О внесении изменений и дополнений в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Фонда социального страхования Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. N 42 О внесении изменений и дополнений в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2002 г. Регистрационный N 3495 В связи с принятием Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 628) Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет: Внести изменения и дополнения в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденные постановлением Фонда от 24 октября 2001 г. N 102 (зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2001 г., регистрационный N 3093), согласно приложению. ___________ Приложение к постановлению Фонда социального страхования Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. N 42 Изменения и дополнения в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам 1. В разделе I: 1) в подразделе 2: в пункте 2.7: абзац восьмой изложить в следующей редакции: "факты выявленных проверкой нарушений порядка уплаты страховых взносов, за совершение которых к страхователям должны быть применены штрафные санкции, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации"; абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции: "о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний со ссылками на законодательные и иные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены, а также на нормы части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", предусматривающие размеры штрафных санкций"; в абзаце пятнадцатом слова "финансовых санкций (штрафов)" заменить словом "штрафов"; 2) в подразделе 4: в пункте 4.3: абзац первый изложить в следующей редакции: "Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выносится при выявлении у страхователя по результатам проверки нарушений, за совершение которых к страхователю должны быть применены штрафные санкции"; в абзаце втором слова "финансовых санкций (штрафов)" заменить словом "штрафов"; 3) подраздел 6 дополнить после пункта 6.5 пунктом 6.6 следующего содержания: "6.6. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или отсутствии информации о счетах страхователя взыскание недоимки по страховым взносами и пени осуществляется за счет имущества страхователя по решению руководителя отделения (филиала отделения) Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации."; пункты 6.6-6.8 считать пунктами 6.7-6.9; 4) в подразделе 7: в пунктах 7.1 и 7.2 слова "финансовых санкций" заменить словом "штрафов". 2. В разделе II: 1) в подразделе 1: пункт 1.1 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания: "Федеральным законом от 29.12.2001 г. N 184-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год" предусматривается в 2002 году уплата страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12.02.2001 г. N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год"; ________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 628. Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824. Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53 (ч. I), ст. 5020. абзац шестой пункта 1.1 считать абзацем седьмым; пункт 1.1 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания: "Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации постановлением Фонда от 5.02.2002 г. N 11 утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; в пункте 1.2 слова "в порядке, установленном Фондом" заменить словами "в соответствии с Порядком подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также видов деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным постановлением Фонда от 6.02.2002 г. N 12"; абзац второй пункта 1.2 дополнить словами ", а для некоммерческой организации - вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года средняя численность работников имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации"; 2) в подразделе 2: в пункте 2.3 таблицу изложить в следующей редакции: +-----------------------------------------------------------------+ | Вид пени | Размер пени | Законодательные | | | | и нормативные | | | | правовые акты, в | | | | соответствии с | | | | которыми | | | | начисляются пени | +-----------------------------------------------------------------| | I. Пени, применяемые к страхователям | +-----------------------------------------------------------------| |Пени за нарушение|В размере одной трехсотой|Статья 8 Федерального| |сроков уплаты |ставки рефинансирования |закона от 11.02.2002 | |страховых взносов|Центрального банка |N 17-ФЗ "О бюджете | |в Фонд |Российской Федерации, |Фонда социального | | |действовавшей за период |страхования | | |с момента образования |Российской Федерации | | |недоимки |на 2002 год", статья | | | |75 части первой | | | |Налогового кодекса | | | |Российской Федерации | +-----------------------------------------------------------------| | II. Пени, применяемые к банкам (иным кредитным организациям) | +-----------------------------------------------------------------| |Пени за |В размере одной |Статья 7 Федерального| |несвоевременное |стопятидесятой ставки |закона от 11.02.2002 | |исполнение |рефинансирования |N 17-ФЗ "О бюджете | |поручения |Центрального банка |Фонда социального | |страхователя или |Российской Федерации, но |страхования | |инкассового |не более 0,2 процента за |Российской Федерации | |поручения |каждый день просрочки |на 2002 год", статья | |отделения | |133 и часть 1 статьи | |(филиала | |135 части первой | |отделения) Фонда | |Налогового кодекса | |о перечислении | |Российской Федерации | |страховых | | | |взносов, пеней, | | | |штрафов | | | +-----------------------------------------------------------------+ ________________________ Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2002 г., регистрационный N 3284. Зарегистрировано в Минюсте России 19 марта 2002 г., регистрационный N 3303. Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя составляет в соответствии со статьей 46 части первой Налогового кодекса Российской Федерации один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения. пункт 2.5 дополнить словами ", статья 9 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год"; пункт 2.8 изложить в следующей редакции: "2.8. Если в результате проверки выявлены факты нарушений порядка уплаты страховых взносов в Фонд, то к страхователям и банкам применяются штрафные санкции, установленные Федеральным законом от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации: +-----------------------------------------------------------------+ | I. Штрафные санкции, применяемые к страхователям | +-----------------------------------------------------------------| | Вид нарушения | Размер штрафа | Законодательные | | порядка уплаты | | и иные | | страховых | | нормативные | | взносов, за | | правовые акты, в | | который | | соответствии с | | применяется | | которыми | |штрафная санкция | | применяется | | | | штрафная санкция | +-----------------+-------------------------+---------------------| | 1 | 2 | 3 | +-----------------+-------------------------+---------------------| |За нарушение |Штраф в размере 5000 |Статья 8 Федерального| |страхователями |рублей, а за нарушение |закона от 11.02.2002 | |сроков |срока регистрации в |N 17-ФЗ "О бюджете | |регистрации |качестве страхователя на |Фонда социального | |(постановки на |срок более 90 дней - |страхования | |учет) в отделении|штраф в размере 10 000 |Российской Федерации | |(филиале |рублей |на 2002 год", | |отделения) Фонда | |статья 116 части | | | |первой Налогового | | | |кодекса Российской | | | |Федерации | +-----------------+-------------------------+---------------------| |За неуплату или |Штраф в размере 20% от |Статья 8 Федерального| |неполную уплату |причитающейся к уплате |закона от 11.02.2002 | |страховых |суммы страховых взносов, |N 17-ФЗ "О бюджете | |взносов в |а при умышленном |Фонда социального | |результате |совершении указанных |страхования | |занижения |деяний - штраф в размере |Российской Федерации | |облагаемой базы, |40% от причитающейся к |на 2002 год", | |иного |уплате суммы страховых |статья 122 части | |неправильного |взносов |первой Налогового | |исчисления | |кодекса Российской | |страховых | |Федерации | |взносов или | | | |других | | | |неправомерных | | | |действий | | | |(бездействия) | | | +-----------------+-------------------------+---------------------| |За незаконное |Штраф в размере 5000 |Статья 8 Федерального| |воспрепятство- |рублей |закона от 11.02.2002 | |вание доступу | |N 17-ФЗ "О бюджете | |должностного | |Фонда социального | |лица отделения | |страхования | |(филиала | |Российской Федерации | |отделения) Фонда,| |на 2002 год", | |проводящего | |статья 124 части | |проверку полноты | |первой Налогового | |и правильности | |кодекса Российской | |уплаты | |Федерации | |страхователем | | | |страховых | | | |взносов, | | | |расходования | | | |средств, на | | | |территорию или в | | | |помещение | | | |страхователя | | | +-----------------+-------------------------+---------------------| |За нарушение |Штраф в размере 1000 |Статья 8 Федерального| |установленного |рублей, а за повторное |закона от 11.02.2002 | |срока |совершение указанного |N 17-ФЗ "О бюджете | |представления |деяния в течение |Фонда социального | |установленной |календарного года - штраф|страхования | |отчетности |в размере 5000 рублей |Российской Федерации | |(сведений) в | |на 2002 год" | |Фонд | | | +-----------------------------------------------------------------| | II. Штрафные санкции, применяемые к банкам | | (иным кредитным организациям) | +-----------------------------------------------------------------| |В случае |Штраф в размере 10 000 |Статья 7 Федерального| |открытия банками |рублей |закона от 11.02.2002 | |расчетных | |N 17-ФЗ "О бюджете | |(текущих) и иных | |Фонда социального | |счетов без | |страхования | |предъявления | |Российской Федерации | |организациями | |на 2002 год", | |документов, | |пункт 1 статьи 132 | |подтверждающих | |части первой | |их регистрацию | |Налогового кодекса | |в качестве | |Российской Федерации | |страхователей в | | | |отделении | | | |(филиале | | | |отделения) Фонда | | | +-----------------+-------------------------+---------------------| |В случае |Штраф в размере 20 000 |Статья 7 Федерального| |несообщения |рублей |закона от 11.02.2002 | |банками об | |N 17-ФЗ "О бюджете | |открытии или | |Фонда социального | |закрытии счетов | |страхования | |организациями в | |Российской Федерации | |отделение | |на 2002 год", | |(филиал | |пункт 2 статьи 132 | |отделения) Фонда | |части первой | |по месту | |Налогового кодекса | |регистрации | |Российской Федерации | |этих организаций | | | |в 5-дневный срок | | | |со дня открытия | | | |или закрытия | | | |таких счетов | | | +-----------------------------------------------------------------+ 3. В разделе III: подраздел 2 дополнить пунктом 2.3 следующего содержания: "2.3. Размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не может превышать 30 000 рублей (статья 16 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год"). Установленные статьей 16 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" нормы применяются при назначении или увеличении установленных ежемесячных страховых выплат после вступления в силу данного Федерального закона. Размеры ежемесячных страховых выплат, превышающие на момент вступления в силу данного Федерального закона установленные статьей 16 нормы, не изменяются"; в подразделе 2 пункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 считать соответственно пунктами 2.4, 2.5, 2.6, 2.7. 4. В Приложении N 6: в пункте 4 после слов "Федерального закона от 12.02.2001 г. N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год"; в пункте 4: подпункт 4.3 изложить в следующей редакции: "Привлечь _________________________________________________________ (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф. И. О. физического лица) 4.3.1. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ____ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере ______ рублей; 4.3.2. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ____ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере ______ рублей; 4.3.3. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной абзацем третьим статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в виде штрафа в размере _______ рублей"; в подпункте 4.4 слова "финансовые санкции (штрафы)" заменить словом "штрафы". 5. В Приложении N 7 после слов "Федерального закона от 12.02.2001 г. N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год". 6. В Приложении N 8: в преамбуле: слова "статьи 10 Федерального закона от 2 января 2001 г. N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" исключить; после слов "Федерального закона от 12.02.2001 г. N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год"; в резолютивной части: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Привлечь _________________________________________________ (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф. И. О. физического лица) 1.1. за ___________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ______ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере ______ рублей; 1.2. за ___________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ______ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере _____ рублей; 1.3. за ___________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной абзацем третьим статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в виде штрафа в размере ________ рублей;". 7. В Приложении N 9: после слов "Федерального закона от 12.02.2001 г. N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год". 8. В Приложении N 10: после слов "Федерального закона от 12.02.2001 г. N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год". 9. В Приложении N 11: в части II: в таблице графы 23, 27 исключить; графы 22, 24, 25, 26 считать соответственно графами 22, 23, 24, 25 и изложить их в следующей редакции: +-------------------------------------------------------------------------------+ | Вид и сумма штрафа | +-------------------------------------------------------------------------------| |За нарушение |За неуплату или |За незаконное |За нарушение | |страхователями |неполную уплату |воспрепятствование |установленного | |сроков регистрации|страховых взносов |доступу |срока представления| |(постановки на |в результате |должностного лица |установленной | |учет) в отделении |занижения |отделения (филиала |отчетности | |(филиале отделения)|облагаемой базы, |отделения) Фонда, |(сведений) в | |Фонда |иного неправильного|проводящего |отделение (филиал | | |исчисления |проверку полноты и |отделения) Фонда | | |страховых взносов |правильности уплаты| | | |или других |страхователем | | | |неправомерных |страховых взносов, | | | |действий (без- |расходования | | | |действия) |средств, на | | | | |территорию или в | | | | |помещение | | | | |страхователя | | +-------------------+-------------------+-------------------+-------------------| | 22 | 23 | 24 | 25 | +-------------------+-------------------+-------------------+-------------------| +-------------------+-------------------+-------------------+-------------------| +-------------------------------------------------------------------------------+ Графы 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 считать соответственно графами 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32. ___________