмотря на стабильные темпы роста внутреннего регионального продукта Северо-Кавказского федерального округа за 1999-2011 годы средний ежегодный темп прироста внутреннего регионального продукта (в постоянных ценах) составил 8 процентов (по Российской Федерации - 5,7 процента). Округ находится на последнем месте среди федеральных округов по показателю среднего внутреннего регионального продукта на душу населения, который составил в 2011 году 112,5 тыс. рублей (в Российской Федерации - 316,6 тыс. рублей). Оборот организаций Северо-Кавказского федерального округа по всем видам деятельности к началу 2013 года составил 1,5 трлн. рублей (110,2 процента к уровню 2011 года). Индекс цен производителей промышленных товаров составил 107,3 процента, а индекс производства продукции сельского хозяйства - 93,5 процента. Внешнеторговый оборот в январе - сентябре 2012 г. характеризовался отрицательным торговым сальдо (0,5 млрд. долларов США) и составил 0,4 процента общероссийского внешнеторгового оборота. Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики Северо-Кавказского федерального округа за указанный период, составил 471543 млн. долларов США. Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в 2012 году исполнен с дефицитом 6,5 млрд. рублей. При этом расходы составили 338,4 млрд. рублей, доходы - 331,8 млрд. рублей. Численность экономически активного населения Северо-Кавказского федерального округа в 2012 году составила 4,5 млн. человек (47,1 процента общей численности населения округа). Уровень безработицы, отвечающий критериям методологии Международной организации труда, снизился на 1,4 процентных пункта и составил в 2012 году 13,1 процента. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата возросла по сравнению с 2011 годом на 19,8 процента и составила 16998,3 рубля, реальная заработная плата выросла на 14,4 процента. Существенное влияние на развитие Северо-Кавказского федерального округа оказывают демографические показатели, которые увеличивают нагрузку на социальную инфраструктуру, обостряют нехватку учреждений здравоохранения, детских дошкольных учреждений, а также общеобразовательных учреждений, большинство из которых располагается в нетиповых и ветхих помещениях, где отсутствуют элементарные санитарно-гигиенические условия. Меры, касающиеся строительства новых учреждений, явно недостаточны, поскольку позволяют заменить аварийные объекты, но не приводят к расширению коечного и ученического фондов. В 2012 году в целом по Северо-Кавказскому федеральному округу численность новорожденных превысила численность умерших на 87,1 тыс. человек (коэффициент естественного прироста населения составил 9,2 процента). Миграционный отток населения составил 39,3 тыс. человек. Доля населения моложе трудоспособного возраста в общей численности населения Северо-Кавказского федерального округа составляет 24 процента (2288,7 тыс. человек) и колеблется от самого низкого (17,6 процента) в Ставропольском крае до самого высокого (34,7 процента) - в Чеченской Республике. Вместе с тем только в Республике Северная Осетия - Алания и Ставропольском крае более 50 процентов детей получают дошкольное образование. С одной стороны, это отражает традиционный для населения Северо-Кавказского федерального округа подход к воспитанию детей в семье, но в большей степени является результатом ограниченного доступа к услугам учреждений дошкольного образования. В среднем по Северо-Кавказскому федеральному округу дошкольное образование в 2012 году получили лишь 32,1 процента детей (около 53 процентов среднероссийского уровня). При этом дошкольные образовательные учреждения работают с перегрузкой (на 100 мест в детских садах приходится 113 детей, 158237 детей стоят в очереди для получения места). Не лучшим образом обстоят дела с общеобразовательными учреждениями - более половины школ (51 процент) работает в 2 или 3 смены (569802 учащихся). Доля учащихся, занимающихся в 1-ю смену, составила в 2012 году 65,6 процента общей численности учащихся. Система здравоохранения во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, также находится на низком уровне развития. С каждым годом все больше ощущается нехватка больниц и поликлинических учреждений, остаются высокими значения таких показателей, как младенческая и перинатальная смертность, материнская смертность, наблюдается увеличение числа детей-инвалидов, а также рост заболеваемости населения отдельными инфекционными болезнями. Особые опасения вызывает заболеваемость населения острыми гепатитами - 15,4 человека на 100 тыс. человек, или 133,9 процента в сравнении с периодом с января по сентябрь 2011 г. (в Российской Федерации - 102,4 процента). Неблагоприятная ситуация сложилась и в жилищно-коммунальном хозяйстве Северо-Кавказского федерального округа (под коммунальной инфраструктурой в Программе понимается производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), сбор, очистка и распределение воды, сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность). Техническое состояние коммунальных сооружений характеризуется высокой степенью износа. Более 70 процентов систем водоснабжения и канализации не обеспечено очистными сооружениями и системами обеззараживания воды. Отсутствие системы очистных сооружений приводит к тому, что неочищенные сточные воды сбрасываются в водные объекты и являются одним из основных источников загрязнения рек и Каспийского моря, а самостоятельно осуществляемое жителями водоотведение влечет за собой загрязнение подземных вод, которые используются для водоснабжения. В 2013 году на территории Северо-Кавказского федерального округа реализуется около 20 федеральных целевых программ и подпрограмм, в том числе следующие программы: "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2008-2010 годы и на перспективу до 2013 года"; "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"; "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"; "Социальное развитие села до 2013 года"; "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)"; "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"; "Жилище" на 2011-2015 годы. Особое значение имеют проекты, реализуемые на территории Северо-Кавказского федерального округа с привлечением кредитных ресурсов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытого акционерного общества "Сбербанк России" и открытого акционерного общества "Россельхозбанк", а также проекты и мероприятия, реализуемые в рамках инвестиционных программ субъектов естественных монополий и институтов развития округа. В 2013 году капитальные вложения инвестиционного характера из федерального бюджета в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой составят 32,3 млрд. рублей, что в 1,8 раза меньше, чем в 2012 году. Снижение объемов федерального финансирования вызвано завершением в 2012 году реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы". В 2013 году завершается реализация федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)", в связи с чем финансирование развития Северо-Кавказского федерального округа с 2014 года будет направлено на точечную модернизацию в основных отраслях. Важное значение сегодня имеют, во-первых, повышение роли Северного Кавказа в общероссийской экономике и социальной жизни на основе гармоничной реализации интересов всех субъектов социально-экономических отношений, во-вторых, борьба с политическим и религиозным экстремизмом, в-третьих, противодействие деструктивному влиянию внешних политических сил в процессе глобализации. Основываясь на анализе и прогнозе сложившейся ситуации, принимая во внимание уровни бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, можно предположить, что без государственной поддержки достичь намеченных результатов не представляется возможным. Опыт 2008-2013 годов показал, что программно-целевой подход к социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа едва ли имеет серьезную альтернативу. Конечно, меры государственной поддержки в округе могут быть инициированы отдельными решениями Правительства Российской Федерации, а решение некоторых вопросов обособлено в ведомственные программы. Однако несистемный подход к расходованию средств федерального бюджета на развитие Северо-Кавказского федерального округа, диверсификация ресурсов по различным программам и отсутствие координации усилий органов государственной власти, направленных на сбалансированное социально-экономическое развитие регионов Северного Кавказа, могут привести к нарушению единства государственной политики на территории округа, неэффективному использованию бюджетных средств и росту коррупционных и иных рисков. В итоге все это приведет к недостижению целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года. Анализ ситуации показал, что в 2008-2012 годах суммарные объемы финансирования капитальных вложений в социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральных целевых программ "Юг России (2008-2013 годы)", "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы" и "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" составили 152,64 млрд. рублей, а прочие источники финансирования - 85,5 млрд. рублей. Объемы финансирования по направлению "капитальные вложения" в социально-экономическое развитие распределены по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, следующим образом: Республика Дагестан - 44,5 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 17,8 млрд. рублей, средства бюджета Республики Дагестан - 3 млрд. рублей, средства внебюджетных источников - 23,7 млрд. рублей; Республика Ингушетия - 29,66 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 15,96 млрд. рублей, средства бюджета Республики Ингушетия - 2,5 млрд. рублей, средства внебюджетных источников - 11,2 млрд. рублей; Кабардино-Балкарская Республика - 16,5 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 6,4 млрд. рублей, средства бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1,3 млрд. рублей, средства внебюджетных источников - 8,8 млрд. рублей; Карачаево-Черкесская Республика - 16,4 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 4,98 млрд. рублей, средства бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 1,3 млрд. рублей, средства внебюджетных источников - 10,1 млрд. рублей; Республика Северная Осетия - Алания - 22,6 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 7,2 млрд. рублей, средства бюджета Республики Северная Осетия - Алания - 1,6 млрд. рублей, средства внебюджетных источников - 13,8 млрд. рублей; Чеченская Республика - 106,3 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 98,3 млрд. рублей, средства консолидированного бюджета Чеченской Республики - 4,4 млрд. рублей, средства внебюджетных источников - 3,6 млрд. рублей; Ставропольский край - 2,2 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2 млрд. рублей, средства бюджета Ставропольского края - 186 млн. рублей. В 2013 году на реализацию федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)" предусматриваются средства федерального бюджета в размере 6,6 млрд. рублей, средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 1,4 млрд. рублей и средства внебюджетных источников в размере 16,05 млрд. рублей.

В 2013 году на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" предусматриваются средства федерального бюджета в размере 4,5 млрд. рублей и средства консолидированного бюджета Республики Ингушетия в размере 528,9 млн. рублей. Всего в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой в 2013 году и плановый период 2014 и 2015 годов из федерального бюджета по направлению "капитальные вложения" на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, планируется направить 92,6 млрд. рублей. IV. Обоснование необходимости использования программно-целевого метода Наибольший эффект в реализации приоритетных направлений экономического и социального развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, может быть достигнут только при непосредственном (прямом) участии государства. Существенное влияние на развитие округа оказала реализация федеральных целевых программ "Юг России (2008-2013 годы)", "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" и "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы". Кроме того, эффективное решение проблем возможно только в рамках программно-целевого подхода, поскольку мероприятия Программы имеют межотраслевой и межрегиональный характер, требуют согласованных действий различных министерств и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций и формируются на принципах бюджетного планирования, ориентированного на эффективность бюджетного финансирования развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. Использование программно-целевого метода позволит обеспечить следующие важнейшие условия для осуществления государственной региональной политики в Северо-Кавказском федеральном округе: сохранение стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие регионов Северного Кавказа, определенных в Стратегии; сохранение комплексного механизма, увязанного по задачам, ресурсам и срокам осуществления производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического и социального развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; координация государственных усилий по обеспечению экономического роста и решению острых социальных проблем субъектов, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, а также стратегическое единство решений, принимаемых на всех уровнях исполнительной власти; аккумулирование и координация расходов бюджетов всех уровней на реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, а также планирование бюджетных расходов и контроль за ними; обеспечение финансовой дисциплины, прозрачности государственной политики на Северном Кавказе и рационального использования федеральных ресурсов; формирование долгосрочной бюджетной стратегии Северо-Кавказского федерального округа, которая будет служить ориентиром для развития отраслей экономики округа. V. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации С учетом приоритетов государственной политики формирование системы целей, задач, целевых показателей и индикаторов реализации Программы (базовый вариант) осуществляется с учетом вектора развития российской экономики по инновационному пути. Реализация государственной политики по базовому варианту позволит устранить диспропорции в региональном развитии. Целями Программы являются повышение качества жизни и благосостояния граждан и формирование условий для развития реального сектора экономики. Для реализации указанных целей необходимо решить следующие задачи: сокращение количества обучающихся в 3-ю смену в общеобразовательных учебных учреждениях за счет строительства новых зданий общеобразовательных учреждений и ускорения ввода в эксплуатацию зданий общеобразовательных учреждений, строительство которых еще не завершено; повышение качества медицинского обслуживания и его доступности для населения за счет строительства новых объектов здравоохранения и ускорения ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения, строительство которых еще не завершено; создание и развитие инновационного медицинского кластера на территории агломерации - Кавказские Минеральные Воды; стимулирование инвестиционного спроса; снижение уровня дотационности бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; снижение уровня безработицы. Оценка достижения целей Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием системы следующих целевых индикаторов и показателей Программы: объем валового регионального продукта по Северо-Кавказскому федеральному округу; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций); объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации; уровень безработицы в среднем за год; доля населения, денежный доход которого ниже региональной величины прожиточного минимума, в общей численности населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; среднедушевые ежемесячные денежные доходы населения; доля детей, получающих дошкольное образование, в общей численности детей соответствующего возраста; доля учащихся, занимающихся в 1-ю смену, в общей численности учащихся; обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек (посещений в смену); обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек; младенческая смертность на 1000 детей, родившихся живыми; физический износ сетей коммунальной инфраструктуры. Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении N 1. Программа рассчитана на 2014-2020 годы и осуществляется в II этапа (I этап - 2014-2016 годы, II этап - 2017-2020 годы). Реализация Программы может быть досрочно прекращена решением Правительства Российской Федерации по итогам рассмотрения вопроса ее эффективности. VI. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом Реализация проблемы программно-целевым методом предусматривается в течение 7 лет (2014-2020 годы). Проблему предлагается решать в II этапа. На I этапе (2014-2016 годы) - приоритетными будут проекты и мероприятия, направленные на: сокращение количества обучающихся в 3-ю смену в общеобразовательных учебных учреждениях за счет ускорения ввода в эксплуатацию строящихся зданий общеобразовательных учреждений и строительства новых таких зданий; повышение качества и доступности для населения медицинской помощи за счет ускорения ввода в эксплуатацию строящихся объектов здравоохранения и строительства новых таких объектов. На II этапе (2017-2020 годы) планируется осуществить: формирование условий для развития реального сектора экономики; стимулирование инвестиционного спроса; снижение уровня дотационности бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа; повышение качества жизни и благосостояния граждан; снижение уровня безработицы. VII. Основные мероприятия Программы Мероприятия Программы носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем, предусматривают реконструкцию объектов капитального строительства с обновлением основных фондов и строительство новых объектов, обеспечивают достижение целей, решение задач Программы и сгруппированы по следующим разделам: реализация проектов развития экономики и социальной сферы; развитие туристско-рекреационных преимуществ Северо-Кавказского федерального округа; развитие агломерации - Кавказские Минеральные Воды; реконструкция и строительство объектов (учреждений) здравоохранения, социальной защиты и обслуживания населения; строительство объектов (учреждений) общего образования; развитие систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях. В раздел, касающийся реализации проектов развития экономики и социальной сферы, включаются: мероприятия, направленные на снятие инфраструктурных ограничений развития экономики; мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях. Мероприятия указанного раздела позволят создать надежную систему водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения в муниципальных образованиях и субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. В рамках раздела, касающегося развития туристско-рекреационных преимуществ Северо-Кавказского федерального округа, планируется принять следующие меры государственной поддержки, необходимые для успешного развития туристко-рекреационных преимуществ Северо-Кавказского федерального округа и строительства курортов туристического кластера: обеспечение курортов туристического кластера внешней инженерной и коммунальной инфраструктурой; создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса на внутреннем и на мировом рынках. В рамках раздела, касающегося развития агломерации - Кавказские Минеральные Воды, предполагается решать вопросы по созданию комплекса обеспечивающей дорожно-транспортной, инженерной, коммунальной инфраструктуры и коммуникаций для реализации приоритетных инвестиционных проектов и развития курорта в целом, а также планируется реализовать мероприятия по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов и мероприятия по созданию эффективной системы обращения с отходами производства и потребления. Кроме того, на территории агломерации - Кавказские Минеральные Воды планируется создание инновационного медицинского кластера, который рассматривается как точка опережающего экономического и научного роста, развитие и функционирование которой обеспечит: создание новых рабочих мест; увеличение инвестиционной привлекательности региона. В целях обеспечения доступности для населения услуг здравоохранения, а также в целях социальной поддержки населения планируется строительство зданий для учреждений здравоохранения, социальной защиты и обслуживания населения, их реконструкция и модернизация материально-технической базы (планируется увеличение коечного фонда на 10 тыс. коек). Важное значение будет уделяться строительству объектов родовспоможения и сопровождения женщин на всех этапах репродуктивного периода, в том числе на стадии перинатального периода. В целях обеспечения более доступного общего образования для населения Северо-Кавказского федерального округа, а также сокращения количества общеобразовательных школ, работающих в 3 смены, планируется в 2014-2016 годах построить новые общеобразовательные учреждения, в том числе с использованием типовых проектов. В рамках раздела, касающегося развития систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях, предполагается решить вопросы жилищно-коммунального хозяйства, связанные с водо- и газопроводами, сетями теплоснабжения, а также другие вопросы. Объемы финансирования мероприятий Программы по государственным заказчикам приведены в приложении N 2. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 3. VIII. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014-2020 годы (в ценах соответствующих лет) составит 189117,94 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 171925,4 млн. рублей; за счет консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 17192,54 млн. рублей. Финансирование мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников не предусматривается. Объемы финансирования Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 4. Средства федерального бюджета, предусмотренные на софинансирование разделов Программы, составляют: по разделу, касающемуся реализации проектов развития экономики и социальной сферы, - 16784,91 млн. рублей; по разделу, касающемуся развития туристко-рекреационных преимуществ Северо-Кавказского федерального округа, - 10094,11 млн. рублей; по разделу, касающемуся развития агломерации - Кавказские Минеральные Воды, - 6400 млн. рублей; по разделу, касающемуся реконструкции и строительства объектов (учреждений) здравоохранения, социальной защиты и обслуживания населения, - 39997,44 млн. рублей; по разделу, касающемуся строительства объектов (учреждений) общего образования, - 61987,74 млн. рублей; по разделу, касающемуся развития систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях, - 36661,2 млн. рублей; Предельные (прогнозные) объемы финансирования Программы по направлениям расходов и источникам финансирования приведены в приложении N 5. Объемы финансирования Программы за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации определены в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий Программы, согласно приложению N 6. IX. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками в целях повышения эффективности реализации мероприятий Программы и достижения планируемых результатов, а также предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения целей и задач Программы. Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство регионального развития Российской Федерации. Государственными заказчиками Программы являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, а также Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Объемы финансирования Программы, дифференцированные по государственным заказчикам, приведены в приложении N 7. Важнейшим элементом механизма реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей и мероприятий Программы, а также ресурсов для реализации этих мероприятий. Ход реализации Программы ежеквартально оценивается на основе показателей результативности мероприятий Программы, достижения ее целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов. Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Программы. Государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы в случае необходимости организуют экспертные проверки хода реализации Программы. Государственные заказчики Программы: обеспечивают реализацию Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" и несут ответственность за достижение ее результатов в соответствии с законодательством Российской Федерации; ежеквартально и по итогам года представляют государственному заказчику - координатору Программы информацию о ходе ее реализации по установленным формам; осуществляют в сфере своей ответственности координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий Программы; осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы. X. Оценка эффективности реализации Программы Ожидаются следующие основные результаты реализации Программы: снижение уровня социальной напряженности в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, вызванной нехваткой мест в общеобразовательных учреждениях и недостаточным уровнем медицинского обслуживания населения; создание новых центров экономического развития и промышленных зон за счет строительства объектов энергетической и инженерной инфраструктуры; снижение уровня дотационности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет увеличения объема налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации; снижение уровня безработицы населения; удовлетворение населения деятельностью федеральных и региональных органов исполнительной власти. В ходе реализации Программы планируется достижение следующих результатов (в количественном выражении): объем валового регионального продукта по Северо-Кавказскому федеральному округу к 2020 году составит 2133,7 млрд. рублей; ежегодный объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций) по Северо-Кавказскому федеральному округу увеличится к 2020 году в 3,5 раза (с 315,3 млрд. рублей в 2012 году до 1095 млрд. рублей); объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, к 2020 году достигнет 224,4 млрд. рублей; уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год к 2020 году составит 11,8 процента; доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, к 2020 году составит не более 12,3 процента; доля учащихся, занимающихся в 1-ю смену, вырастет на 12,9 процента и составит к 2020 году 90,8 процента; обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек в 2020 году составит 105,6 койки; физический износ сетей коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит не более 56 процентов. Методика интегральной оценки эффективности реализации федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" приведена в приложении N 8. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ реализации федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" по субъектам Российской Федерации --------------------------|----------|----------------------------------------------------------------------------- | | Целевой индикатор Индикаторы и показатели | Единица |--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- |измерения |Базовые данные| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | 2012 года | год | год | год | год | год | год | год --------------------------|----------|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- 1. Объем валового млрд. (базовые регионального продукта рублей данные за 2011 год) Республика Дагестан -"- 362,8 408,3 451,5 502,8 564,6 643,9 717,2 809 Чеченская Республика -"- 86,3 87,9 89,7 92,1 94,4 101,1 103,3 106,4 Республика Северная -"- 101,3 109,1 114,8 121,6 129,2 136,8 142,5 149,3 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 26,6 29,3 32,6 35,7 39,4 44,6 49,1 56,1 Карачаево-Черкесская -"- 51,9 56,4 62,7 71,9 79,4 84,1 92,8 99,6 Республика Кабардино-Балкарская -"- 97 100,3 106,3 110,3 115,1 125,6 132,5 141,8 Республика Ставропольский край -"- 441,3 467,3 515,4 572 592 659,3 711,5 771,5 2. Объем инвестиций в -"- основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций) Республика Дагестан -"- 152,5 183,3 229,7 277,1 339,2 411,2 495,5 570,2 Чеченская Республика -"- 16 42,6 50,5 58,3 69,1 86,6 97,1 108,3 Республика Северная -"- 14 14,9 17,8 23,1 30,7 39,3 49,6 60,1 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 6,8 7,1 7,6 8 8,5 9,1 9,7 10 Карачаево-Черкесская -"- 15,4 16,3 17 17,9 22,2 27,8 38,5 49,2 Республика Кабардино-Балкарская -"- 21 24,3 28,2 33,4 39,4 47,3 59,6 74,1 Республика Ставропольский край -"- 122,3 144,6 163,8 192,5 239,6 286,5 348,6 397,6 3. Объем налоговых и -"- неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации Республика Дагестан -"- 21,5 25,3 27,7 32,1 36,6 39,5 44,7 50,1 Чеченская Республика -"- 10,4 13,3 14,6 15,9 17,1 18,2 19,7 20,9 Республика Северная -"- 8,3 11,7 12,5 12,9 13,8 15,3 16,9 17,8 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 2,6 2,9 3,4 3,9 4,6 5,5 6,8 8,9 Карачаево-Черкесская -"- 5,6 6,6 7,2 7,8 8,6 9,5 11,4 12,6 Республика Кабардино-Балкарская -"- 8,9 12,3 13,8 15,7 17,5 19,2 21,7 23,9 Республика Ставропольский край -"- 64 67,5 71,5 75,2 78 81,8 85,4 90,2 4. Уровень безработицы в процентов среднем за год Республика Дагестан -"- 12 11,3 10,7 10,2 9,8 9,2 8,6 8,1 Чеченская Республика -"- 29,8 28,1 27,6 26,9 25,4 23,6 21,7 20,4 Республика Северная -"- 7,8 7,7 7,3 6,9 6,7 6,5 6,2 5,9 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 16,7 14,7 13,2 11,9 10,7 9,7 8,8 7,9 Карачаево-Черкесская -"- 9 8,6 8,2 7,9 7,3 6,9 6,4 6,1 Республика Кабардино-Балкарская -"- 8,7 8,6 8,3 8 7,6 7,2 6,8 6,5 Республика Ставропольский край -"- 1,5 1,4 1,4 1,3 1,3 1,3 1,2 1,2 5. Удельный вес населения -"- с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъектов Российской Федерации Республика Дагестан -"- 8,3 7,1 7 6,5 6,3 6,1 6,1 6 Чеченская Республика -"- - - - - - - - - Республика Северная -"- 12,6 9,4 9,4 9,3 9,3 9,2 9,2 9,1 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 18,5 17,2 17,1 17 17 16,9 16,7 16,6 Карачаево-Черкесская -"- 18,8 16,2 16,1 15,9 15,7 15,5 15,2 15,1 Республика Кабардино-Балкарская -"- 15,3 14,3 14,2 14 13,9 13,8 13,6 13,6 Республика Ставропольский край -"- 18,3 14,7 14,7 14,4 14,2 13,9 13,4 13,3 6. Среднедушевые денежные рублей доходы населения в месяц Республика Дагестан -"- 20582,9 21736 22187,3 22856,9 23689,5 24644,2 25841,2 26903,2 Чеченская Республика -"- 14896,2 15908,6 16874,2 17998,9 19096,8 20172,7 21284,7 22479,8 Республика Северная -"- 16380,9 18952,2 19561,2 21997,2 23654,5 25631,1 27441,2 29874,5 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 14132,8 13246,8 13910,6 14852,8 15928,8 17836,1 19501,3 21255,6 Карачаево-Черкесская -"- 12452,8 13874 14552,3 16002,3 16945,2 18951,1 20136,2 21945,6 Республика Кабардино-Балкарская -"- 13664,4 14516,7 15789,2 17275,6 19558 21987,2 24394,2 26546,3 Республика Ставропольский край -"- 16650 18866 19978,2 21664,5 23451,2 25784,3 27984,2 31995,7 7. Охват детей дошкольным -"- образованием по отношению к численности детей соответствующего возраста * Республика Дагестан -"- 30 30,3 30,5 30,7 30,9 31,3 32,2 32,6 Чеченская Республика -"- 14,5 13,9 13,6 13,5 14,4 14,6 14,7 14,8 Республика Северная -"- 55 59,8 61,7 61,9 63,2 64,1 64,8 65,7 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 16,2 16,4 17,2 18,1 21,5 21,5 22 21,8 Карачаево-Черкесская -"- 44 44,2 44,5 44,7 45,2 45,6 46,1 46,4 Республика Кабардино-Балкарская процентов 49,8 49,8 49,8 49,9 50,8 51,2 51,5 52,3 Республика Ставропольский край -"- 55 57 58 62 65,9 68,2 69,3 70,4 8. Обеспеченность детей в -"- возрасте от 1 до 6 лет услугами дошкольного образования * Республика Дагестан -"- 47 49,1 49,4 49,8 50,5 51,2 52 53,2 Чеченская Республика -"- 10,6 10,8 10,9 10,9 11,7 12,8 13,9 14,8 Республика Северная -"- 67,4 67,8 68,2 68,7 69,3 71,7 72,5 74 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 9 9,2 9,6 10,1 10,3 11,1 12,2 13,7 Карачаево-Черкесская -"- 72,4 72,8 72,9 72,9 74,1 76,3 78,5 79,9 Республика Кабардино-Балкарская -"- 80,3 80,4 80,7 81,5 82,8 84,4 86,8 88,1 Республика Ставропольский край -"- 70,8 70,9 71,3 72,9 73,8 75,7 77,6 79,4 9. Удельный вес -"- учащихся, занимающихся в первую смену, в общем числе учащихся * Республика Дагестан -"- 70,2 73,4 75,6 77,7 81,5 84,7 87,2 90,8 Чеченская Республика -"- 61 63,1 65,7 67,8 69,1 74,1 78,3 82,9 Республика Северная -"- 89,5 90,1 91,2 92,2 93,1 95,4 96,8 97,1 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 60 62,5 64,8 66,7 69,1 72,8 74,1 77,2 Карачаево-Черкесская -"- 90 91,4 91,1 92,1 92,7 94,3 95,8 97,6 Республика Кабардино-Балкарская -"- 91 91,3 92,6 93 93,7 95,6 97,1 98,2 Республика Ставропольский край -"- 83,6 82,6 83,9 84,7 85,9 87,7 90,9 92 10. Обеспеченность посещений амбулаторно- в смену поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения * Республика Дагестан -"- 112,8 113,2 113,9 114,2 116,4 119,2 125,1 150,2 Чеченская Республика -"- 206 209,4 211,8 213,5 216,6 219,9 225 250,3 Республика Северная -"- 236,3 237,1 238,4 239,5 240,2 242,4 246,5 271,7 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 130,3 133,1 134,9 136,1 137,3 138,4 140,1 162,1 Карачаево-Черкесская -"- 173,8 175,9 176,6 176,9 177,1 178,9 185,5 211,2 Республика Кабардино-Балкарская -"- 184,5 186,6 187,9 189,4 191,3 194,8 199,2 225,8 Республика Ставропольский край -"- 170,2 173,6 174,2 175,1 176,1 179,9 182,1 204,8 11. Обеспеченность коек населения больничными койками на 10 тыс. человек населения * Республика Дагестан -"- 69,6 70,2 71,5 73,1 75,3 77,1 81,3 90,5 Чеченская Республика -"- 87,3 87,9 88,8 89,4 90,1 91,3 93,3 105,7 Республика Северная -"- 104,9 105,8 106,7 107,6 109,5 113,8 116,4 130,3 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 46,5 46,9 48,4 50,8 52,7 55,7 58,7 71,4 Карачаево-Черкесская -"- 82,6 83,2 84,7 85,1 86,6 88,6 91,6 104,4 Республика Кабардино-Балкарская -"- 99,2 101,4 102,9 104,4 106,4 109,4 113,2 127,2 Республика Ставропольский край -"- 72,4 72,4 74,4 76,2 78,9 81,5 84,5 109,5 12. Младенческая человек смертность на 1000 детей, родившихся живыми Республика Дагестан -"- 15,5 14,1 13,9 13,7 13,4 12,9 12,7 12,1 Чеченская Республика -"- 21,9 15 14,2 13,9 11,3 10,3 10,1 9,2 Республика Северная -"- 11,5 10,2 9,1 8,7 8,5 8,4 8,2 7,2 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 11,6 11,5 11 10,9 10,6 10,2 10 9 Карачаево-Черкесская -"- 10 9,2 8,9 8,7 8,2 7,9 7,4 6,4 Республика Кабардино-Балкарская -"- 8,5 8,3 7,9 7,8 7,5 7,4 7,1 6,2 Республика Ставропольский край -"- 11,4 10,1 9,2 8,9 8,1 7,7 7,6 6,3 13. Физический износ процентов сетей коммунальной инфраструктуры * Республика Дагестан -"- 69,6 69,4 69,3 69,1 68,3 67,4 66,5 65,6 Чеченская Республика -"- 53,2 53,1 52,9 52,7 52,2 51,4 50,3 49,1 Республика Северная -"- 67,2 67,1 67,8 67,2 66,4 65,8 65,2 64,6 Осетия - Алания Республика Ингушетия -"- 61,5 59,8 58,8 57,7 56,4 54,1 52,9 50,4 Карачаево-Черкесская -"- 64 63,8 63,5 63,2 62,8 61,5 60,1 58,2 Республика Кабардино-Балкарская -"- 54 53,8 53,4 52,8 52 50,7 48,9 46,6 Республика Ставропольский край -"- 69,4 69,2 68,3 67,4 65,8 63,9 61,5 57,6 _____________ * Предварительные данные. Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (с последующими изменениями), установлены более поздние сроки проработки данных показателей. Базовые данные будут уточнены по итогам реализации федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы)". ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" по государственным заказчикам (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------------------------|---------------|-------------------------------------------- | | Объем финансирования | |----------|--------------------------------- | | | в том числе |Срок реализации|финансовые|------------|-------------------- | |средства -| за счет | за счет средств | | всего | средств | консолидированного | | |федерального| бюджета субъектов | | | бюджета |Российской Федерации ---------------------------------|---------------|----------|------------|-------------------- Всего 2014-2020 годы 189117,94 171925,4 17192,54 в том числе: 2014 год 5135,12 4668,29 466,83 2015 год 16883,81 15348,92 1534,89 2016 год 11706,79 10642,54 1064,25 2017 год 34943,66 31766,96 3176,7 2018 год 37759,16 34326,51 3432,65 2019 год 40150,2 36500,18 3650,02 2020 год 42539,2 38672 3867,2 Реконструкция и строительство 2014-2020 годы 43997,18 39997,44 3999,74 объектов (учреждений) здравоохранения в том числе: 2014 год 1819,42 1654,02 165,4 2015 год 2865,49 2604,99 260,5 2016 год 2039,07 1853,7 185,37 2017 год 8226,9 7479 747,9 2018 год 8971,61 8156,01 815,6 2019 год 9572,61 8702,37 870,24 2020 год 10502,08 9547,35 954,73 Министерство здравоохранения 2014-2020 годы 43997,18 39997,44 3999,74 Российской Федерации в том числе: 2014 год 1819,42 1654,02 165,4 2015 год 2865,49 2604,99 260,5 2016 год 2039,07 1853,7 185,37 2017 год 8226,9 7479 747,9 2018 год 8971,61 8156,01 815,6 2019 год 9572,61 8702,37 870,24 2020 год 10502,08 9547,35 954,73 Реализация проектов развития 2014-2020 годы 18463,41 16784,91 1678,5 экономики и социальной сферы в том числе: 2014 год 557,37 506,7 50,67 2015 год 843,16 766,51 76,65 2016 год 510,02 463,65 46,37 2017 год 3575 3250 325 2018 год 4037 3670 367 2019 год 4326,07 3932,79 393,28 2020 год 4614,79 4195,26 419,53 Министерство строительства и 2014-2020 годы 17752,96 16139,05 1613,91 жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в том числе: 2014 год 220 200 20 2015 год 665,5 605 60,5 2016 год 314,6 286 28,6 2017 год 3575 3250 325 2018 год 4037 3670 367 2019 год 4326,07 3932,79 393,28 2020 год 4614,79 4195,26 419,53 Министерство образования и науки 2014-2020 годы 477,79 434,35 43,44 Российской Федерации в том числе: 2014 год 172,37 156,7 15,67 2015 год 110 100 10 2016 год 195,42 177,65 17,77 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - Министерство энергетики 2014-2020 годы 232,66 211,51 21,15 Российской Федерации в том числе: 2014 год 165 150 15 2015 год 67,66 61,51 6,15 2016 год - - - 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - Развитие региона-агломерации 2014-2020 годы 7040 6400 640 Кавказские Минеральные Воды в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год 5005 4550 455 2017 год 385 350 35 2018 год 506 460 46 2019 год 528 480 48 2020 год 616 560 56 Министерство строительства и 2014-2020 годы 2035 1850 185 жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 385 350 35 2018 год 506 460 46 2019 год 528 480 48 2020 год 616 560 56 Министерство регионального 2014-2020 годы 5005 4550 455 развития Российской Федерации в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год 5005 4550 455 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - Развитие систем жизнеобеспечения 2014-2020 годы 40327,33 36661,2 3666,13 населения в отдельных районах и муниципальных образованиях в том числе: 2014 год 713,11 648,28 64,83 2015 год 1926,76 1751,6 175,16 2016 год 1250,71 1137,01 113,7 2017 год 9001,91 8183,55 818,36 2018 год 9467,34 8606,67 860,67 2019 год 8470,09 7700,08 770,01 2020 год 9497,41 8634,01 863,4 Министерство строительства и 2014-2020 годы 40327,33 36661,2 3666,13 жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в том числе: 2014 год 713,11 648,28 64,83 2015 год 1926,76 1751,6 175,16 2016 год 1250,71 1137,01 113,7 2017 год 9001,91 8183,55 818,36 2018 год 9467,34 8606,67 860,67 2019 год 8470,09 7700,08 770,01 2020 год 9497,41 8634,01 863,4 Строительство объектов 2014-2020 годы 68186,5 61987,74 6198,76 (учреждений) общего образования в том числе: 2014 год 1761,42 1601,29 160,13 2015 год 10872,2 9883,82 988,38 2016 год 2526,61 2296,92 229,69 2017 год 11536,92 10488,11 1048,81 2018 год 12077,96 10979,97 1097,99 2019 год 14661,47 13328,61 1332,86 2020 год 14749,92 13409,02 1340,9 Министерство образования и науки 2014-2020 годы 68186,5 61987,74 6198,76 Российской Федерации в том числе: 2014 год 1761,42 1601,29 160,13 2015 год 10872,2 9883,82 988,38 2016 год 2526,61 2296,92 229,69 2017 год 11536,92 10488,11 1048,81 2018 год 12077,96 10979,97 1097,99 2019 год 14661,47 13328,61 1332,86 2020 год 14749,92 13409,02 1340,9 Развитие туристско-рекреационных 2014-2020 годы 11103,52 10094,11 1009,41 преимуществ Северо-Кавказского федерального округа в том числе: 2014 год 283,8 258 25,8 2015 год 376,2 342 34,2 2016 год 375,38 341,26 34,12 2017 год 2217,93 2016,3 201,63 2018 год 2699,25 2453,86 245,39 2019 год 2591,96 2356,33 235,63 2020 год 2559 2326,36 232,64 Министерство энергетики 2014-2020 годы 220 200 20 Российской Федерации в том числе: 2014 год - - - 2015 год 110 100 10 2016 год 110 100 10 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - Министерство строительства и 2014-2020 годы 10883,52 9894,11 989,41 жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в том числе: 2014 год 283,8 258 25,8 2015 год 266,2 242 24,2 2016 год 265,38 241,26 24,12 2017 год 2217,93 2016,3 201,63 2018 год 2699,25 2453,86 245,39 2019 год 2591,96 2356,33 235,63 2020 год 2559 2326,36 232,64 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)", планируемых к финансированию в 2014-2016 годах (по субъектам Российской Федерации) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------|-----------------|--------------|---------------|--------------------------------- Наименование мероприятия, объекта |Единица измерения| Мощность |Срок реализации| Объем финансирования | | | |------------|-------------------- | | | | за счет | за счет | | | | средств |консолидированного | | | |федерального| бюджета субъектов | | | | бюджета |Российской Федерации | | | | | ----------------------------------|-----------------|--------------|---------------|------------|-------------------- Итого по мероприятиям 2014-2016 годы 30659,75 3065,97 Ставропольский край Всего по мероприятиям 2014-2016 годы 6673,99 667,39 Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения Всего по мероприятию посещений 200 2015-2016 годы 641,04 64,1 в смену Строительство поликлиники, посещений 200 2015-2016 годы * * г. Ставрополь в смену Развитие региона-агломерации Кавказские Минеральные Воды Всего по мероприятию километров 15,317 2016 год 4550 455 Мероприятия по созданию километров 15,317 2016 год * * оздоровительно-рекреационного медицинского кластера Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) общего, дошкольного и профессионального образования Всего по мероприятию мест 2890 2014-2016 годы 1482,95 148,29 Строительство школы в мест 140 2015 год * * г. Пятигорске Строительство муниципального мест 990 2015-2016 годы * * образовательного учреждения средней общеобразовательной школы на 990 мест в 526-м квартале г. Ставрополя Строительство муниципального мест 770 2014-2016 годы * * образовательного учреждения средней общеобразовательной школы на 770 мест в 530-м квартале г. Ставрополя Строительство муниципального мест 990 2014-2015 годы * * образовательного учреждения средней общеобразовательной школы на 990 мест в 204-м квартале г. Ставрополя Республика Северная Осетия - Алания Всего по мероприятиям 2014-2016 годы 2 402,61 240,26 Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения Всего по мероприятию коек 100 2014-2016 годы 100 10 Республиканская детская коек 100 2014-2016 годы * * клиническая больница в г. Владикавказе (инфекционный корпус с пищеблоком) Реализация проектов развития экономики и социальной сферы Всего по мероприятию тыс. куб. метров 25 2014-2016 годы 1002,51 100,25 мегавольт 40 в сутки километров 28 Реконструкция системы тыс. кубических 25 2015-2016 годы * * водоснабжения Дигорского района метров в сутки Реконструкция систем мегавольт 40 2014-2015 годы * * электроснабжения г. Владикавказа Газопровод - отвод километров 28 2014-2015 годы 211,51 21,15 от с. Калух до с. Дзинага (Ирафский район) Мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях Всего по мероприятию штук 95 2014-2015 годы 1190,5 119,05 куб. метров 30 в сутки километров 42 Реконструкция теплоснабжения, штук 95 2014-2015 годы * * г. Владикавказ Строительство группового тыс. куб. метров 30 2014-2015 годы * * водопровода для водоснабжения в сутки населенных пунктов Ардонского района Газоснабжение горных населенных километров 42 2015 год * * пунктов Алагирского района (1-й этап) Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) общего, дошкольного и профессионального образования Всего по мероприятию мест 200 2015 год 109,6 10,96 Школа на 200 учащихся в мест 200 2015 год * * с. Н.Саниба (Пригородный район) Республика Ингушетия Всего по мероприятиям 2014-2016 годы 1175,17 117,52 Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения Республиканский коек 300 2014-2015 годы 174 17,4 противотуберкулезный диспансер со посещений 200 стационаром на 300 коек, в смену поликлиникой на 200 посещений в мест 20 смену и пансионатом на 20 мест в г. Назрань (1-я очередь строительства) Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) общего, дошкольного и профессионального образования Всего по мероприятию мест 2308 2015-2016 годы 1001,17 100,12 Строительство школы на 360 мест в мест 360 2015 год * * сельском поселении Барсуки (Назрановский район) Строительство школы на 704 места мест 704 2015-2016 годы * * в г. Назрань Строительство школы на 540 мест в мест 540 2015 год * * с. Экажево (Назрановский район) Строительство школы на 704 места мест 704 2015-2016 годы * * в сельском поселении Сагопши (Малгобекский район) Карачаево-Черкесская Республика Всего по мероприятиям 2014-2016 годы 3844,86 384,49 Мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях Расширение и реконструкция километров 7636/105,106 2014-2016 годы 598,86 59,89 системы водоснабжения и очистных тыс. куб. сооружений канализации, метров г. Черкесск в сутки Реконструкция очистных сооружений тысяч кубических 4 2015-2016 годы 223 22,3 канализации, аул Адыге-Хабль метров (Адыге-Хабльский район) в сутки Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) общего, дошкольного и профессионального образования Строительство школы ученических 1260 2014-2015 годы 530 53 на 1260 учащихся в микрорайоне мест N 19, г. Черкесск Развитие туристско-рекреационных преимуществ Северо-Кавказского федерального округа Строительство подводящего километров 12,8 2015-2016 годы 200 20 газопровода "Теберда - Домбай", Карачаевский район Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения Строительство республиканской коек 110 2014-2016 годы 1061 106,1 многопрофильной детской больницы в г. Черкесске Строительство онкологического коек 100 2014-2016 годы 1232 123,2 диспансера в г. Черкесске Кабардино-Балкарская Республика Всего по мероприятиям 2014-2016 годы 1943,79 194,37 Развитие туристско-рекреационных преимуществ Северо-Кавказского федерального округа Строительство селелавинозащитных гектаров 67 2014-2015 годы 500 50 сооружений от поляны Азау до пос. Терскол (Эльбрусский район) Защита г. Тырнауза от затопления метров 728 2015-2016 годы 241,26 24,12 р. Баксан в условиях селевой опасности р. Камык-Су Мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях Расширение очистных сооружений, куб. метров 10000 2015 год 150,53 15,05 г. Нарткала в сутки Реконструкция очистных сооружений куб. метров 14000 2015-2016 годы 177,2 17,72 в г. Баксане (реконструкция в сутки станции биологической очистки сточных вод производительностью 14 тыс. куб. метров в сутки) Строительство Зольского метров 26461 2014-2016 годы 648,8 64,88 группового водопровода (1-я очередь) Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) общего, дошкольного и профессионального образования Строительство школы на мест 320 2015 год 226 22,6 320 ученических мест в сельском поселении Верхняя Жемтала (Черекский муниципальный район) Республика Дагестан Всего по мероприятиям 2014-2016 годы 5065,33 506,54 Реализация проектов развития экономики и социальной сферы Мероприятия по подготовке гектаров 145 2014-2016 годы 300 30 водохранилища и нижнего бьефа Гоцатлинской ГЭС Строительство объектов общего мест 500 2014-2016 годы 434,35 43,44 образования в с. Гамиях, Новолакское, Тухчар, Новокули Мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях Всего по мероприятию тыс. куб. метров 25 2014-2016 годы 398 39,8 в сутки Строительство очистных сооружений тыс. куб. метров 25 2014-2015 годы 175 17,5 канализации в г. Дербенте в сутки Строительство объектов инженерной мегаватт 8,04 2014-2016 годы * * инфраструктуры, г. Махачкала пог. метров 550 пог. метров 2151 куб. метров 1300 в сутки Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) общего, дошкольного и профессионального образования Всего по мероприятию мест 7828 2014-2016 годы 2661,03 266,1 Строительство школы в мест 500 2016 год * * с. Карланюрт (Хасавюртовский район) Строительство школы на 504 места мест 504 2016 год * * в с. Петраковское Строительство школы мест 60 2016 год * * в с. Хидиб (Тляратинский район) Строительство школы в мест 120 2016 год * * с. Кадыротар (Хасавюртовский район) Строительство школы в с. Теречное мест 300 2016 год * * (Хасавюртовский район) Строительство школы в мест 1296 2015 год * * пос. Н. Кяхулай, г. Махачкала Строительство школы в мест 1296 2014-2015 годы * * пос. Семендер, г. Махачкала Строительство школы в мест 300 2015 год * * г. Махачкала Строительство школы в мест 804 2015 год * * пос. "Юбилейный", г. Хасавюрт Школа со спорткомплексом в мест 320 2014 год 66,98 6,7 с. Карата (Ахвахский район) Школа в с. Бежта, Бежтинский мест 320 2014 год 135,09 13,51 участок Строительство школы мест 804 2015-2016 годы 453,9 45,39 в микрорайоне Ак-Гель, г. Махачкала Строительство школы в районе мест 804 2015 год * * Новая автостанция, г. Махачкала Строительство школы в Заречной мест 400 2016 год * * части пос. Аэродром, г. Хасавюрт Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения Строительство участковой больницы коек 75 2014-2016 годы 389,1 38,91 на 75 коек с поликлиникой на посещений в 100 100 посещений в смену в смену с. Гурбуки (Карабудахкентский район) Реконструкция районной больницы в коек 175 2014-2016 годы 463 46,3 с. Ботлих (Ботлихский район) Строительство участковой больницы коек 50 2014 год 43,3 4,33 на 50 коек с поликлиникой на посещений 100 100 посещений в смену в с. Рутул в смену (Рутульский район) Хунзакская районная больница на коек 100 2014-2015 годы 189,95 19 78 коек в с. Арани (переработка посещений 100 рабочего проекта "Районная в смену больница на 100 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену (главный корпус) в с. Арани" (Хунзахский район) Больница в с. Гуниб (Гунибский коек 120 2014-2015 годы 186,6 18,66 район, 2-я очередь) Чеченская Республика Всего по мероприятиям 2014-2016 годы 9554 955,4 Мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях Водозаборные сооружения и куб. метров 11,8/41,1 2014-2016 годы 150 15 водопроводные сети, Наурский в сутки район километров (2-й пусковой комплекс) Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) общего, дошкольного и профессионального образования Всего по мероприятию мест 17500 2014-2016 годы 7771,28 777,13 Строительство общеобразовательной мест 600 2014-2015 годы * * школы на 600 мест в с. Кулары (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 480 2014-2015 годы * * школы на 480 мест в с. Гехи (Урус-Мартановский район) Строительство общеобразовательной мест 600 2015 год * * школы на 600 мест в с. Джалка (Гудермесский район) Строительство здания мест 480 2015 год * * общеобразовательной школы на 480 мест в с. Алхан-Кала (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2014-2015 годы * * школы на 720 мест в с. Ассиновская (Сунженский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2015 год * * школы на 720 мест в с. Братское (Надтеречный район) Строительство общеобразовательной мест 600 2014-2015 годы * * школы на 600 мест в с. Старые Атаги (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 480 2015 год * * школы на 480 мест в пос. Гикало (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2015 год * * школы на 720 мест в г. Шали (Шалинский район) Строительство здания мест 360 2014-2015 годы * * общеобразовательной школы на 360 мест в с. Hовый Центорой (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 480 2014-2015 годы * * школы на 480 мест в с. Правобережное (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2015-2016 годы * * школы на 720 мест в г. Урус-Мартан (Урус-Мартановский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2015 год * * школы на 720 мест в с. Гойты (Урус-Мартановский район) Строительство общеобразовательной мест 360 2015 год * * школы на 360 мест в с. Илсхан-Юрт (Гудермесский район) Строительство общеобразовательной мест 360 2015 год * * школы на 360 мест в с. Кади-Юрт (Гудермесский район) Строительство общеобразовательной мест 480 2015 год * * школы на 480 мест в с. Чечен-Аул (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 600 2015 год * * школы на 600 мест в г. Гудермес, пос. Дружба (Гудермесский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2015 год * * школы на 720 мест в с. Ойсхар (Гудермесский район) Строительство общеобразовательной мест 600 2015 год * * школы на 600 мест в г. Гудермес (Гудермесский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2015 год * * школы на 720 мест в с. Мескер-Юрт (Шалинский район) Строительство общеобразовательной мест 360 2015 год * * школы на 360 мест в станице Карагалиновская (Шелковский район) Строительство общеобразовательной мест 360 2015 год * * школы на 360 мест в с. Катар-Юрт (Ачхой-Мартановский район) Строительство общеобразовательной мест 480 2015 год * * школы в с. Толстой-Юрт (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 480 2015 год * * школы на 480 мест в с. Комсомольское (Грозненский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2015-2016 годы * * школы на 720 мест в г. Гудермес Строительство общеобразовательной мест 360 2015 год * * школы на 360 мест в с. Бачи-Юрт (Курчалоевский район) Строительство общеобразовательной мест 600 2015-2016 годы * * школы в г. Урус-Мартан (Урус-Мартановский район) Строительство общеобразовательной мест 600 2015-2016 годы * * школы в г. Шали (Шалинский район) Строительство общеобразовательной мест 360 2015-2016 годы * * школы на 360 мест в с. Алхан-Юрт (Урус-Мартановский район) Строительство общеобразовательной мест 720 2014-2015 годы * * школы на 720 мест в Старопромысловском районе г. Грозный Строительство средней мест 220 2015 год * * общеобразовательной школы на 220 мест, Петропавловское шоссе, г. Грозный Строительство средней мест 720 2014-2015 годы * * общеобразовательной школы на 720 мест в Ленинском районе Мероприятия по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения Строительство родильного дома на коек 350 2014-2016 годы 394 39,4 250 коек с женской консультацией на 350 посещений в смену, г. Грозный Строительство республиканской коек 350 2014-2016 годы 631,1 63,11 больницы с консультативной поликлиникой (проспект А.Кадырова, 306) и диагностическим центром (ул. Первомайская, 4), г. Грозный Строительство участковой коек 300 2014 год 66,9 6,69 больницы, станица Ассиновская Городская больница N 1 коек 200/240 2014-2015 годы 540,72 54,07 (строительство), г. Аргун посещений в смену _____________ * Размер средств будет определен после заключения экспертизы проектно-сметной документации. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" с распределением по субъектам Российской Федерации (млн.

рублей, ценах соответствующих лет) ------------------------------|------------|----------------|---------------|--------------------------------------- | | | | Объем финансирования | | | |----------|---------------------------- | | | | | в том числе Наименование субъекта | Единица | | Срок | |---------|------------------ Российской Федерации, | измерения | Мощность* | реализации |финансовые| за счет | за счет средств мероприятия | | | |средства -| средств |консолидированного | | | | всего | феде- |бюджета субъектов | | | | |рального | Российской | | | | | бюджета | Федерации ------------------------------|------------|----------------|---------------|----------|---------|------------------ Всего 2014-2020 годы 189117,94 171925,4 17192,54 в том числе: 2014 год 5135,12 4668,29 466,83 2015 год 16883,81 15348,92 1534,89 2016 год 11706,79 10642,54 1064,25 2017 год 34943,66 31766,96 3176,7 2018 год 37759,16 34326,51 3432,65 2019 год 40150,2 36500,18 3650,02 2020 год 42539,2 38672 3867,2 Ставропольский край 2014-2020 годы 30014,55 27285,98 2728,57 в том числе: 2014 год 740,96 673,6 67,36 2015 год 1095,69 996,09 99,61 2016 год 5504,73 5004,3 500,43 2017 год 5280,39 4800,36 480,03 2018 год 5452,42 4956,75 495,67 2019 год 5797,69 5270,63 527,06 2020 год 6142,67 5584,25 558,42 Реконструкция и строительство посещений в 200 2014-2020 годы 8680,14 7891,04 789,1 объектов (учреждений) смену здравоохранения в том числе: 2014 год 397,1 361 36,1 2015 год 203,54 185,04 18,5 2016 год 104,5 95 9,5 2017 год 1650 1500 150 2018 год 1925 1750 175 2019 год 2090 1900 190 2020 год 2310 2100 210 Развитие региона-агломерации километров 15,317 2014-2020 годы 7040 6400 640 Кавказские Минеральные Воды в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год 5005 4550 455 (водопровод) 2017 год 385 350 35 2018 год 506 460 46 2019 год 528 480 48 Развитие систем 2014-2020 годы 5040,17 4581,99 458,18 жизнеобеспечения населения в отдельных районах и в том числе: муниципальных образованиях 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 1595,39 1450,36 145,03 2018 год 1173,42 1066,75 106,67 2019 год 1034,69 940,63 94,06 2020 год 1236,67 1124,25 112,42 Реконструкция и строительство ученических 2 890 2014-2020 годы 9254,24 8412,95 841,29 объектов (учреждений) общего, мест дошкольного и в том числе: профессионального образования 2014 год 343,86 312,6 31,26 2015 год 892,15 811,05 81,1 2016 год 395,23 359,3 35,93 13 612 2017 год 1650 1500 150 2018 год 1848 1680 168 2019 год 2145 1950 195 2020 год 1980 1800 180 Республика Северная Осетия - 2014-2020 годы 20017,15 18197,41 1819,74 Алания в том числе: 2014 год 660 600 60 2015 год 1745,27 1586,61 158,66 2016 год 237,6 216 21,6 2017 год 4088,82 3717,11 371,71 2018 год 4164,83 3786,21 378,62 2019 год 4428,57 4025,97 402,6 2020 год 4692,06 4265,51 426,55 Реконструкция и строительство коек 100 2014-2020 годы 3642,1 3311 331,1 объектов (учреждений) здравоохранения в том числе: 2014 год 55 50 5 2015 год 22 20 2 2016 год 33 30 3 2017 год 808,5 735 73,5 2018 год 831,6 756 75,6 2019 год 902 820 82 2020 год 990 900 90 Реализация проектов развития тыс. куб. 25 2014-2020 годы 4296,06 3905,51 390,55 экономики и социальной сферы метров в сутки в том числе: мегавольт- 40 ампер 2014 год 275 250 25 километров 28 2015 год 623,16 566,51 56,65 2016 год 204,6 186 18,6 (водопровод) 2017 год 715 650 65 (подстанция) 2018 год 748 680 68 (газопровод) 2019 год 825 750 75 2020 год 905,3 823 82,3 Развитие систем штук 95 2014-2020 годы 5005,55 4550,5 455,05 жизнеобеспечения населения в тыс. куб. отдельных районах и метров в 30 в том числе: муниципальных образованиях сутки километров 42 2014 год 330 300 30 2015 год 979,55 890,5 89,05 2016 год - - - (котельная) 2017 год 979 890 89 (водоснабжение) 2018 год 902 820 82 (газопровод) 2019 год 825 750 75 2020 год 990 900 90 Строительство объектов ученических 2014-2020 годы 5279,56 4799,6 479,96 (учреждений) общего мест образования в том числе: 200 2014 год - - - 2015 год 120,56 109,6 10,96 2016 год - - - 9 212 2017 год 1100 1000 100 2018 год 1320 1200 120 2019 год 1353 1230 123 2020 год 1386 1260 126 Развитие 2014-2020 годы 1793,88 1630,8 163,08 туристско-рекреационных преимуществ в том числе: Северо-Кавказского федерального округа 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 486,32 442,11 44,21 2018 год 363,23 330,21 33,02 2019 год 523,57 475,97 47,6 2020 год 420,76 382,51 38,25 Республика Ингушетия 2014-2020 годы 17377,26 15797,5 1579,76 в том числе: 2014 год 70,4 64 6,4 2015 год 843,89 767,17 76,72 2016 год 378,4 344 34,4 2017 год 3076,12 2796,47 279,65 2018 год 4077,99 3707,26 370,73 2019 год 4336,22 3942,02 394,2 2020 год 4594,24 4176,58 417,66 Реконструкция и строительство коек 300 2014-2020 годы 2807,2 2552 255,2 объектов (учреждений) посещений 200 здравоохранения в смену в том числе: мест 20 2014 год 70,4 64 6,4 2015 год 121 110 11 2016 год - - - 2017 год 616 560 56 2018 год 627 570 57 2019 год 655,6 596 59,6 2020 год 717,2 652 65,2 Реализация проектов развития 2014-2020 годы 2499,2 2272 227,2 экономики и социальной сферы в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 495 450 45 2018 год 616 560 56 2019 год 618,2 562 56,2 2020 год 770 700 70 Развитие систем 2014-2020 годы 2807,57 2552,33 255,24 жизнеобеспечения населения в отдельных районах и в том числе: муниципальных образованиях 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 535,12 486,47 48,65 2018 год 1239,99 1127,26 112,73 2019 год 268,42 244,02 24,4 2020 год 764,04 694,58 69,46 Строительство объектов ученических 2014-2020 годы 9263,29 8421,17 842,12 (учреждений) общего мест образования в том числе: 2 308 2014 год - - - 2015 год 722,89 657,17 65,72 2016 год 378,4 344 34,4 14 575 2017 год 1430 1300 130 2018 год 1595 1450 145 2019 год 2794 2540 254 2020 год 2343 2130 213 Карачаево-Черкесская 2014-2020 годы 21491,96 19538,15 1953,81 Республика в том числе: 2014 год 594,79 540,72 54,07 2015 год 1872,51 1702,28 170,23 2016 год 1762,05 1601,86 160,19 2017 год 3941,01 3582,74 358,27 2018 год 4176,16 3796,51 379,65 2019 год 4440,61 4036,92 403,69 2020 год 4704,83 4277,12 427,71 Реконструкция и строительство коек 2014-2020 годы 5817,18 5288,35 528,83 объектов (учреждений) здравоохранения в том числе: 210 2014 год 275,79 250,72 25,07 2015 год 1179,51 1072,28 107,23 2016 год 1067 970 97 2017 год 752,4 684 68,4 2018 год 782,1 711 71,1 2019 год 742,5 675 67,5 2020 год 1017,88 925,35 92,53 Развитие систем км/тыс. 76,36/105,106 2014-2020 годы 4822,75 4384,31 438,44 жизнеобеспечения населения в 3 отдельных районах и м /сут 4 в том числе: муниципальных образованиях 3 тыс. м /сут 2014 год 99 90 9 2015 год 220 200 20 2016 год 585,05 531,86 53,19 (водоснабжение) 2017 год 910,79 827,99 82,8 (канализация) 2018 год 888,16 807,42 80,74 2019 год 920,55 836,86 83,69 2020 год 1199,2 1090,18 109,02 Строительство объектов ученических 2014-2020 годы 5027,97 4570,89 457,08 (учреждений) общего мест образования в том числе: 1 260 2014 год 220 200 20 2015 год 363 330 33 2016 год - - - 7 937 2017 год 1056,57 960,52 96,05 2018 год 719,88 654,44 65,44 2019 год 1479,17 1344,7 134,47 2020 год 1189,35 1081,23 108,12 Развитие километров 12,8 2014-2020 годы 5824,06 5294,6 529,46 туристско-рекреационных преимуществ в том числе: Северо-Кавказского федерального округа 2014 год - - - 2015 год 110 100 10 2016 год 110 100 10 (газопровод) 2017 год 1221,25 1110,23 111,02 2018 год 1786,02 1623,65 162,37 2019 год 1298,39 1180,36 118,03 2020 год 1298,4 1180,36 118,04 Кабардино-Балкарская 2014-2020 годы 22485,78 20441,62 2044,16 Республика в том числе: 2014 год 340,21 309,28 30,93 2015 год 1009,91 918,1 91,81 2016 год 788,04 716,41 71,63 2017 год 4701,36 4273,96 427,4 2018 год 4904,91 4459,01 445,9 2019 год 5215,51 4741,37 474,14 2020 год 5525,84 5023,49 502,35 Реконструкция и строительство коек 220 2014-2020 годы 4829,42 4390,38 439,04 объектов (учреждений) здравоохранения в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 1100 1000 100 2018 год 1175,91 1069,01 106,9 2019 год 1266,51 1151,37 115,14 2020 год 1287 1170 117 Развитие систем куб. метров 24000 2014-2020 годы 6904,18 6276,53 627,65 жизнеобеспечения населения в в сутки отдельных районах и метров 26461 в том числе: муниципальных образованиях 2014 год 56,41 51,28 5,13 2015 год 495,11 450,1 45,01 2016 год 522,66 475,15 47,51 (очистные 2017 год 1375 1250 125 сооружения) 2018 год 1419 1290 129 (водопровод) 2019 год 1441 1310 131 2020 год 1595 1450 145 Строительство объектов ученических 2014-2020 годы 7266,6 6606 660,6 (учреждений) общего мест образования в том числе: 320 2014 год - - - 2015 год 248,6 226 22,6 2016 год - - - 12 532 2017 год 1716 1560 156 2018 год 1760 1600 160 2019 год 1738 1580 158 2020 год 1804 1640 164 Развитие гектаров 67 2014-2020 годы 3485,58 3168,71 316,87 туристско-рекреационных метров 628 преимуществ в том числе: Северо-Кавказского федерального округа 2014 год 283,8 258 25,8 2015 год 266,2 242 24,2 2016 год 265,38 241,26 24,13 (лавинозащита) 2017 год 510,36 463,96 46,4 (защита от 2018 год 550 500 50 затопления) 2019 год 770 700 70 2020 год 839,84 763,49 76,35 Республика Дагестан 2014-2020 годы 43727,14 39751,93 3975,21 в том числе: 2014 год 1098,98 999,07 99,91 2015 год 2503,92 2276,29 227,63 2016 год 1968,97 1789,97 179 2017 год 8585,14 7804,67 780,47 2018 год 9269,88 8427,16 842,72 2019 год 9856,87 8960,79 896,08 2020 год 10443,38 9493,98 949,4 Реконструкция и строительство коек 520 2014-2020 годы 8835,15 8031,95 803,2 объектов (учреждений) посещений 300 здравоохранения в смену в том числе: 2014 год 251,13 228,3 22,83 2015 год 753,45 684,95 68,5 2016 год 394,57 358,7 35,87 2017 год 1650 1500 150 2018 год 1815 1650 165 2019 год 1936 1760 176 2020 год 2035 1850 185 Реализация проектов развития гектаров 145 2014-2020 годы 8177,54 7434,12 743,42 экономики и социальной сферы метров 500 в том числе: 2014 год 282,37 256,7 25,67 2015 год 220 200 20 2016 год 305,42 277,65 27,77 (затопление 2017 год 1650 1500 150 водохранилища) (школы) 2018 год 1815 1650 165 2019 год 1892,87 1720,79 172,08 2020 год 2011,88 1828,98 182,9 Развитие систем тыс. куб. 25 2014-2020 годы 11962,32 10874,83 1087,49 жизнеобеспечения населения в метров 8,04 отдельных районах и в сутки 2151 в том числе: муниципальных образованиях мегаватт 1300 пог. метров 2014 год 172,7 157 15,7 куб. метров в сутки 2015 год 177,1 161 16,1 2016 год 88 80 8 (очистные 2017 год 2535,14 2304,67 230,47 сооружения) (котельная) 2018 год 2801,88 2547,16 254,72 (водоснабжение) (очистные 2019 год 2970 2700 270 сооружения) 2020 год 3217,5 2925 292,5 Строительство объектов ученических 2014-2020 годы 14752,13 13411,03 1341,1 (учреждений) общего мест образования в том числе: 7 828 2014 год 392,78 357,07 35,71 2015 год 1353,37 1230,34 123,03 2016 год 1180,98 1073,62 107,36 21 116 2017 год 2750 2500 250 2018 год 2838 2580 258 2019 год 3058 2780 278 2020 год 3179 2890 289 Чеченская Республика 2014-2020 годы 34004,01 30912,81 3091,29 в том числе: 2014 год 1629,78 1481,62 148,16 2015 год 7812,62 7102,38 710,24 2016 год 1067 970 97 2017 год 5270,82 4791,65 479,17 2018 год 5712,97 5193,61 519,36 2019 год 6074,73 5522,48 552,25 2020 год 6436,18 5851,07 585,11 Реконструкция и строительство посещений 240 2014-2020 годы 9385,99 8532,72 853,27 объектов (учреждений) в смену 1200 здравоохранения коек в том числе: 2014 год 770 700 70 2015 год 585,99 532,72 53,27 2016 год 440 400 40 2017 год 1650 1500 150 2018 год 1815 1650 165 2019 год 1980 1800 180 Реализация проектов развития 2014-2020 годы 3490,61 3173,28 317,33 экономики и социальной сферы в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 715 650 65 2018 год 858 780 78 2019 год 990 900 90 2020 год 927,61 843,28 84,33 Развитие систем куб. метров 11,8/41,1 2014-2020 годы 3784,79 3440,71 344,08 жизнеобеспечения населения в в сутки отдельных районах и километров в том числе: муниципальных образованиях 2014 год 55 50 5 2015 год 55 50 5 2016 год 55 50 5 (водопроводные 2017 год 1071,47 974,06 97,41 сети) 2018 год 1042,89 948,08 94,81 2019 год 1010,43 918,57 91,86 2020 год 495 450 45 Строительство объектов ученических 2014-2020 годы 17342,71 15766,1 1576,61 (учреждений) общего мест образования в том числе: 17 500 2014 год 804,78 731,62 73,16 2015 год 7171,63 6519,66 651,97 2016 год 572 520 52 15 704 2017 год 1834,35 1667,59 166,76 2018 год 1997,08 1815,53 181,55 2019 год 2094,3 1903,91 190,39 2020 год 2868,57 2607,79 260,78 _____________ * Значения показателей мощности указаны исходя из объектов капитального строительства, планируемых к вводу за счет предусматриваемых на 2014-2016 годы объемов финансирования. Параметры мощности мероприятий на 2017-2020 годы будут определяться в ходе подготовки и утверждения федерального бюджета на соответствующие годы. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы) Предельные (прогнозные) объемы финансирования федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" по направлениям расходов и источникам финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -----------------------------|----------|-------------------------------------------------------------------- Направления расходов |2014-2020 | В том числе и источники финансирования | годы - |--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------- | всего |2014 год|2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год -----------------------------|----------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------- Всего по Программе 189117,94 5135,12 16883,81 11706,79 34943,66 37759,16 40150,2 42539,2 в том числе: федеральный бюджет - всего 171925,4 4668,29 15348,92 10642,54 31766,96 34326,51 36500,18 38672 в том числе: капитальные вложения - всего 171925,4 4668,29 15348,92 10642,54 31766,96 34326,51 36500,18 38672 из них субсидии 171925,4 4668,29 15348,92 10642,54 31766,96 34326,51 36500,18 38672 бюджеты субъектов Российской 17192,54 466,83 1534,89 1064,25 3176,7 3432,65 3650,02 3867,2 Федерации - всего в том числе: капитальные вложения - всего 17192,54 466,83 1534,89 1064,25 3176,7 3432,65 3650,02 3867,2 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" ПРАВИЛА распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" 1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Чеченской Республики и Ставропольского края (далее - субъекты Российской Федерации) на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" (далее соответственно - Программа, субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию региональных (муниципальных) целевых программ социально-экономического развития, предусматривающих: а) развитие инженерной инфраструктуры; б) развитие сферы здравоохранения; в) развитие сферы общего, дошкольного и профессионального образования; г) развитие топливно-энергетического комплекса. 3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главным распорядителям средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил. 4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, реализуемые в рамках Программы; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, включающих субсидию, в размере, соответствующем расчетному уровню софинансирования этого расходного обязательства; в) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональной (муниципальной) программой, указанной в пункте 2 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение), форма которого утверждается федеральным органом государственной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности. 5. Размер субсидии (С ) определяется по формуле: i C = C x Y , i i где: С - общий объем финансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, представляемый на соответствующий финансовый год; Y - уровень софинансирования расходного обязательства i-го i субъекта Российской Федерации. 6. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации (Y) определяется по формуле: Y = 0,8 / РБО , i где: PБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации". При этом уровень софинансирования за счет субсидии расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации Программы не может быть установлен выше 91 процента и ниже 5 процентов расходного обязательства. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) на софинансирование расходного обязательства (расходных обязательств), не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования. 7. В случае если субъект Российской Федерации не может обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил уровень софинансирования и (или) у субъекта Российской Федерации отсутствует потребность в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год объеме финансирования, что подтверждается письменным обращением субъекта Российской Федерации в адрес главного распорядителя средств федерального бюджета, главный распорядитель средств федерального бюджета готовит предложения по перераспределению остатка субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и готовых обеспечить дополнительное финансирование мероприятий на необходимом уровне софинансирования. 8. Размер перераспределяемого остатка субсидии (С ) пi определяется по формуле: C = (C / Сумма C ) x С , ni зi зi в где: С - потребность в средствах, заявленных i-м субъектом зi Российской Федерации; Сумма C - общая потребность в средствах, заявленных зi субъектами Российской Федерации; С - высвобождаемый размер субсидий. в 9. В целях подтверждения участия субъекта Российской Федерации в процедуре подготовки предложений по перераспределению остатков субсидий, а также определения размера дополнительной субсидии и сроков перечисления средств высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет главному распорядителю средств федерального бюджета и в Министерство регионального развития Российской Федерации заявки об участии в указанной процедуре в сроки, установленные главным распорядителем средств федерального бюджета. 10. В заявке об участии в процедуре подготовки предложений по перераспределению субсидий указываются следующие изменения: а) запрашиваемый дополнительный размер средств (в пределах остатка субсидий); б) размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий (по состоянию на дату подачи заявки); в) сроки принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации (муниципального образования), устанавливающего дополнительные расходные обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования). 11. Распределение (перераспределение) средств федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации. Увеличение субъектом Российской Федерации размера софинансирования расходного обязательства за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий не влечет увеличения размера субсидии. 12. В целях определения размера и срока перечисления субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет главному распорядителю средств федерального бюджета заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета. 13. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с соглашениями. 14. Соглашение содержит следующие положения: а) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования; б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия; в) значения показателей результативности предоставления субсидии; г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на реализацию мероприятий региональной и (или) муниципальных программ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии; д) осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии; е) перечень объектов капитального строительства с указанием сведений о них (мощность, сроки строительства и сметная стоимость); ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии. 15. Адресное (пообъектное) распределение субсидии по объектам капитального строительства (укрупненным инвестиционным проектам) на реализацию мероприятий утверждается актом федерального органа исполнительной власти - государственного заказчика Программы по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации. 16. Оценка эффективности использования субъектами Российской Федерации субсидий осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности предоставления субсидий: а) в области развития инженерной инфраструктуры - физический износ сетей коммунальной инфраструктуры; б) в области развития сферы здравоохранения: обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения; обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек населения; в) в области развития общего, дошкольного и профессионального образования - доля учащихся, занимающихся в первую смену, в общем числе учащихся; г) в области развития топливно-энергетического комплекса - прирост протяженности газопроводов (км). 17. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии (за исключением субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования), установленные соглашением, субсидия, предусмотренная бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент субсидии за каждый процент недостижения соответствующего значения показателя результативности предоставления субсидии. Предельный размер сокращения субсидии равен 15 процентам субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год. Решение о приостановлении перечисления (сокращении) субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. Предложение о сокращении субсидии вносится в Министерство финансов Российской Федерации соответствующим субъектом бюджетного планирования. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и объемах, предусмотренных настоящими Правилами. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены (при наличии потребности) между другими бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на их получение. 18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. 19. Операции по кассовым расходам бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе ее остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. 20. Информация в размерах и сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 21. Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 22. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов, относящихся к муниципальной собственности, высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан перечислить субсидию местным бюджетам. 23. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 24. Субъект Российской Федерации представляет главному распорядителю средств федерального бюджета отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет об исполнении условий соглашения о предоставлении субсидии по формам согласно приложению и в сроки, которые предусмотрены главным распорядителем средств федерального бюджета. 25. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю средств федерального бюджета, нецелевое расходование средств федерального бюджета и средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 26. В случае невыполнения в течение текущего финансового года субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе непредставления в установленный срок отчетности, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. При этом главный распорядитель средств федерального бюджета информирует высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений. 27. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" ПЕРЕЧЕНЬ представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации форм отчетов об исполнении условий соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности 1. Форма С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденная приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343 (представляется ежемесячно, 3-го числа, годовая отчетность - 1 февраля). 2. Форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", утвержденная приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (представляется ежемесячно, до 10-го числа). 3. Форма 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ", утвержденная приказом Росстата от 27 июля 2012 г. N 420 (представляется ежеквартально, за 15 дней до срока сдачи отчета главным распорядителем средств федерального бюджета, установленного Росстатом). 4. Форма 1-ФП (индикаторы) "Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм)", утвержденная приказом Росстата от 27 июля 2012 г. N 420 (представляется ежеквартально, за 15 дней до срока сдачи отчета главным распорядителем средств федерального бюджета, установленного Росстатом). 5. Форма 1-БЗ (инвестиции) "Сведения об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденная приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343 (представляется ежеквартально, 15-го числа 1-го месяца после отчетного квартала, годовая отчетность - 15 февраля). ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" по государственным заказчикам (по субъектам Российской Федерации) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------|---------------|-------------------------------------------- | | Объем финансирования | |----------|--------------------------------- Наименование государственного | | | в том числе заказчика, субъекта |Срок реализации|финансовые|------------|-------------------- Российской Федерации | |средства -| за счет | за счет средств | | всего | средств | консолидированного | | |федерального| бюджета субъектов | | | бюджета |Российской Федерации ------------------------------------|---------------|----------|------------|-------------------- Всего 2014-2020 годы 189117,94 171925,4 17192,54 в том числе: 2014 год 5135,12 4668,29 466,83 2015 год 16883,81 15348,92 1534,89 2016 год 11706,79 10642,54 1064,25 2017 год 34943,66 31766,96 3176,7 2018 год 37759,16 34326,51 3432,65 2019 год 40150,2 36500,18 3650,02 2020 год 42539,2 38672 3867,2 Министерство энергетики 2014-2020 годы 452,66 411,51 41,15 Российской Федерации в том числе: 2014 год 165 150 15 2015 год 177,66 161,51 16,15 2016 год 110 100 10 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - Республика Северная Осетия - Алания 2014-2020 годы 232,66 211,51 21,15 в том числе: 2014 год 165 150 15 2015 год 67,66 61,51 6,15 2016 год - - - 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - Карачаево-Черкесская Республика 2014-2020 годы 220 200 20 в том числе: 2014 год - - - 2015 год 110 100 10 2016 год 110 100 10 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - Министерство образования и науки 2014-2020 годы 68664,29 62422,09 6242,2 Российской Федерации в том числе: 2014 год 1933,79 1757,99 175,8 2015 год 10982,2 9983,82 998,38 2016 год 2722,03 2474,57 247,46 2017 год 11536,92 10488,11 1048,81 2018 год 12077,96 10979,97 1097,99 2019 год 14661,47 13328,61 1332,86 2020 год 14749,92 13409,02 1340,9 Ставропольский край 2014-2020 годы 9254,24 8412,95 841,29 в том числе: 2014 год 343,86 312,6 31,26 2015 год 892,15 811,05 81,1 2016 год 395,23 359,3 35,93 2017 год 1650 1500 150 2018 год 1848 1680 168 2019 год 2145 1950 195 2020 год 1980 1800 180 Республика Северная Осетия - Алания 2014-2020 годы 5279,56 4799,6 479,96 в том числе: 2014 год - - - 2015 год 120,56 109,6 10,96 2016 год - - - 2017 год 1100 1000 100 2018 год 1320 1200 120 2019 год 1353 1230 123 2020 год 1386 1260 126 Республика Ингушетия 2014-2020 годы 9263,29 8421,17 842,12 в том числе: 2014 год - - - 2015 год 722,89 657,17 65,72 2016 год 378,4 344 34,4 2017 год 1430 1300 130 2018 год 1595 1450 145 2019 год 2794 2540 254 2020 год 2343 2130 213 Карачаево-Черкесская Республика 2014-2020 годы 5027,97 4570,89 457,08 в том числе: 2014 год 220 200 20 2015 год 363 330 33 2016 год - - - 2017 год 1056,57 960,52 96,05 2018 год 719,88 654,44 65,44 2019 год 1479,17 1344,7 134,47 2020 год 1189,35 1081,23 108,12 Кабардино-Балкарская Республика 2014-2020 годы 7266,6 6606 660,6 в том числе: 2014 год - - - 2015 год 248,6 226 22,6 2016 год - - - 2017 год 1716 1560 156 2018 год 1760 1600 160 2019 год 1738 1580 158 2020 год 1804 1640 164 Республика Дагестан 2014-2020 годы 15229,92 13845,38 1384,54 в том числе: 2014 год 565,15 513,77 51,38 2015 год 1463,37 1330,34 133,03 2016 год 1376,4 1251,27 125,13 2017 год 2750 2500 250 2018 год 2838 2580 258 2019 год 3058 2780 278 2020 год 3179 2890 289 Чеченская Республика 2014-2020 годы 17342,71 15766,1 1576,61 в том числе: 2014 год 804,78 731,62 73,16 2015 год 7171,63 6519,66 651,97 2016 год 572 520 52 2017 год 1834,35 1667,59 166,76 2018 год 1997,08 1815,53 181,55 2019 год 2094,3 1903,91 190,39 2020 год 2868,57 2607,79 260,78 Министерство здравоохранения 2014-2020 годы 43997,18 39997,44 3999,74 Российской Федерации в том числе: 2014 год 1819,42 1654,02 165,4 2015 год 2865,49 2604,99 260,5 2016 год 2039,07 1853,7 185,37 2017 год 8226,9 7479 747,9 2018 год 8971,61 8156,01 815,6 2019 год 9572,61 8702,37 870,24 2020 год 10502,08 9547,35 954,73 Ставропольский край 2014-2020 годы 8680,14 7891,04 789,1 в том числе: 2014 год 397,1 361 36,1 2015 год 203,54 185,04 18,5 2016 год 104,5 95 9,5 2017 год 1650 1500 150 2018 год 1925 1750 175 2019 год 2090 1900 190 2020 год 2310 2100 210 Республика Северная Осетия - Алания 2014-2020 годы 3642,1 3311 331,1 в том числе: 2014 год 55 50 5 2015 год 22 20 2 2016 год 33 30 3 2017 год 808,5 735 73,5 2018 год 831,6 756 75,6 2019 год 902 820 82 2020 год 990 900 90 Республика Ингушетия 2014-2020 годы 2807,2 2552 255,2 в том числе: 2014 год 70,4 64 6,4 2015 год 121 110 11 2016 год - - - 2017 год 616 560 56 2018 год 627 570 57 2019 год 655,6 596 59,6 2020 год 717,2 652 65,2 Карачаево-Черкесская Республика 2014-2020 годы 5817,18 5288,35 528,83 в том числе: 2014 год 275,79 250,72 25,07 2015 год 1179,51 1072,28 107,23 2016 год 1067 970 97 2017 год 752,4 684 68,4 2018 год 782,1 711 71,1 2019 год 742,5 675 67,5 2020 год 1017,88 925,35 92,53 Кабардино-Балкарская Республика 2014-2020 годы 4829,42 4390,38 439,04 в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 1100 1000 100 2018 год 1175,91 1069,01 106,9 2019 год 1266,51 1151,37 115,14 2020 год 1287 1170 117 Республика Дагестан 2014-2020 годы 8835,15 8031,95 803,2 в том числе: 2014 год 251,13 228,3 22,83 2015 год 753,45 684,95 68,5 2016 год 394,57 358,7 35,87 2017 год 1650 1500 150 2018 год 1815 1650 165 2019 год 1936 1760 176 2020 год 2035 1850 185 Чеченская Республика 2014-2020 годы 9385,99 8532,72 853,27 в том числе: 2014 год 770 700 70 2015 год 585,99 532,72 53,27 2016 год 440 400 40 2017 год 1650 1500 150 2018 год 1815 1650 165 2019 год 1980 1800 180 2020 год 2145 1950 195 Министерство строительства и 2014-2020 годы 70998,81 64544,36 6454,45 жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в том числе: 2014 год 1216,91 1106,28 110,63 2015 год 2858,46 2598,6 259,86 2016 год 1830,69 1664,27 166,42 2017 год 15179,84 13799,85 1379,99 2018 год 16709,59 15190,53 1519,06 2019 год 15916,12 14469,2 1446,92 2020 год 17287,12 15715,63 1571,57 Ставропольский край 2014-2020 годы 7075,17 6431,99 643,18 в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 1980,39 1800,36 180,03 2018 год 1679,42 1526,75 152,67 2019 год 1562,69 1420,63 142,06 2020 год 1852,67 1684,25 168,42 Республика Северная Осетия - Алания 2014-2020 годы 10862,83 9875,3 987,53 в том числе: 2014 год 440 400 40 2015 год 1535,05 1395,5 139,55 2016 год 204,6 186 18,6 2017 год 2180,32 1982,11 198,21 2018 год 2013,23 1830,21 183,02 2019 год 2173,57 1975,97 197,6 2020 год 2316,06 2105,51 210,55 Республика Ингушетия 2014-2020 годы 5306,77 4824,33 482,44 в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год - - - 2017 год 1030,12 936,47 93,65 2018 год 1855,99 1687,26 168,73 2019 год 886,62 806,02 80,6 2020 год 1534,04 1394,58 139,46 Карачаево-Черкесская Республика 2014-2020 годы 10426,81 9478,91 947,9 в том числе: 2014 год 99 90 9 2015 год 220 200 20 2016 год 585,05 531,86 53,19 2017 год 2132,04 1938,22 193,82 2018 год 2674,18 2431,07 243,11 2019 год 2218,94 2017,22 201,72 2020 год 2497,56 2270,54 227,06 Кабардино-Балкарская Республика 2014-2020 годы 10389,76 9445,24 944,52 в том числе: 2014 год 340,21 309,28 30,93 2015 год 761,31 692,1 69,21 2016 год 788,04 716,41 71,63 2017 год 1885,36 1713,96 171,4 2018 год 1969 1790 179 2019 год 2211 2010 201 2020 год 2434,84 2213,49 221,35 Республика Дагестан 2014-2020 годы 19662,07 17874,6 1787,47 в том числе: 2014 год 282,7 257 25,7 2015 год 287,1 261 26,1 2016 год 198 180 18 2017 год 4185,14 3804,67 380,47 2018 год 4616,88 4197,16 419,72 2019 год 4862,87 4420,79 442,08 2020 год 5229,38 4753,98 475,4 Чеченская Республика 2014-2020 годы 7275,4 6613,99 661,41 в том числе: 2014 год 55 50 5 2015 год 55 50 5 2016 год 55 50 5 2017 год 1786,47 1624,06 162,41 2018 год 1900,89 1728,08 172,81 2019 год 2000,43 1818,57 181,86 2020 год 1422,61 1293,28 129,33 Министерство регионального развития 2014-2020 годы 5005 4550 455 Российской Федерации в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год 5005 4550 455 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - Ставропольский край 2014-2020 годы 5005 4550 455 в том числе: 2014 год - - - 2015 год - - - 2016 год 5005 4550 455 2017 год - - - 2018 год - - - 2019 год - - - 2020 год - - - ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к федеральной целевой программе "Юг России (2014-2020 годы)" Методика интегральной оценки эффективности реализации федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" 1. Эффективность федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)" (далее - Программа) оценивается по трем направлениям. Эффективность реализации Программы по мероприятиям оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов (показателей) с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателю. 2. Оценка эффективности реализации Программы по мероприятиям определяется по формуле: TF i E = ___ x 100%, i TN i где: E - эффективность хода реализации i-го мероприятия Программы i (процентов); Tf - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го i мероприятия Программы, достигнутый в ходе ее реализации; TN - нормативный индикатор, отражающий реализацию i-го i мероприятия, предусмотренный Программой. 3. Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле: Tf Tf Tf 1 2 n ___ + ___ + ___ TN TN TN 1 2 n E = _______________ x 100%, n где: E - эффективность реализации Программы (процентов); Tf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы; TN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой; n - количество индикаторов Программы. 4. Фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы, определяются исходя из данных государственного (федерального наблюдения), в том числе по субъектам Российской Федерации (группам субъектов Российской Федерации). На плановый период указываются плановые значения по годам, а также целевое значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения. При формировании статистического показателя используется форма 1-ФП (индикаторы) "Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм)", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики на соответствующий год. ____________