О государственном регулировании деятельности субъектов естественной монополии в морских портах Керчь, Евпатория, Феодосия, Ялта, Севастополь

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 26 декабря 2016 г. № 1877/16 О государственном регулировании деятельности субъектов естественной монополии в морских портах Керчь, Евпатория, Феодосия, Ялта, Севастополь Зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2017 г. Регистрационный № 46479 В соответствии с частью 1 статьи 11 и статьей 21 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, № 1 (часть 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть 1), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5557; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, № 29, ст. 4281; № 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4321; № 53 (часть 1), ст. 7616; 2015, № 41 (часть I), ст. 5629), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1887; 2009, № 30, ст. 3836; 2010, № 19, ст. 2316; 2013, № 27, ст. 3602; 2015, № 37, ст. 5153; 2016, № 47, ст. 6637), пунктами 68 и 69 приказа Федеральной службы по тарифам от 13.10.2010 № 481-э "Об утверждении порядка рассмотрения документов, представленных для принятия решения о введении, изменении или прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий, и перечня таких документов" (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2010, регистрационный № 19336), с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 23.05.2011 № 211-э (зарегистрирован Минюстом России 04.11.2011, регистрационный № 21258), от 27.07.2011 № 427-э (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2011, регистрационный № 21763), от 12.04.2013 № 406-э (зарегистрирован Минюстом России 15.05.2013, регистрационный № 28393), от 01.11.2013 № 1360-э (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2013, регистрационный № 30740), от 16.12.2014 № 2242-с (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2014, регистрационный № 35391), на основании пункта 6.1(1) Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706, № 49, ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316, № 44, ст. 5089; 2009, № 2, ст. 248, № 3, ст. 378, № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960, № 25, ст. 3181; 2011, № 14, ст. 1935, № 18, ст. 2645, № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741, № 39, ст. 5283, № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514, № 36, ст. 4578, № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1, ст. 279, № 10, ст. 1543; 2016, № 1 (часть II), ст. 239, № 28, ст. 4741, № 38, ст. 5564, № 43, ст. 6030), приказываю: 1. Не применять ценовое регулирование на услуги по погрузке и выгрузке, хранению грузов, услуги по предоставлению причалов, услуги буксиров: - в морских портах Керчь, Евпатория, Феодосия, Ялта в отношении государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымские морские порты"; - в морском порту Севастополь в отношении государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севастопольский морской порт". 2. Тарифы на услуги по погрузке и выгрузке, хранению грузов, услуги по предоставлению причалов, услуги буксиров устанавливаются субъектом естественной монополии в рублях. 3. Субъекты естественной монополии, указанные в пункте 1 настоящего приказа, обязаны информировать Федеральную антимонопольную службу и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю посредством факсимильной связи или электронной почты с представлением заверенной копии акта (документа): 3.1. об изменении тарифов (сборов) на услуги по погрузке и выгрузке, хранению грузов, услуги по предоставлению причалов, услуги буксиров, в том числе о введении новой номенклатуры грузов, увеличении тарифов (сборов) в пределах установленного уровня индекса инфляции, не позднее, чем за 30 дней до введения в действие тарифов (сборов); 3.2. об увеличении тарифов (сборов) на уровень, превышающий установленный уровень индекса инфляции, не позднее, чем за 90 дней до введения в действие тарифов (сборов). 4. Субъекты естественной монополии, указанные в пункте 1 настоящего приказа, обязаны направлять в Федеральную антимонопольную службу, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю ежеквартально (не позднее 30 дней по окончании квартала) следующую информацию (документы) на бумажном и электронном носителях: 4.1. об объемах погрузочно-разгрузочных работ, услуг по хранению грузов, услуг буксиров и услуг по предоставлению причалов; 4.2. о применяемых ценах на услуги в морских портах (приложения № 1, № 2, № 3 к настоящему Приказу). 5. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке. 6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В.Редько. Временно исполняющий обязанности руководителя А.Г.Цыганов _________________ Приложение № 1 к приказу ФАС России от 26 декабря 2016 г. № 1877/16 (рекомендуемый образец) Применяемые цены на услуги в морских портах по погрузке, выгрузке и хранению грузов Наименование организации: _______________ Место производственной деятельности: ____________________ |------------|------------------------|--------------------|--------------------|--------------------| |Номенклатура| Установленный | Установленный | Установленный | Установленный | | грузов | федеральным | субъектом |федеральным органом | субъектом | | | органом исполнительной | естественной | исполнительной | естественной | | | власти предельно |монополии предельно | власти предельно |монополии предельно | | | максимальный тариф за | максимальный тариф | максимальный тариф | максимальный тариф | | | погрузку и выгрузку | за погрузку и | за хранение груза | за хранение груза | | | груза в порту | выгрузку груза в | в порту | в порту | | | (руб./т (куб.м, ед.) | порту |(руб./т (куб.м, ед.)|(руб./т (куб.м, ед.)| | | |(руб./т (куб.м, ед.)| в сутки) | в сутки) | | |------------|-----------|----------|---------|----------|---------|----------|---------| | | экспорт - | каботаж | экспорт -| каботаж | экспорт -| каботаж | экспорт -| каботаж | | | импорт | | импорт | | импорт | | импорт | | |------------|------------|-----------|----------|---------|----------|---------|----------|---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |------------|------------|-----------|----------|---------|----------|---------|----------|---------| |груз 1 | | | | | | | | | |------------|------------|-----------|----------|---------|----------|---------|----------|---------| |груз 2 | | | | | | | | | |------------|------------|-----------|----------|---------|----------|---------|----------|---------| |....... | | | | | | | | | |------------|------------|-----------|----------|---------|----------|---------|----------|---------| |груз n | | | | | | | | | |------------|------------|-----------|----------|---------|----------|---------|----------|---------| | | | | | | | | | | |------------|------------|-----------|----------|---------|----------|---------|----------|---------| Примечание: Соответствующие данные указываются в разрезе номенклатуры грузов, предусмотренной для субъекта естественной монополии. В графах 2 - 3 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги по погрузке и выгрузке грузов, установленных федеральным органом исполнительной власти. В графах 4 - 5 указывается величина тарифов (предельного уровня тарифов), установленная субъектом естественной монополии после отмены ценового регулирования на услуги по погрузке и выгрузке грузов. В графах 6 - 7 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги по хранению грузов, установленных федеральным органом исполнительной власти. В графах 8 - 9 указывается величина тарифов (предельного уровня тарифов), установленная субъектом естественной монополии после отмены ценового регулирования на услуги по хранению грузов. ________________ Приложение № 2 к приказу ФАС России от 26 декабря 2016 г. № 1877/16 (рекомендуемый образец) Применяемые цены на услуги по предоставлению причалов Наименование организации: ____________________ Место производственной деятельности: ___________________ |-------------|-----------|-------------------|-------------------| | Вид услуги | Единица | Установленный | Установленный | | | измерения |федеральным органом| субъектом | | | | исполнительной | естественной | | | | власти предельно |монополии предельно| | | | максимальный тариф| максимальный тариф| | | | за услуги по | за услуги по | | | | предоставлению | предоставлению | | | | причалов | причалов | | | | (руб.) | (руб.) | |-------------|-----------|-------------------|-------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------------|-----------|-------------------|-------------------| | ... | | | | |-------------|-----------|-------------------|-------------------| | ... | | | | |-------------|-----------|-------------------|-------------------| | ... | | | | |-------------|-----------|-------------------|-------------------| | ... | | | | |-------------|-----------|-------------------|-------------------| | ... | | | | |-------------|-----------|-------------------|-------------------| Примечание: В графе 1 указываются виды услуги по предоставлению причалов. В графе 2 указывается единица измерения тарифа, предусмотренная для субъекта естественной монополии, на соответствующую услугу по предоставлению причалов В графе 3 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги по предоставлению причалов, установленных федеральным органом исполнительной власти. В графе 4 указывается величина тарифов (предельного уровня тарифов), установленная субъектом естественной монополии после отмены ценового регулирования на услуги по предоставлению причалов. _______________ Приложение № 3 к приказу ФАС России от 26 декабря 2016 г. № 1877/16 (рекомендуемый образец) Применяемые цены на услуги буксиров Наименование организации: _____________________ Место производственной деятельности: _______________________ |------------|-----------|-------------------|--------------------| | Вид услуги | Единица | Установленный | Установленный | | | измерения |федеральным органом| субъектом | | | | исполнительной | естественной | | | | власти предельно |монополии предельно | | | |максимальный тариф | максимальный тариф | | | |за услуги буксиров | за услуги буксиров | | | | (руб.) | (руб.) | |------------|-----------|-------------------|--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------------|-----------|-------------------|--------------------| | ... | | | | |------------|-----------|-------------------|--------------------| | ... | | | | |------------|-----------|-------------------|--------------------| | ... | | | | |------------|-----------|-------------------|--------------------| | ... | | | | |------------|-----------|-------------------|--------------------| | ... | | | | |------------|-----------|-------------------|--------------------| Примечание: В графе 1 указываются виды услуг буксиров. В графе 2 указывается единица измерения тарифа, предусмотренная для субъекта естественной монополии, на соответствующую услугу буксиров. В графе 3 указывается величина действующих тарифов (предельного уровня тарифов) на момент отмены ценового регулирования на услуги буксиров, установленных федеральным органом исполнительной власти. В графе 4 указывается величина тарифов (предельного уровня тарифов), установленная субъектом естественной монополии после отмены ценового регулирования на услуги буксиров. _______________