О порядке взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений, а также об ограничении и возобновлении доступа к сервису размещения объявлений и информирования о таком ограничении

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 мая 2023 г. № 757 МОСКВА О порядке взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений, а также об ограничении и возобновлении доступа к сервису размещения объявлений и информирования о таком ограничении Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений; Правила ограничения и возобновления доступа к сервису размещения объявлений и информирования о таком ограничении. 2. Настоящее постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 г. № 757 ПРАВИЛА взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений 1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с оператором связи, владельцем сервиса размещения объявлений. Для целей настоящих Правил под сервисом размещения объявлений понимается сайт и (или) страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более 100000 пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации. 2. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцем сервиса размещения объявлений осуществляется в целях: а) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу сервиса размещения объявлений уведомления о включении его информационного ресурса в реестр сервисов размещения объявлений (далее - реестр) с указанием требований законодательства Российской Федерации, применимых к таким информационным ресурсам; б) направления владельцем сервиса размещения объявлений в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций заявления об исключении информационного ресурса из реестра (далее - заявление об исключении); в) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу сервиса размещения объявлений уведомления об исключении информационного ресурса из реестра или отказе в исключении сервиса размещения объявлений из реестра по заявлению об исключении; г) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу сервиса размещения объявлений и иным лицам запросов информации, необходимой для ведения реестра, а также направление владельцем сервиса размещения объявлений и иными лицами в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указанной информации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 7 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ; д) направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций требования о принятии мер по устранению владельцем сервиса размещения объявлений выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - требование об устранении нарушений). 3. Уведомление о включении информационного ресурса в реестр содержит следующие сведения: а) сведения о владельце сервиса размещения объявлений: для физических лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии); для юридических лиц - наименование, место нахождения юридического лица; б) сведения о сервисе размещения объявлений: наименование сервиса размещения объявлений; в отношении сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет" - доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет"; в отношении программы для электронных вычислительных машин и (или) информационной системы - наименование и (или) иные данные, позволяющие идентифицировать программу для электронных вычислительных машин и (или) информационную систему; в) требования законодательства Российской Федерации, применимые к сервису размещения объявлений. 4. Владелец сервиса размещения объявлений в случае изменения сведений о сервисе размещения объявлений и (или) владельце сервиса размещения объявлений, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, обязан в течение 2 месяцев со дня внесения таких изменений направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомление об изменении сведений о сервисе размещения объявлений и (или) владельце сервиса размещения объявлений в реестре с приложением подтверждающих документов. 5. В случае самостоятельного выявления изменений сведений о сервисе размещения объявлений и (или) владельце сервиса размещения объявлений Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вносит изменения в реестр и уведомляет владельца сервиса размещения объявлений о внесенных изменениях в течение 3 рабочих дней со дня внесения таких изменений. 6. Заявление об исключении представляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лично, почтовым отправлением или в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сети "Интернет" (www.584-fz.rkn.gov.ru). 7. Заявление об исключении, представляемое в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью владельца сервиса размещения объявлений. 8. Заявление об исключении содержит следующие сведения: а) количество получивших доступ к сервису размещения объявлений в течение суток пользователей сети "Интернет", расположенных на территории Российской Федерации, на протяжении 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявления; б) порядок подсчета пользователей, примененный владельцем сервиса размещения объявлений. 9. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исключении рассматривает его и принимает одно из следующих решений: а) при подтверждении содержащихся в заявлении об исключении сведений - исключает сервис размещения объявлений из реестра и направляет владельцу сервиса размещения объявлений соответствующее уведомление в электронном виде посредством использования электронной почты; б) при неподтверждении содержащихся в заявлении об исключении сведений - направляет владельцу сервиса размещения объявлений уведомление об отказе в исключении сервиса размещения объявлений из реестра в электронном виде посредством использования электронной почты. 10. В случае исключения сервиса размещения объявлений из реестра либо в случае отказа в исключении сервиса размещения объявлений из реестра Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу сервиса размещения объявлений соответствующее уведомление в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. 11. В случае обнаружения на сервисе размещения объявлений информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет владельцу сервиса размещения объявлений требование об устранении нарушений. 12. Владелец сервиса размещения объявлений в срок, указанный в требовании об устранении нарушений, составляющий не менее 3 рабочих дней, принимает меры по устранению нарушений и направляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 13. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 2 и пункте 12 настоящих Правил, представляется владельцем сервиса размещения объявлений в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в форме электронного документа посредством электронной почты или в форме документа на бумажном носителе, подписанного владельцем сервиса размещения объявлений или его представителем и представляемого лично или почтовым отправлением. 14. Документы и информация, предусмотренные настоящими Правилами, направляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу сервиса размещения объявлений в электронном виде посредством использования электронной почты Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (584-fz@rkn.gov.ru). 15. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами связи, а также предоставление операторам связи информации об информационных ресурсах, в отношении которых требуется принятие мер в соответствии с частью 13 статьи 10 7 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" , осуществляются посредством информационной системы взаимодействия круглосуточно в автоматическом режиме. _____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 г. № 757 ПРАВИЛА ограничения и возобновления доступа к сервису размещения объявлений и информирования о таком ограничении 1. Настоящие Правила определяют порядок ограничения и возобновления доступа к сервису размещения объявлений и порядок информирования о таком ограничении. Для целей настоящих Правил под сервисом размещения объявлений понимается сайт и (или) страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более 100000 пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации. 2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение одного рабочего дня после получения вступившего в законную силу решения суда об ограничении доступа к сервису размещения объявлений направляет оператору связи, оказывающему услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" (далее - оператор связи), сведения о доменном имени, и (или) сетевом адресе, и (или) указателе страницы информационного ресурса сервиса размещения объявлений, а также реквизиты судебного решения об ограничении доступа к сервису размещения объявлений с указанием о необходимости принятия мер по ограничению доступа к такому сервису. 3. Оператор связи незамедлительно после получения информации, указанной в пункте 2 настоящих Правил, обязан ограничить доступ к сервису размещения объявлений на территории Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5 1 статьи 46 Федерального закона "О связи" . 4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет оператору связи указание о возобновлении доступа к сервису размещения объявлений, содержащее доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы информационного ресурса, которые позволяют идентифицировать сервис размещения объявлений, в течение 3 рабочих дней после выполнения владельцем сервиса размещения объявлений требований, предусмотренных частями 6 - 8 статьи 10 7 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" . 5. Возобновление доступа к сервису размещения объявлений осуществляется операторами связи незамедлительно с момента получения указания, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил. 6. Получение оператором связи указанной в пунктах 2 и 4 настоящих Правил информации осуществляется посредством обращения к информационной системе взаимодействия. 7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций размещает информацию о факте и об основаниях ограничения доступа к сервису размещения объявлений на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сети "Интернет" (www.584-fz.rkn.gov.ru). ____________