О федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 февраля 2010 г. № 50 МОСКВА О федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года". 2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период включать указанную в пункте 1 настоящего постановления Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 50 Федеральная целевая программа "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Наименование Программы - федеральная целевая программа "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения - распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 1026-р Государственный заказчик Программы - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Основной разработчик Программы - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Цель и задачи Программы - основная цель Программы - разработка ядерных энерготехнологий нового поколения на базе реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом для атомных электростанций, обеспечивающих потребности страны в энергоресурсах и повышение эффективности использования природного урана и отработавшего ядерного топлива. Задачи Программы: разработка реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом; исследование новых способов использования энергии атомного ядра Важнейшие целевые индикаторы и показатели - удельный вес инновационной продукции и услуг, созданных путем реализации мероприятий Программы, в общем объеме продаж продукции и услуг отрасли - 10 процентов (2020 год); рост эффективности использования природного урана в ядерном топливном цикле (по сравнению с базовым (2009) годом) на 31,8 процента к 2020 году; снижение объемов хранящегося отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, приходящихся на единицу электрической мощности атомных электростанций (по сравнению с базовым (2009) годом), на 31,1 процента к 2020 году; количество разработанных ядерных технологий, соответствующих мировому уровню или превосходящих его (нарастающим итогом), - 24 технологии (за весь период реализации Программы, начиная с 2010 года); количество патентных заявок на изобретения, зарегистрированных технических решений (в год на 100 исследователей и разработчиков) - 12 единиц (2020 год); количество публикаций в рецензируемых мировых изданиях в области использования атомной энергии (в год на 100 исследователей и разработчиков) - 15 публикаций (2020 год) Сроки и этапы реализации Программы - 2010 - 2020 годы. Программа осуществляется в два этапа: первый этап - 2010 - 2014 годы; второй этап - 2015 - 2020 годы Объем и источники финансирования - общий объем финансирования Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 128294 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 110428 млн. рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 50970,6 млн. рублей; на капитальные вложения - 59457,4 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 17866 млн. рублей Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - на первом этапе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты: получение принципиально новых технических решений и разработка новых технических проектов реакторов на быстрых нейтронах со свинцовым, свинцово-висмутовым и с натриевым теплоносителями; завершение проектирования и осуществление пуска топливных комплексов по производству уранплутониевого оксидного топлива для реакторов на быстрых нейтронах; разработка рабочего проекта строительства многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР; разработка детектора нейтринной диагностики активной зоны реактора; создание установки для получения дисперсных композиционных конструкционных материалов для реакторов. На втором этапе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты: построение опытно-демонстрационных образцов реакторов на быстрых нейтронах со свинцовым и со свинцово-висмутовым теплоносителями, а также многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР (взамен действующих исследовательских реакторов, отработавших ресурс); введение в эксплуатацию технически переоснащенного комплекса больших физических стендов; построение и введение в эксплуатацию промышленного комплекса по производству плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах; завершение строительства опытно-демонстрационного полупромышленного пирохимического комплекса топливообеспечения реакторов на быстрых нейтронах для отработки технологий замкнутого топливного цикла; завершение строительства, реконструкции, технического перевооружения и введение в эксплуатацию необходимой исследовательской базы для обеспечения безопасности (ядерной, радиационной, пожарной безопасности ядерных реакторов, установок по производству и переработке ядерного топлива); модернизация установок для проведения исследований в области управляемого термоядерного синтеза; завершение строительства термоядерного комплекса "Байкал" для исследований инерционного термоядерного синтеза, верификации кодов в условиях отсутствия полигонных испытаний; разработка макета ядерно-оптического преобразователя энергии, опытных образцов фотовольтаического плазменно-пылевого источника электрической энергии, установок интроскопии объектов и высокоскоростной системы сбора данных с детекторов. Доля продукции отрасли в общем объеме произведенной промышленной продукции за счет реализации мероприятий Программы составит 1,34 процента (2020 год). Коэффициент бюджетной эффективности Программы составит 0,8. Важным экологическим эффектом реализации Программы станет более высокий уровень ядерной и радиационной безопасности за счет сокращения объемов отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, достижения приемлемых для общества и экономики экологических характеристик замкнутого ядерного топливного цикла, а также минимизации использования в нем вовлекаемого природного урана I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Постановка проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с национальными приоритетами социально-экономического развития Ключевым условием устойчивого экономического роста и повышения качества жизни населения является стабильное и гарантированное обеспечение экономики страны энергоресурсами. Перспективы, стратегические и тактические задачи развития атомной энергетики определены: в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2009 года; Программой развития атомной отрасли Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 8 июня 2006 г. (№ 4483); Программой деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период (2009 - 2015 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 г. № 705 . Основными проблемами современной атомной энергетики Российской Федерации являются: высокое и постоянно нарастающее количество отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов; неэффективное использование запасов природного урана; возможное снижение научного потенциала атомной энергетики Российской Федерации; снижение конкурентоспособности продукции атомной энергетики на мировом рынке. В настоящее время организациями Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" реализуются мероприятия по созданию условий, необходимых для поддержания и роста атомного энергетического комплекса, создания надежной системы обеспечения ядерной и радиационной безопасности, решения отложенных экологических проблем, возникших на первых этапах развития атомной отрасли страны, в том числе ведутся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы: по выводу из эксплуатации 2 энергоблоков Билибинской и Белоярской атомных электростанций; по разработке и строительству атомной станции малой мощности с реакторной установкой типа КЛТ-40С; по развитию, реконструкции и расширению разделительных и сублиматных производств; по развитию технологий обращения с отработавшим ядерным топливом; по разработке базового проекта атомной электростанции на базе ядерного реактора на тепловых нейтронах типа ВВЭР (АЭС-2006); по внедрению инновационных проектов в области атомной энергетики Российской Федерации, включая разработку высокотемпературных технологий и обоснование модульной гелиевой реакторной установки с газовой турбиной. Однако комплексного и своевременного решения проблем современной атомной энергетики Российской Федерации указанные мероприятия не обеспечивают. Для решения существующих проблем необходима концентрация усилий на создании ядерных энерготехнологий нового поколения на базе реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа) призвана обеспечить ускоренное развитие и воспроизводство научно-технологического потенциала атомной энергетики Российской Федерации, привлечение молодых специалистов, создание условий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня в области использования атомной энергии и способствовать достижению национальных стратегических целей. Обоснование необходимости решения проблем программно-целевым методом, анализ различных вариантов этого решения с учетом рисков их реализации Учитывая сложность проблем и необходимость их комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное технологическое перевооружение объектов атомной энергетики Российской Федерации, представляется наиболее эффективным решать их в рамках Программы с использованием программно-целевого метода. Подобное решение позволит объединить отдельные мероприятия и получить мультипликативный эффект, выраженный в развитии исследовательской, конструкторской, внедренческой и производственной деятельности. Консолидация ресурсов позволит более полно сформулировать и реализовать приоритеты развития страны и отрасли, повысить степень координации и качество управления Программой, что особенно важно в случае осуществления долгосрочных инвестиций в наукоемкие и высокотехнологичные сферы экономики. Без реализации мер программно-целевого регулирования решение существующих проблем представляется недостаточным, поскольку в этом случае будет увеличиваться зависимость атомной энергетики Российской Федерации от экспорта сырьевых ресурсов и импорта высокотехнологичной продукции. Без интенсификации работ по поиску новых источников энергии, развития перспективных технологий использования энергии атомного ядра будет потеряно преимущество в сфере научно-технического развития атомной отрасли, снизится престиж и конкурентоспособность новых российских ядерных энергетических и оборонных технологий на мировом рынке. В конечном итоге это может привести к отставанию российской науки и технологий от уровня научных достижений ведущих стран в области использования атомной энергии, к потере научного, кадрового потенциала и, как следствие, к снижению в среднесрочной и долгосрочной перспективе конкурентоспособности в указанной сфере деятельности. Программно-целевой метод в качестве основы государственного управления в области обеспечения сбалансированных и последовательных решений является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволит существенно повысить эффективность решения стоящих перед отраслью проблем. В качестве возможных подходов к решению проблем рассматривались пассивный и активный варианты. При пассивном варианте решения проблем осуществляется объединение всего комплекса исследований и разработок в Программу с сохранением структуры и объемов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных действующими федеральными целевыми программами, а также мероприятиями по решению общеотраслевых проблем, не входящими в состав федеральных целевых программ. Анализ такого варианта решения проблем показывает, что предусматриваемый уровень финансирования не обеспечивает: выполнение необходимого комплекса работ для перехода атомной энергетики Российской Федерации к 2025 году на ядерные энерготехнологии нового поколения на базе реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом; системный подход к решению поставленных задач для получения оптимального результата в указанный срок. Активный вариант решения проблем характеризуется ускоренным развитием научно-технологического потенциала атомной энергетики Российской Федерации, что требует увеличения объемов выполняемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых в том числе за счет бюджетных средств. В рамках активного варианта решения проблем предусматривается активизация и расширение проведения: комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом; комплекса научных исследований, направленных на изучение новых способов использования энергии атомного ядра. Предусматривается создание новой и обновление существующей исследовательской базы, необходимой для выполнения комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по Программе. Реализация активного варианта решения проблем позволит обеспечить своевременную разработку ядерных энерготехнологий нового поколения на базе реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом, ускоренное развитие и воспроизводство научно-технологического потенциала атомной энергетики Российской Федерации, массовое привлечение молодых специалистов, а также создание условий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня в области использования атомной энергии. В рамках активного варианта решения проблем рассматриваются два сценария реализации Программы, аналогичные по составу задач, но различающиеся по интенсивности мероприятий, динамике ресурсного обеспечения и ожидаемым результатам. Первый сценарий характеризуется выбором реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем в качестве базовой технологии и концентрацией всех имеющихся ресурсов на выбранном направлении. В случае успешной реализации будет создан реактор, в наибольшей степени удовлетворяющий всем требованиям к технологиям реакторов на быстрых нейтронах. Предусматривается создание необходимой дополнительной исследовательской базы, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для обеспечения разработки реактора на быстрых нейтронах, создание производственно-технологических комплексов для его топливообеспечения и замыкания ядерного топливного цикла. При этом предполагается равномерное обеспечение финансовыми ресурсами в течение всего периода реализации Программы. Ожидается, что общий размер средств, направляемых на реализацию Программы в соответствии с указанным сценарием, составит 109704 млн. рублей, в том числе размер средств федерального бюджета - 101302 млн. рублей, размер средств внебюджетных источников - 8402 млн. рублей. Удельный вес инновационной продукции и услуг, созданных путем реализации мероприятий Программы по первому сценарию, в общем объеме продаж продукции и услуг отрасли составит 10 процентов. Первый сценарий не предполагает разработку альтернативных реакторных технологий, что является основным риском, связанным с выбором единственной базовой технологии реактора на быстрых нейтронах, на которую будет ориентирована атомная энергетика Российской Федерации. Второй сценарий предусматривает проведение дополнительного комплекса мероприятий, снижающих риски первого сценария. Предполагается дополнительно к разработке реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем проводить разработку реакторов на быстрых нейтронах с натриевым и свинцово-висмутовым теплоносителями. Проведение указанных работ позволит не позднее 2014 года получить принципиально новые технические решения и разработать технические проекты таких реакторов и технологий замкнутого ядерного топливного цикла. К 2020 году станет возможным начать работы по сооружению головных промышленных энергоблоков атомных электростанций в рамках реализации генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики. Второй сценарий ориентирован на привлечение большего объема внебюджетных средств. Предполагаемый общий размер средств, направляемых на реализацию Программы в соответствии с этим сценарием, составит 128294 млн. рублей, в том числе размер средств федерального бюджета - 110428 млн. рублей, размер средств внебюджетных источников - 17866 млн. рублей. Удельный вес инновационной продукции и услуг, созданных путем реализации мероприятий Программы по второму сценарию, в общем объеме продаж продукции и услуг отрасли составит 10 процентов. Второй сценарий предполагает большую гибкость управления и эффективность вложения средств федерального бюджета, обеспечивает более чем в 2,1 раза увеличение размера средств внебюджетных источников по сравнению с первым сценарием. Анализ вариантов решения проблем показывает, что наиболее эффективной будет реализация второго сценария. С учетом этого все дальнейшие расчеты сделаны исходя из реализации Программы по второму сценарию. II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей Цель Программы - разработка ядерных энерготехнологий нового поколения на базе реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом для атомных электростанций, обеспечивающих потребности страны в энергоресурсах и повышение эффективности использования природного урана и отработавшего ядерного топлива. Достижение поставленной цели требует концентрации всех ресурсов на решении таких задач, как: разработка реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом. При решении этой задачи будет создана научно-технологическая база инновационной атомной энергетики Российской Федерации; исследование новых способов использования энергии атомного ядра. Решение этой задачи повлечет за собой техническое перевооружение экспериментально-стендовой базы для проведения исследований и разработок, в том числе в области управляемого термоядерного синтеза, а также получение новых научных знаний. Ввиду длительности сроков реализации и первоочередной необходимости получения принципиальных технических решений по технологиям реакторов на быстрых нейтронах выполнение Программы осуществляется в 2 этапа. На первом этапе (2010 - 2014 годы) будут достигнуты следующие результаты: получение технических решений и разработка технических проектов принципиально новых реакторов на быстрых нейтронах со свинцовым, свинцово-висмутовым и с натриевым теплоносителями; завершение проектирования и осуществление пуска топливных комплексов для производства уранплутониевого оксидного топлива для реакторов на быстрых нейтронах; завершение первых реакторных испытаний и послереакторных исследований плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах; начало испытаний технологий и оборудования по обращению с радиоактивными отходами, образующимися в процессе производства и переработки облученного плотного топлива, включая этапы окончательного захоронения радиоактивных отходов и обезвреживания минорных актинидов; разработка рабочего проекта строительства многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР; разработка детектора нейтринной диагностики активной зоны реактора; создание установки для получения дисперсных композиционных конструкционных материалов для реакторов. На втором этапе (2015 - 2020 годы) будут достигнуты следующие результаты: построение опытно-демонстрационных образцов реакторов на быстрых нейтронах со свинцовым и свинцово-висмутовым теплоносителями, а также многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР (взамен действующих исследовательских реакторов, отработавших ресурс); введение в эксплуатацию технически переоснащенного комплекса больших физических стендов для моделирования реакторов на быстрых нейтронах и их топливных циклов; построение и введение в эксплуатацию промышленного комплекса по производству плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах; завершение строительства опытно-демонстрационного полупромышленного пирохимического комплекса топливообеспечения реакторов на быстрых нейтронах для отработки технологий замкнутого топливного цикла; завершение строительства, реконструкции, технического перевооружения и введение в эксплуатацию необходимой исследовательской базы для обеспечения безопасности; модернизация установок для проведения исследований в области управляемого термоядерного синтеза; завершение строительства термоядерного комплекса "Байкал" для исследований инерционного термоядерного синтеза, верификации кодов в условиях отсутствия полигонных испытаний; разработка макета ядерно-оптического преобразователя энергии, опытных образцов фотовольтаического плазменно-пылевого источника электрической энергии, установок интроскопии объектов и высокоскоростной системы сбора данных с детекторов. Целевыми индикаторами достижения цели Программы, отражающими конечные результаты реализации мероприятий Программы, являются: удельный вес инновационной продукции и услуг, созданных путем реализации мероприятий Программы, в общем объеме продаж продукции и услуг отрасли; рост эффективности использования природного урана в ядерном топливном цикле; снижение объемов хранящегося отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, приходящихся на единицу электрической мощности атомных электростанций. Для оценки хода решения задач Программы определены следующие показатели: количество разработанных ядерных технологий, соответствующих мировому уровню или превосходящих его (нарастающим итогом); количество патентных заявок на изобретения, зарегистрированных технических решений (в год на 100 исследователей и разработчиков); количество публикаций в рецензируемых мировых изданиях в области использования атомной энергии (в год на 100 исследователей и разработчиков). Целевые индикаторы и показатели Программы по годам ее реализации представлены в приложении № 1. Корректировка целевых индикаторов и показателей, а также их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования Программы. В ходе реализации Программы Правительством Российской Федерации по предложению Министерства экономического развития Российской Федерации может быть принято решение о досрочном прекращении ее реализации в следующих случаях: при принятии Правительством Российской Федерации решения о сокращении объемов финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий Программы по сравнению с предусмотренными объемами и отсутствии возможности обеспечения государственным заказчиком Программы дополнительного финансирования ее мероприятий за счет средств внебюджетных источников; в случае выявления при проведении независимой экспертизы несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям, предусмотренным Программой; в случае непредставления государственным заказчиком Программы в надлежащей форме и в надлежащие сроки отчетности о результатах реализации Программы за истекший год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей. III. Мероприятия Программы Структурообразующими функциональными элементами Программы являются исследовательские проекты, нацеленные на получение конкретных результатов и объединяющие комплекс взаимоувязанных мероприятий. Проекты формируются и финансируются по статьям расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также на капитальные вложения. В рамках решения задачи по разработке реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом намечается финансирование реализации мероприятий по следующим направлениям: направление "Разработка перспективных технологий реакторов на быстрых нейтронах", включая: разработку реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем; разработку реактора на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем; разработку реактора на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем; разработку интегрированных систем кодов нового поколения для анализа и обоснования безопасности перспективных атомных электростанций и ядерного топливного цикла; направление "Создание новых экспериментальных стендов и специального оборудования, модернизация и развитие экспериментально-стендовой базы для обоснования физических принципов, проектно-конструкторских решений, анализа и обоснования безопасности реализации основных научно-технологических решений инновационной атомной энергетики", включая разработку проекта многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР; направление "Разработка технологий производства перспективных видов топлива для реакторов на быстрых нейтронах", включая: разработку технологий производства уранплутониевого оксидного топлива для реакторов на быстрых нейтронах; разработку технологий производства плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах; направление "Разработка материалов и технологий замкнутого топливного цикла для реакторов на быстрых и тепловых нейтронах", включая: совершенствование неводных технологий переработки отработавшего ядерного топлива; расчетно-экспериментальное обоснование условий окончательного удаления радиоактивных отходов и разработку перспективных обеспечивающих технологий; разработку перспективных конструкционных материалов для реакторов на быстрых и тепловых нейтронах; отработку пирохимической технологии переработки плотного топлива и технологий обращения с радиоактивными отходами для отработки технологий замкнутого ядерного топливного цикла. Капитальные вложения предусматривается направить на: строительство на базе Белоярской атомной электростанции опытно-демонстрационного образца реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем; строительство опытно-демонстрационного образца реактора на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем; строительство и техническое перевооружение экспериментальных стендов и специального оборудования, модернизацию и развитие экспериментально-стендовой базы для обоснования физических принципов, проектно-конструкторских решений, анализа и обоснования безопасности реализации основных научно-технологических решений инновационной атомной энергетики Российской Федерации; строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР; техническое перевооружение опытного реактора на быстрых нейтронах тепловой мощностью 60 МВт; техническое перевооружение комплекса больших физических стендов для моделирования реакторов на быстрых нейтронах и их топливных циклов; реконструкцию ускорительного комплекса в г. Протвино (Московская область); реконструкцию и техническое перевооружение комплекса электростатических ускорителей; строительство топливного комплекса для производства гранулята; техническое перевооружение топливного комплекса для производства тепловыделяющих сборок; техническое перевооружение производства по выпуску элементов активной зоны и комплектующих тепловыделяющих элементов и сборок уранплутониевого оксидного топлива; строительство комплекса по производству плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах; строительство опытно-демонстрационного полупромышленного комплекса для отработки, экспериментального и опытно-промышленного обоснования перспективных пирохимических технологий замкнутого топливного цикла. Для решения задачи исследования новых способов использования энергии атомного ядра намечается реализация следующих научно-исследовательских проектов и работ: исследование свойств веществ в экстремальных состояниях (высокие температуры, давление, облучение) с целью формирования баз данных для обоснования разработки технических решений, касающихся инновационных реакторных установок; разработка технологий прямого преобразования ядерной энергии в электрическую энергию и лазерное излучение; разработка нового поколения детекторов ионизирующего излучения; разработка перспективных технологий для упрочнения поверхности материалов на основе лазерных, пучковых и плазменных источников излучения; исследования и разработки в области управляемого термоядерного синтеза. Капитальные вложения предусматривается направить на: строительство термоядерного комплекса "Байкал"; строительство, реконструкцию и техническое перевооружение экспериментально-стендовой базы термоядерных исследований и разработок. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года в ценах соответствующих лет составляет 128294 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 110428 млн. рублей, из них на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 50970,6 млн. рублей, на капитальные вложения - 59457,4 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 17866 млн. рублей. Объемы ресурсного обеспечения мероприятий Программы определены исходя из необходимости реализации различных категорий проектов Программы, в том числе параметров этих проектов (стоимость проекта, планируемое число проектов, срок реализации), методами экспертных оценок и сравнительной оценки затрат и трудозатрат на аналогичные проекты, сметными нормами и расценками по объектам капитального строительства. Финансовое обеспечение Программы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных средств. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников приведены в приложении № 3, объемы финансирования реализации задач Программы приведены в приложении № 4. Общий объем финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ составляет 55673,9 млн. рублей, из них средства федерального бюджета - 50970,6 млн. рублей. Мероприятия Программы, реализуемые в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и объемы их финансирования приведены в приложении № 5. Средства федерального бюджета будут привлекаться для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ до стадии разработки конструкторской документации и создания опытных образцов. Общий объем финансирования капитальных вложений составит 72620,1 млн. рублей, из них средства федерального бюджета - 59457,4 млн. рублей. Мероприятия Программы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов экспериментально-стендовой, исследовательской базы и объемы их финансирования приведены в приложении № 6. Капитальные вложения будут направляться на строительство опытно-демонстрационных образцов, новых экспериментальных стендов и специального оборудования, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение действующей экспериментально-стендовой базы для обоснования физических принципов, проектно-конструкторских решений, анализа и обоснования безопасности реализации основных научно-технологических решений. Замещение внебюджетных средств средствами федерального бюджета не допускается. Недофинансирование работ, выполняемых за счет внебюджетных средств, не влечет за собой дополнительных обязательств федерального бюджета и федеральных органов исполнительной власти. V. Механизм реализации Программы, включая механизм управления реализацией Программы Государственным заказчиком Программы является Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", которая осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты. Руководителем Программы является генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль и организация комплексных проверок за ходом реализации Программы возлагаются непосредственно на государственного заказчика. Промежуточные отчеты и годовые доклады о ходе реализации Программы являются открытыми. Поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в целях обеспечения реализации мероприятий Программы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" . Отбор исполнителей (поставщиков, подрядчиков) программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы Планируемый рост производства и продаж инновационной продукции атомной энергетики Российской Федерации, включая экспорт высокотехнологичного оборудования, работ и услуг в сфере использования атомной энергии, должен обеспечить увеличение к 2020 году вклада отрасли в объем произведенной промышленной продукции страны до 1,34 процента. Кроме того, планируется, что реализация мероприятий Программы позволит обеспечить: повышение темпа роста экспорта высокотехнологичного оборудования, работ, услуг в области использования атомной энергии более чем в 1,5 раза (к 2020 году около 8 процентов); привлечение молодых исследователей и разработчиков в атомную отрасль (ориентировочное снижение среднего возраста исследователей и разработчиков с 46 до 42 лет); рост количества публикаций в рецензируемых мировых изданиях в области использования атомной энергии (к 2020 году 15 публикаций в год на 100 исследователей и разработчиков); рост количества патентных заявок на изобретения, зарегистрированных технических решений (к 2020 году 12 единиц в год на 100 исследователей и разработчиков), что характеризует повышение инновационной активности научных и инженерных кадров атомной отрасли, их заинтересованность в создании рыночно востребованной высокотехнологичной продукции и степень вовлечения научных результатов в гражданско-правовой оборот. Важным экологическим эффектом реализации Программы должен стать более высокий уровень ядерной и радиационной безопасности за счет сокращения объемов отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, достижения приемлемых для общества и экономики экологических характеристик замкнутого ядерного топливного цикла, а также минимизации использования в нем вовлекаемого природного урана. Коэффициент бюджетной эффективности Программы, рассчитанный на основе прямых налоговых поступлений, составит 0,8. Основные показатели социально-экономической эффективности реализации Программы, методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы и расчет экономической эффективности Программы представлены в приложениях № 7, 8 и 9 соответственно. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Целевые индикаторы, показатели Единица измерения 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год Целевые индикаторы Удельный вес инновационной продукции и услуг, созданных путем реализации мероприятий Программы, в общем объеме продаж продукции и услуг отрасли процентов 0,4 0,6 0,8 1,1 1,5 2,5 3,1 4,2 5,6 7,6 10 Рост эффективности использования природного урана в ядерном топливном цикле процентов - - - - 4 5 10,7 15,9 20,6 25,5 31,8 Снижение объемов хранящегося отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, приходящихся на единицу электрической мощности атомных электростанций процентов - 0,8 4,4 8 10,9 13,2 15,3 19,3 22,7 27,3 31,1 Показатели Количество разработанных ядерных технологий, соответствующих мировому уровню или превосходящих его (нарастающим итогом) единиц 2 3 7 11 12 12 15 15 18 20 24 Количество патентных заявок на изобретения, зарегистрированных технических решений (в год на 100 исследователей и разработчиков) единиц 6,4 6,7 7,3 7,8 8,5 9 9,5 10 10,5 11,5 12 Количество публикаций в рецензируемых мировых изданиях в области использования атомной энергии (в год на 100 исследователей и разработчиков) единиц 5,9 6,6 7,8 8,5 9 10 11 12 13 14 15 _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Направления расходов, источники финансирования2010 - 2020 годы - всегоВ том числе 2010 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015 год2016 год2017 год2018 год2019 год2020 год I. Разработка реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом Всего108244,24509,788038,615037,615567,814798,69823,414831,813091,35908,25695,5941,62 в том числе: федеральный бюджет90378,23169,985792,510666,213472,111994,89407,212638,210897,75839,65626,9873,02 иные источники178661339,82246,14371,42095,72803,8416,22193,62193,668,668,668,6 НИОКР - всего46844,12080,082956,48483,89234,57608,55435,44194,23182,71385,61494,3788,62 в том числе: федеральный бюджет42140,81167,4816537209,88628,87412,55366,84125,63114,113171425,7720,02 иные источники4703,3912,61303,41274605,719668,668,668,668,668,668,6 Капитальные вложения - всего61400,12429,75082,26553,86333,37190,1438810637,69908,64522,64201,2153 в том числе: федеральный бюджет48237,42002,54139,53456,44843,34582,34040,48512,67783,64522,64201,2153 иные источники13162,7427,2942,73097,414902607,8347,621252125--- 1. Разработка перспективных технологий реакторов на быстрых нейтронах Всего48239,61709,182992,76050,17294,272153483,45048,65042,14714,24567,9122,22 в том числе: федеральный бюджет38759,4601,1812144803,65510,24411,23067,249804973,54645,64499,353,62 иные источники9480,211081778,71246,517842803,8416,268,668,668,668,668,6 НИОКР - всего22531,41103,9817104882,34901,43755,52238,21393,6877,1719,2827,9122,22 в том числе: федеральный бюджет19456,4423,188744225,74607,43559,52169,61325808,5650,6759,353,62 иные источники3075680,8836656,629419668,668,668,668,668,668,6 Капитальные вложения - всего25708,2605,21282,71167,82392,83459,51245,23655416539953740- в том числе: федеральный бюджет19303178340577,9902,8851,7897,63655416539953740- иные источники6405,2427,2942,7589,914902607,8347,6----- 1.1. Разработка реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем Всего25698,51843802023,72155,81970,71007,14273,44658,94572,14455,217,6 в том числе: федеральный бюджет25698,51843802023,72155,81970,71007,14273,44658,94572,14455,217,6 иные источники------------ НИОКР - всего10143,51843802023,72155,81970,71007,1618,4493,9577,1715,217,6 в том числе: федеральный бюджет10143,51843802023,72155,81970,71007,1618,4493,9577,1715,217,6 иные источники------------ Капитальные вложения - всего15555------3655416539953740- в том числе: федеральный бюджет15555------3655416539953740- иные источники------------ 1.2. Разработка реактора на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем Всего13228,212862118,71824,42686,83655,51313,868,668,668,668,668,6 в том числе: федеральный бюджет3748178340577,9902,8851,7897,6----- иные источники9480,211081778,71246,517842803,8416,268,668,668,668,668,6 НИОКР - всего3075680,8836656,629419668,668,668,668,668,668,6 в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники3075680,8836656,629419668,668,668,668,668,668,6 Капитальные вложения - всего10153,2605,21282,71167,82392,83459,51245,2----- в том числе: федеральный бюджет3748178340577,9902,8851,7897,6----- иные источники6405,2427,2942,7589,914902607,8347,6----- 1.3. Разработка реактора на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем Всего53661843801542,51544,1710,7710,7294---- в том числе: федеральный бюджет53661843801542,51544,1710,7710,7294---- иные источники------------ НИОКР - всего53661843801542,51544,1710,7710,7294---- в том числе: федеральный бюджет53661843801542,51544,1710,7710,7294---- иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 1.4. Разработка интегрированных систем кодов нового поколения для анализа и обоснования безопасности перспективных атомных электростанций и ядерного топливного цикла Всего3946,955,18114659,5907,5878,1451,8412,6314,673,544,136,02 в том числе: федеральный бюджет3946,955,18114659,5907,5878,1451,8412,6314,673,544,136,02 иные источники------------ НИОКР - всего3946,955,18114659,5907,5878,1451,8412,6314,673,544,136,02 в том числе: федеральный бюджет3946,955,18114659,5907,5878,1451,8412,6314,673,544,136,02 иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 2. Создание новых экспериментальных стендов и специального оборудования, модернизация и развитие экспериментально-стендовой базы для обоснования физических принципов, проектно-конструкторских решений, анализа и обоснования безопасности реализации основных научно-технологических решений инновационной атомной энергетики Всего19997,1350,51090,43047,44723,14090,52950,71857,1745,6527,6461,2153 в том числе: федеральный бюджет18368,8118,762324304411,44090,52950,71857,1745,6527,6461,2153 иные источники1628,3231,8467,4617,4311,7------- НИОКР - всего5042,2350,5733,41401,41403,1895,4258,4----- в том числе: федеральный бюджет3413,9118,72667841091,4895,4258,4----- иные источники1628,3231,8467,4617,4311,7------- Капитальные вложения - всего14954,9-357164633203195,12692,31857,1745,6527,6461,2153 в том числе: федеральный бюджет14954,9-357164633203195,12692,31857,1745,6527,6461,2153 иные источники------------ 2.1. Создание многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР Всего16432,2350,5920,42198,43836,23591,52691,51636,2520,5374,6312,4- в том числе: федеральный бюджет14803,9118,745315813524,53591,52691,51636,2520,5374,6312,4- иные источники1628,3231,8467,4617,4311,7------- НИОКР - всего5042,2350,5733,41401,41403,1895,4258,4----- в том числе: федеральный бюджет3413,9118,72667841091,4895,4258,4----- иные источники1628,3231,8467,4617,4311,7------- Капитальные вложения - всего11390-1877972433,12696,12433,11636,2520,5374,6312,4- в том числе: федеральный бюджет11390-1877972433,12696,12433,11636,2520,5374,6312,4- иные источники------------ 2.2. Техническое перевооружение опытного реактора на быстрых нейтронах тепловой мощностью 60 МВт Всего555,9-25,566,951,75983,649,653,85155,359,5 в том числе: федеральный бюджет555,9-25,566,951,75983,649,653,85155,359,5 иные источники------------ НИОКР - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ Капитальные вложения - всего555,9-25,566,951,75983,649,653,85155,359,5 в том числе: федеральный бюджет555,9-25,566,951,75983,649,653,85155,359,5 иные источники------------ 2.3. Техническое перевооружение комплекса больших физических стендов для моделирования реакторов на быстрых нейтронах и их топливных циклов Всего1623,5-85573,8583,1313,725,521,221,2--- в том числе: федеральный бюджет1623,5-85573,8583,1313,725,521,221,2--- иные источники------------ НИОКР - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ Капитальные вложения - всего1623,5-85573,8583,1313,725,521,221,2--- в том числе: федеральный бюджет1623,5-85573,8583,1313,725,521,221,2--- иные источники------------ 2.4. Реконструкция ускорительного комплекса в г. Протвино (Московская область) Всего1164,5-42,5140,3158,683,8150,1150,1150,110293,593,5 в том числе: федеральный бюджет1164,5-42,5140,3158,683,8150,1150,1150,110293,593,5 иные источники------------ НИОКР - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ Капитальные вложения - всего1164,5-42,5140,3158,683,8150,1150,1150,110293,593,5 в том числе: федеральный бюджет1164,5-42,5140,3158,683,8150,1150,1150,110293,593,5 иные источники------------ 2.5. Реконструкция и техническое перевооружение комплекса электростатических ускорителей Всего221-176893,542,5------ в том числе: федеральный бюджет221-176893,542,5------ иные источники------------ НИОКР - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ Капитальные вложения - всего221-176893,542,5------ в том числе: федеральный бюджет221-176893,542,5------ иные источники------------ 3. Разработка технологий производства перспективных видов топлива для реакторов на быстрых нейтронах Всего27008,62286357141871528,81626,8171562925802--- в том числе: федеральный бюджет20251,1228635711679,51528,81626,8171541673677--- иные источники6757,5--2507,5---21252125--- НИОКР - всего9418,650617111271528,81626,8171516171127--- в том числе: федеральный бюджет9418,650617111271528,81626,8171516171127--- иные источники------------ Капитальные вложения - всего17590178034003060---46754675--- в том числе: федеральный бюджет10832,517803400552,5---25502550--- иные источники6757,5--2507,5---21252125--- 3.1. Разработка технологий и создание производства смешанного оксидного топлива для реакторов на быстрых нейтронах Всего8844,62240347631099,89,8------ в том числе: федеральный бюджет6337,122403476601,59,89,8------ иные источники2507,5--2507,5-------- НИОКР - всего604,646076499,89,8------ в том числе: федеральный бюджет604,646076499,89,8------ иные источники------------ Капитальные вложения - всего8240178034003060-------- в том числе: федеральный бюджет5732,517803400552,5-------- иные источники2507,5--2507,5-------- 3.2. Разработка технологий производства плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах Всего181644695107815191617171562925802--- в том числе: федеральный бюджет139144695107815191617171541673677--- иные источники4250------21252125--- НИОКР - всего88144695107815191617171516171127--- в том числе: федеральный бюджет88144695107815191617171516171127--- иные источники------------ Капитальные вложения - всего9350------46754675--- в том числе: федеральный бюджет5100------25502550--- иные источники4250------21252125--- 4. Разработка материалов и технологий замкнутого топливного цикла для реакторов на быстрых и тепловых нейтронах Всего12998,9164,1384,51753,12021,71866,31674,31634,11501,6666,4666,4666,4 в том числе: федеральный бюджет12998,9164,1384,51753,12021,71866,31674,31634,11501,6666,4666,4666,4 иные источники------------ НИОКР - всего9851,9119,63421073,11401,21330,81223,81183,61178,6666,4666,4666,4 в том числе: федеральный бюджет9851,9119,63421073,11401,21330,81223,81183,61178,6666,4666,4666,4 иные источники------------ Капитальные вложения - всего314744,542,5680620,5535,5450,5450,5323--- в том числе: федеральный бюджет314744,542,5680620,5535,5450,5450,5323--- иные источники------------ 4.1. Совершенствование неводных технологий переработки отработавшего ядерного топлива Всего7122,844,5137,510721137,91052,9968968840,4294294313,6 в том числе: федеральный бюджет7122,844,5137,510721137,91052,9968968840,4294294313,6 иные источники------------ НИОКР - всего3975,8-95392517,4517,4517,5517,5517,4294294313,6 в том числе: федеральный бюджет3975,8-95392517,4517,4517,5517,5517,4294294313,6 иные источники------------ Капитальные вложения - всего314744,542,5680620,5535,5450,5450,5323--- в том числе:

федеральный бюджет314744,542,5680620,5535,5450,5450,5323--- иные источники------------ 4.2. Расчетно-экспериментальное обоснование условий окончательного удаления радиоактивных отходов и разработка перспективных обеспечивающих технологий Всего1015,627,65798111,7111,8111,7111,7111,7989878,4 в том числе: федеральный бюджет1015,627,65798111,7111,8111,7111,7111,7989878,4 иные источники------------ НИОКР - всего1015,627,65798111,7111,8111,7111,7111,7989878,4 в том числе: федеральный бюджет1015,627,65798111,7111,8111,7111,7111,7989878,4 иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 4.3. Разработка перспективных конструкционных материалов для реакторов на быстрых и тепловых нейтронах Всего29344695259,7336,2336,2345,9345,9345,9274,4274,4274,4 в том числе: федеральный бюджет29344695259,7336,2336,2345,9345,9345,9274,4274,4274,4 иные источники------------ НИОКР - всего29344695259,7336,2336,2345,9345,9345,9274,4274,4274,4 в том числе: федеральный бюджет29344695259,7336,2336,2345,9345,9345,9274,4274,4274,4 иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 4.4. Отработка пирохимической технологии переработки плотного топлива и технологий обращения с радиоактивными отходами для отработки технологий замкнутого ядерного топливного цикла Всего1926,54695323,4435,9365,4248,7208,5203,6--- в том числе: федеральный бюджет1926,54695323,4435,9365,4248,7208,5203,6--- иные источники------------ НИОКР - всего1926,54695323,4435,9365,4248,7208,5203,6--- в том числе: федеральный бюджет1926,54695323,4435,9365,4248,7208,5203,6--- иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ II. Исследование новых способов использования энергии атомного ядра Всего20049,8-485,41414,71933,32171,12493,82597,32609,22129,72114,92100,4 в том числе: федеральный бюджет20049,8-485,41414,71933,32171,12493,82597,32609,22129,72114,92100,4 иные источники------------ НИОКР - всего8829,8--809,51126,71120,51130,41140,41127,7810,5788,9775,2 в том числе: федеральный бюджет8829,8--809,51126,71120,51130,41140,41127,7810,5788,9775,2 иные источники------------ Капитальные вложения - всего11220-485,4605,2806,61050,61363,41456,91481,51319,213261325,2 в том числе: федеральный бюджет11220-485,4605,2806,61050,61363,41456,91481,51319,213261325,2 иные источники------------ 1. Исследование свойств веществ в экстремальных состояниях (высокие температуры, давление, облучение) с целью формирования баз данных для обоснования инновационных реакторных установок Всего2842--245345349,8354,8359,6364,6269,5274,4279,3 в том числе: федеральный бюджет2842--245345349,8354,8359,6364,6269,5274,4279,3 иные источники------------ НИОКР - всего2842--245345349,8354,8359,6364,6269,5274,4279,3 в том числе: федеральный бюджет2842--245345349,8354,8359,6364,6269,5274,4279,3 иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 2. Разработка технологий прямого преобразования ядерной энергии в электрическую энергию и лазерное излучение Всего1176--88,2130,3140,1145150154,9122,5122,5122,5 в том числе: федеральный бюджет1176--88,2130,3140,1145150154,9122,5122,5122,5 иные источники------------ НИОКР - всего1176--88,2130,3140,1145150154,9122,5122,5122,5 в том числе: федеральный бюджет1176--88,2130,3140,1145150154,9122,5122,5122,5 иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 3. Разработка нового поколения детекторов ионизирующего излучения Всего980--117,6149137,2132,3127,4114,673,568,659,8 в том числе: федеральный бюджет980--117,6149137,2132,3127,4114,673,568,659,8 иные источники------------ НИОКР - всего980--117,6149137,2132,3127,4114,673,568,659,8 в том числе: федеральный бюджет980--117,6149137,2132,3127,4114,673,568,659,8 иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 4. Разработка перспективных технологий для упрочнения поверхности материалов на основе лазерных, пучковых и плазменных источников излучения Всего980--113,7157,4143,6143,6143,712970,644,134,3 в том числе: федеральный бюджет980--113,7157,4143,6143,6143,712970,644,134,3 иные источники------------ НИОКР - всего980--113,7157,4143,6143,6143,712970,644,134,3 в том числе: федеральный бюджет980--113,7157,4143,6143,6143,712970,644,134,3 иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 5. Исследования и разработки в области управляемого термоядерного синтеза Всего2851,8--245345349,8354,7359,7364,6274,4279,3279,3 в том числе: федеральный бюджет2851,8--245345349,8354,7359,7364,6274,4279,3279,3 иные источники------------ НИОКР - всего2851,8--245345349,8354,7359,7364,6274,4279,3279,3 в том числе: федеральный бюджет2851,8--245345349,8354,7359,7364,6274,4279,3279,3 иные источники------------ Капитальные вложения - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ 6. Строительство термоядерного комплекса "Байкал" Всего3485---212,5297,5467,5467,5510510510510 в том числе: федеральный бюджет3485---212,5297,5467,5467,5510510510510 иные источники------------ НИОКР - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ Капитальные вложения - всего3485---212,5297,5467,5467,5510510510510 в том числе: федеральный бюджет3485---212,5297,5467,5467,5510510510510 иные источники------------ 7. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение современной экспериментально-стендовой базы термоядерных исследований и разработок Всего7735-485,4605,2594,1753,1895,9989,4971,5809,2816815,2 в том числе: федеральный бюджет7735-485,4605,2594,1753,1895,9989,4971,5809,2816815,2 иные источники------------ НИОКР - всего------------ в том числе: федеральный бюджет------------ иные источники------------ Капитальные вложения - всего7735-485,4605,2594,1753,1895,9989,4971,5809,2816815,2 в том числе: федеральный бюджет7735-485,4605,2594,1753,1895,9989,4971,5809,2816815,2 иные источники------------ _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Объемы финансирования федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Направления расходов, источники финансирования2010 - 2020 годы - всего В том числе 2010 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015 год2016 год2017 год2018 год2019 год2020 год Общий объем финансирования - всего1282944509,78852416452,317501,116969,712317,217429,115700,58037,97810,43042,02 в том числе: расходы на НИОКР55673,92080,082956,49293,310361,287296565,85334,64310,42196,12283,21563,82 капитальные вложения72620,12429,75567,671597139,98240,75751,412094,511390,15841,85527,21478,2 Средства федерального бюджета - всего*1104283169,986277,912080,915405,414165,91190115235,513506,97969,37741,82973,42 в том числе: расходы на НИОКР50970,61167,4816538019,39755,585336497,252664241,82127,52214,61495,22 капитальные вложения59457,42002,54624,94061,65649,95632,95403,89969,59265,15841,85527,21478,2 Средства внебюджетных источников - всего178661339,82246,14371,42095,72803,8416,22193,62193,668,668,668,6 в том числе: расходы на НИОКР4703,3912,61303,41274605,719668,668,668,668,668,668,6 капитальные вложения13162,7427,2942,73097,414902607,8347,621252125--- ______________ * Объемы средств федерального бюджета уточняются при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Объемы финансирования реализации задач федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Наименование задачи 2010 - 2020 годы - всего Средства федерального бюджета Средства внебюджетных источников всего НИОКР капитальные вложения всего НИОКР капитальные вложения Разработка реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом 108244,2 90378,2 42140,8 48237,4 17866 4703,3 13162,7 Исследование новых способов использования энергии атомного ядра 20049,8 20049,8 8829,8 11220 - - - Итого 128294 110428 50970,6 59457,4 17866 4703,3 13162,7 ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Мероприятия федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года", реализуемые в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Наименование мероприятия, источники финансирования2010 - 2020 годы - всегоВ том числе 2010 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015 год2016 - 2020 годы 1. Разработка реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем - всего10143,51843802023,72155,81970,71007,12422,2 в том числе: федеральный бюджет10143,51843802023,72155,81970,71007,12422,2 иные источники-------- 2. Разработка реактора на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем - всего3075680,8836656,629419668,6343 в том числе: федеральный бюджет-------- иные источники3075680,8836656,629419668,6343 3. Разработка реактора на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем - всего53661843801542,51544,1710,7710,7294 в том числе: федеральный бюджет53661843801542,51544,1710,7710,7294 иные источники-------- 4. Разработка интегрированных систем кодов нового поколения для анализа и обоснования безопасности перспективных атомных электростанций и ядерного топливного цикла - всего3946,955,18114659,5907,5878,1451,8880,82 в том числе: федеральный бюджет3946,955,18114659,5907,5878,1451,8880,82 иные источники-------- 5. Разработка проекта многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР - всего5042,2350,5733,41401,41403,1895,4258,4- в том числе: федеральный бюджет3413,9118,72667841091,4895,4258,4- иные источники1628,3231,8467,4617,4311,7--- 6. Разработка технологий производства уранплутониевого оксидного топлива для реакторов на быстрых нейтронах - всего604,646076499,89,8-- в том числе: федеральный бюджет604,646076499,89,8-- иные источники-------- 7. Разработка технологий производства плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах - всего8814469510781519161717152744 в том числе: федеральный бюджет8814469510781519161717152744 иные источники-------- 8. Совершенствование неводных технологий переработки отработавшего ядерного топлива - всего3975,8-95392517,4517,4517,51936,5 в том числе: федеральный бюджет3975,8-95392517,4517,4517,51936,5 иные источники-------- 9. Расчетно-экспериментальное обоснование условий окончательного удаления радиоактивных отходов и разработка перспективных обеспечивающих технологий - всего1015,627,65798111,7111,8111,7497,8 в том числе: федеральный бюджет1015,627,65798111,7111,8111,7497,8 иные источники-------- 10. Разработка перспективных конструкционных материалов для реакторов на быстрых и тепловых нейтронах - всего29344695259,7336,2336,2345,91515 в том числе: федеральный бюджет29344695259,7336,2336,2345,91515 иные источники-------- 11. Отработка пирохимической технологии переработки плотного топлива и технологий обращения с радиоактивными отходами для отработки технологий замкнутого ядерного топливного цикла - всего1926,54695323,4435,9365,4248,7412,1 в том числе: федеральный бюджет1926,54695323,4435,9365,4248,7412,1 иные источники-------- 12. Исследование свойств веществ в экстремальных состояниях (высокие температуры, давление, облучение) с целью формирования баз данных для обоснования инновационных реакторных установок - всего2842--245345349,8354,81547,4 в том числе: федеральный бюджет2842--245345349,8354,81547,4 иные источники-------- 13. Разработка технологий прямого преобразования ядерной энергии в электрическую энергию и лазерное излучение - всего1176--88,2130,3140,1145672,4 в том числе: федеральный бюджет1176--88,2130,3140,1145672,4 иные источники-------- 14. Разработка нового поколения детекторов ионизирующего излучения - всего980--117,6149137,2132,3443,9 в том числе: федеральный бюджет980--117,6149137,2132,3443,9 иные источники-------- 15. Разработка перспективных технологий для упрочнения поверхности материалов на основе лазерных, пучковых и плазменных источников излучения - всего980--113,7157,4143,6143,6421,7 в том числе: федеральный бюджет980--113,7157,4143,6143,6421,7 иные источники-------- 16. Исследования и разработки в области управляемого термоядерного синтеза - всего2851,8--245345349,8354,71557,3 в том числе: федеральный бюджет2851,8--245345349,8354,71557,3 иные источники-------- ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Мероприятия федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов экспериментально-стендовой, исследовательской базы и объемы их финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Наименование мероприятия,исполнитель источники финансирования2010 - 2020 годы - всегоВ том числе Основные результаты 2010 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015 год2016 - 2020 годы 1. Строительство на базе Белоярской атомной электростанции опытно-демонстрационного образца реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем открытое акционерное общество "Ордена Ленина Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А.Доллежаля", г. Москва всего15555------15555 опытно-демонстрационный образец реактора на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем электрической мощностью 300 МВт в том числе: федеральный бюджет15555------15555 иные источники-------- 2. Строительство опытно-демонстрационного образца реактора на быстрых нейтронах со свинцово- висмутовым теплоносителем федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского", г. Обнинск, Калужская область всего10153,2605,21282,71167,82392,83459,51245,2- опытно-демонстрационный образец реактора на быстрых нейтронах со свинцово- висмутовым теплоносителем электрической мощностью 100 МВт в том числе: федеральный бюджет3748178340577,9902,8851,7897,6- иные источники6405,2427,2942,7589,914902607,8347,6- 3. Строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР открытое акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", г. Димитровград, Ульяновская область всего11390-1877972433,12696,12433,12843,7 многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах МБИР для проведения реакторных исследований по задачам отрасли, в том числе для испытаний новых видов топлива, различных теплоносителей, топливных и конструкционных материалов. Тепловая мощность МБИР - 150 МВт в том числе: федеральный бюджет11390-1877972433,12696,12433,12843,7 иные источники-------- 4. Техническое перевооружение опытного реактора на быстрых нейтронах тепловой мощностью 60 МВт открытое акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", г. Димитровград, Ульяновская область всего555,9-25,566,951,75983,6269,2 опытный реактор на быстрых нейтронах тепловой мощностью 60 МВт с заменой оборудования и элементов, выработавших ресурс в том числе: федеральный бюджет555,9-25,566,951,75983,6269,2 иные источники-------- 5. Техническое перевооружение комплекса больших физических стендов для моделирования реакторов на быстрых нейтронах и их топливных циклов федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского", г. Обнинск, Калужская область всего1623,5-85573,8583,1313,725,542,4 технически перевооруженный комплекс больших физических стендов для моделирования реакторов на быстрых нейтронах и их топливных циклов. Площадь технического перевооружения стендов - 5000 м 2 в том числе: федеральный бюджет1623,5-85573,8583,1313,725,542,4 иные источники-------- 6. Реконструкция ускорительного комплекса в г. Протвино, Московская область федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий", г. Протвино, Московская область всего1164,5-42,5140,3158,683,8150,1589,2 ускорительный комплекс в г. Протвино в том числе: федеральный бюджет1164,5-42,5140,3158,683,8150,1589,2 иные источники-------- 7. Реконструкция и техническое перевооружение комплекса электростатических ускорителей федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского", г. Обнинск, Калужская область всего221-176893,542,5-- комплекс реконструированных электростатических ускорителей с параметрами, соответствующими уровню современных зарубежных электростатических ускорителей, для проведения экспериментов с использованием пучков ускоренных ионов по проблемам поиска новых реакторных технологий и перспективных способов использования энергии атомного ядра. Площадь технически перевооруженных электростатических ускорителей - 2600 м 2 в том числе: федеральный бюджет221-176893,542,5-- иные источники-------- 8. Строительство топливного комплекса для производства гранулята федеральное государственное унитарное предприятие "Горно-химический комбинат", г. Железногорск, Красноярский край всего5113,7115723631593,7---- топливный комплекс для изготовления уранплутониевого оксидного топлива на основе пироэлектрохимической технологии, обеспечивающий производство твэлов и 400 тепловыделяющих сборок в год в том числе: федеральный бюджет3583,71157236363,7---- иные источники1530--1530---- 9. Техническое перевооружение топливного комплекса для производства тепловыделяющих сборок открытое акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", г. Димитровград, Ульяновская область всего2948,344510371466,3---- топливный комплекс для изготовления твэлов и 400 тепловыделяющих сборок в год для быстрых реакторов нового поколения. Площадь технически перевооруженного топливного комплекса - 9290 м 2 в том числе: федеральный бюджет1970,84451037488,8---- иные источники977,5--977,5---- 10. Техническое перевооружение производства по выпуску элементов активной зоны и комплектующих тепловыделяющих элементов и сборок уранплутониевого оксидного топлива открытое акционерное общество "Машиностроительный завод", г. Электросталь, Московская область всего178178------ производство по выпуску элементов активной зоны и комплектующих тепловыделяющих элементов (с годовой производительностью 60000 комплектов) и сборок (с годовой производительностью 400 комплектов) уранплутониевого оксидного топлива в том числе: федеральный бюджет178178------ иные источники-------- 11. Строительство комплекса по производству плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Маяк", г. Озерск, Челябинская область всего9350------9350 промышленный комплекс по производству плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах. Производительность комплекса по топливу - 14 т в год в том числе: федеральный бюджет5100------5100 иные источники4250------4250 12. Строительство опытно-демонстрационного полупромышленного комплекса для отработки, экспериментального и опытно- промышленного обоснования перспективных пирохимических технологий замкнутого топливного цикла открытое акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", г. Димитровград, Ульяновская область всего2720--467,5493535,5450,5773,5 опытно-демонстрационный полупромышленный комплекс для отработки, экспериментального и опытно- промышленного обоснования перспективных пирохимических технологий замкнутого топливного цикла. Производительность создаваемого комплекса - 10 процентов производительности будущего промышленного модуля, 1 - 2 т отходов ядерного топлива в год в том числе:2720--467,5493535,5450,5773,5 федеральный бюджет иные источники-------- 13. Реконструкция и техническое перевооружение лабораторного комплекса для отработки и экспериментального обоснования инновационных пирохимических технологий для замкнутого топливного цикла федеральное государственное унитарное предприятие "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И.Забабахина", г. Снежинск, Челябинская область всего42744,542,5212,5127,5--- комплекс установок для отработки процессов фторирования и фракционирования отходов ядерного топлива в смесях урана, плутония с мощностью 500 кг в год в том числе: федеральный бюджет42744,542,5212,5127,5--- иные источники-------- 14. Строительство термоядерного комплекса "Байкал" федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований", г. Троицк, Московская область всего3485---212,5297,5467,52507,5 термоядерный комплекс "Байкал" для исследований инерционного термоядерного синтеза, верификации кодов в условиях отсутствия полигонных испытаний в том числе: федеральный бюджет3485---212,5297,5467,52507,5 иные источники-------- 15. Техническое перевооружение токамака Т-11М, объектов технологического центра и информационной сети управляемого термоядерного синтеза федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований", г. Троицк, Московская область всего335,8-53,651,834,932,334129,2 реконструированные стенды нейтронной диагностики, активной рефрактометрии и спектроскопии; модернизированные вакуумные системы; системы электропитания и управления установки Т-11М для отработки режимов, близких к условиям термоядерного реактора. Площадь технического перевооружения технологического центра и информационной сети - 20000 м 2 в том числе: федеральный бюджет335,8-53,651,834,932,334129,2 иные источники-------- 16. Реконструкция экспериментально- технологической базы для отработки технологии изготовления и исследования характеристик элементов модулей бланкета федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры им. Д.В.Ефремова", г. Санкт- Петербург всего378,4-28,131,638,448,251,5180,6 стенд для отработки технологии изготовления и исследования характеристик элементов модуля бланкета для термоядерного реактора с литиевым охлаждением. Площадь реконструируемого производственного участка - 1900 м 2 в том числе: федеральный бюджет378,4-28,131,638,448,251,5180,6 иные источники-------- 17. Реконструкция всего экспериментальной базы стенда "Плазматех-М" федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры им. Д.В.Ефремова", г. Санкт- Петербург всего28,7-3,64,14,54,95,75,9 реконструированный стенд "Плазматех-М" для отработки и проведения испытаний материалов термоядерного реактора. Площадь реконструируемого стенда - 500 м 2 в том числе: федеральный бюджет28,7-3,64,14,54,95,75,9 иные источники-------- 18. Техническое перевооружение стендовой базы федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры им. Д.В.Ефремова", г. Санкт- Петербург всего21,2-4,24,34,34,23,80,4 стендовая база для отработки технологий улучшения свойств материалов, применяемых в термоядерных реакторах. Площадь реконструиро- ванной стендовой базы - 222,7 м 2 в том числе: федеральный бюджет21,2-4,24,34,34,23,80,4 иные источники-------- 19. Техническое перевооружение комплекса конструкционных и сверхпроводящих материалов, объектов информационной сети управляемого термоядерного синтеза открытое акционерное общество "Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара", г. Москва всего425-64,666,366,354,456,9116,5 комплекс стендов и опытных участков по разработке, созданию и изучению качества и аттестации конструкционных и сверхпроводящих материалов. Площадь технического перевооружения стендов, опытных участков и объектов информационной сети - 1513,3 м 2 в том числе:- федеральный бюджет425 64,666,366,354,456,9116,5 иные источники-------- 20. Техническое перевооружение экспериментальной термоядерной установки Токамак Т-15 федеральное государственное учреждение Российский научный центр "Курчатовский институт", г. Москва всего5927,1-283,9377,4368,9557,6677,53661,8 модернизированная установка Токамак Т-15. Максимальная потребляемая мощность - 250 мегавольтампер при длительности импульса 30 с в том числе: федеральный бюджет5927,1-283,9377,4368,9557,6677,53661,8 иные источники-------- 21. Техническое перевооружение объектов технологического центра и информационной сети управляемого термоядерного синтеза открытое акционерное общество "Ордена Ленина Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А.Доллежаля", г. Москва всего429,2-33,145,946,731,546,8225,2 объекты технологического центра и информационной сети для отработки технологии изготовления и исследования характеристик полномасштабного модуля бланкета. Площадь технического перевооружения объектов технологического центра и информационной сети - 2000 м 2 в том числе: федеральный бюджет429,2-33,145,946,731,546,8225,2 иные источники-------- 22. Техническое перевооружение объектов технологического центра и информационной сети управляемого термоядерного синтеза федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики", г. Саров, Нижегородская область всего130,9-9,217,924,21413,751,9 техническое перевооружение комплекса топливных технологий токамака для отработки систем подпитки топливом токамака реактора. Площадь технического перевооружения комплекса - 730,6 м 2 в том числе: федеральный бюджет130,9-9,217,924,21413,751,9 иные источники-------- 23. Техническое перевооружение объектов технологического центра и информационной сети управляемого термоядерного синтеза федеральное государственное унитарное предприятие "Красная звезда", г. Москва всего58,7-5,15,95,96629,8 техническое перевооружение лаборатории литиевых технологий для отработки литиевых внутрикамерных элементов токамака реактора. Площадь технического перевооружения лаборатории - 100 м 2 в том числе: федеральный бюджет58,7-5,15,95,96629,8 иные источники-------- ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Показатели социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Наименование показателяЕдиница измерения2010 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015 год2016 год2017 год2018 год2019 год2020 год Вклад атомной отрасли в валовой внутренний продукт страны за счет повышения уровня коммерциализации технологий и увеличения выпуска высокотехнологичной инновационной продукциипроцентов0,650,660,660,660,660,660,670,680,680,70,71 Вклад отрасли в объем произведенной промышленной продукции страны за счет реализации мероприятий Программыпроцентов1,191,221,241,241,241,241,261,281,281,321,34 Поступление налогов в бюджет в связи с реализацией мероприятий Программы (в ценах 2009 года)млрд. рублей1,162,013,453,584,044,345,887,077,7810,5513,44 Темп роста экспорта высокотехнологичного оборудования, работ и услуг в области использования атомной энергиипроцентов4,784,854,874,915,46,837,037,167,247,797,95 Средний возраст исследователей и разработчиков в области использования атомной энергиилет464645,54544,54443,54342,542,542 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Настоящая методика определяет порядок расчета социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа). Содержащиеся в настоящей методике описания расчетов эффективности Программы основываются на базовых принципах экономического анализа, в том числе таких, как дефлирование стоимостных показателей в инфляционной экономике, дисконтирование денежных потоков. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности Программы основывается на системе показателей и индикаторов, которые позволяют осуществлять постоянный анализ ее результативности, используя распространенный в современной практике индикативный подход. Расчет социально-экономической эффективности Программы осуществляется на 2 уровнях: макроуровне и микроуровне. На макроуровне оцениваются такие показатели, как вклад Программы в прирост валового внутреннего продукта, а также прирост доли инновационной продукции в объеме произведенной промышленной продукции страны. Эти показатели отражают только прямой и минимальный вклад в социально-экономическую эффективность Программы на макроуровне во временных рамках ее реализации. На микроуровне основными показателями являются темпы увеличения экспорта высокотехнологичного оборудования, работ и услуг в области использования атомной энергии, а также средний возраст исследователей и разработчиков в области использования атомной энергии. При расчете роста вклада атомной отрасли в валовый внутренний продукт страны вследствие повышения уровня коммерциализации технологий и увеличения выпуска высокотехнологичной инновационной продукции (в процентах) используется отношение объема производства и реализации новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции (в том числе экспортные поставки), а также объема привлекаемых для реализации Программы внебюджетных средств к объему валового внутреннего продукта. Годовые приросты полученного соотношения отражают минимальный вклад Программы в прирост валового внутреннего продукта. Увеличение вклада отрасли в объем произведенной промышленной продукции страны за счет реализации мероприятий Программы (в процентах) определяется частным, полученным от деления объемов произведенной промышленной продукции атомной отрасли с учетом реализации мероприятий Программы на объемы произведенной промышленной продукции страны (без учета Программы). Прирост этого показателя отражает минимальный вклад Программы в увеличение объемов промышленной продукции страны. Темпы увеличения экспорта высокотехнологичного оборудования, работ и услуг в области использования атомной энергии (Tэ) рассчитываются по следующей формуле: Тэ = (V i - V i-1 ) / V i-1 * 100%, где V i и V i-1 - объемы экспорта высокотехнологичного оборудования, работ и услуг в области использования атомной энергии в i-м и i -1-м годах соответственно. Средний возраст исследователей и разработчиков в области использования атомной энергии характеризует процесс воспроизводства и обновления кадров, рост привлекательности сферы атомной науки и техники для молодежи. Значения этого показателя содержатся в ежегодной обязательной отчетности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Расчет бюджетной эффективности Программы состоит в сопоставлении расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы с доходами, которые может получить федеральный бюджет от их реализации. При этом стоимость денежных потоков, выраженная в ценах текущих лет, приводится к единому году (таким годом будет считаться год, предшествующий началу реализации Программы - 2009 год). Приведение будущих денежных потоков к году начала реализации Программы рассчитывается по следующей формуле: , где: V 0 - стоимость денежных потоков, приведенная к 2009 году; V i - стоимость денежных потоков в i-м году; i = 1 ..... t - временной период; r - ставка дисконтирования. Для оценки бюджетной эффективности Программы ставка дисконтирования определена экспертно с учетом прогнозов темпов инфляции в экономике и возможных альтернатив использования расходуемых бюджетных средств. Для оценки бюджетной эффективности Программы использованы налоговые поступления в бюджеты всех уровней от реализации мероприятий Программы нарастающим итогом с учетом дисконтирования (млрд. рублей, в ценах 2009 года). В качестве показателя доходов в бюджеты всех уровней использованы налоговые поступления от реализации мероприятий Программы, то есть получаемые значения будут отражать только прямой и минимальный вклад Программы в бюджетную эффективность. При оценке бюджетной эффективности Программы определены следующие базовые источники налоговых поступлений в федеральный бюджет от реализации мероприятий Программы: налоговые поступления от дополнительно произведенной продукции (базой для расчета выступает объем дополнительного производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет коммерциализации созданных передовых технологий в области использования атомной энергии), налоги на добавленную стоимость и прибыль, единый социальный налог, отчисления от фонда оплаты труда, налог на основные фонды и др.; налоги в рамках затрат на реализацию Программы (единый социальный налог, отчисления от фонда оплаты труда и др.). На основе выделенных групп налоговых поступлений в бюджеты всех уровней рассчитывается искомый показатель, представляющий собой сумму указанных поступлений. Далее рассчитывается сумма налоговых поступлений с учетом дисконтирующего множителя. Коэффициент бюджетной эффективности Программы рассчитывается в процентах. В числителе этого показателя находится дисконтированная сумма налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в знаменателе - дисконтированное бюджетное финансирование Программы. ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Расчет экономической эффективности федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" Эффективность федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа) определяется по системе целевых индикаторов и показателей, отражающих приоритеты развития экономики России, в соответствии с методикой расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 139/82н , а также с Налоговым кодексом Российской Федерации , действующими отраслевыми положениями и нормативами. Экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями. Вклад атомной отрасли в валовый внутренний продукт страны за счет повышения уровня коммерциализации технологий и увеличения выпуска высокотехнологичной инновационной продукции в 2020 году составит 0,71 процента. Вклад отрасли в объем произведенной промышленной продукции страны за счет реализации мероприятий Программы составит в 2020 году 1,34 процента. Выполнение Программы в полном объеме позволит обеспечить поступление в федеральный бюджет налогов в объеме свыше 63 млрд. рублей (в ценах 2009 года) при 78,9 млрд. рублей бюджетных затрат на реализацию Программы (в ценах 2009 года). Таким образом, коэффициент бюджетной эффективности Программы составит 0,8. При проведении оценки бюджетной эффективности Программа рассматривалась как инвестиционный проект с большой долей инвестиций из федерального бюджета. Налоговые поступления в федеральный бюджет определяются как налоговые поступления от выполнения мероприятий Программы и от продажи продукции гражданского назначения, полученной за счет реализации мероприятий Программы. Все налоги исчисляются по существующим ставкам. Налог на доходы физических лиц и единый социальный налог рассчитываются исходя из прогнозируемого размера фонда оплаты труда, а налог на прибыль - из прогнозируемой налогооблагаемой прибыли. Значения индексов-дефляторов для приведения планируемых финансовых потоков к расчетному году, а также прогнозируемые объемы валового внутреннего продукта и отгруженной продукции определены в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 мая 2009 г. № 7293-АК/Д-03. ____________