О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации по вопросу ведения государственного водного реестра

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 13 июня 2018 г. № 258 О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации по вопросу ведения государственного водного реестра Зарегистрирован Минюстом России 21 августа 2018 г. Регистрационный № 51948 В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 43, ст. 5875; 2013, № 52, ст. 7215; 2014, № 18, ст. 2201) приказываю: 1. Внести изменения в Форму государственного водного реестра, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 мая 2007 г. № 138 "Об утверждении формы государственного водного реестра" (зарегистрирован в Минюсте России 2 июля 2007 г., регистрационный № 9740), с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 17 ноября 2016 г. № 604 "О внесении изменений в форму государственного водного реестра, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 мая 2007 г. № 138" (зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря 2016 г., регистрационный № 44636), от 4 декабря 2017 г. № 648 "О внесении изменений в форму государственного водного реестра, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 мая 2007 г. № 138" (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49350), согласно Приложению 1 к настоящему Приказу. 2. Внести изменения в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. № 216 (зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября 2007 г., регистрационный № 10116), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11 августа 2014 г. № 361 "О внесении изменений в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. № 216" (зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2014 г., регистрационный № 34218), согласно Приложению 2 к настоящему Приказу. 3. Внести изменения в Правила внесения сведений в государственный водный реестр, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 186 (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г. № 10004), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 13 апреля 2012 г. № 105 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в области водных отношений" (зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2012 г., регистрационный № 24346), согласно Приложению 3 к настоящему Приказу. Министр Д.Н.Кобылкин ____________ Приложение 1 Утверждены приказом Минприроды России от 13 июня 2018 г. № 258 Изменения, которые вносятся в Форму государственного водного реестра, утвержденную приказом МПР России от 29 мая 2007 г. № 138 ____________ Изменения не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. ____________ Приложение 2 Утверждены приказом Минприроды России от 13 июня 2018 г. № 258 Изменения, которые вносятся в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом МПР России от 22 августа 2007 г. № 216 1. В пункте 1 в конце предложения после слов "прекращения договоров водопользования" дополнить словами ", решений о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении водных объектов в пользование, принятых в соответствии с пунктом 29 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 295; 2018, № 13, ст. 1822) (далее - новое решение о предоставлении водного объекта в пользование)". 2. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Для осуществления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, дополнительных соглашений к действующему договору водопользования, договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашений о расторжении договора водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении водного объекта в пользование, решений о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - государственная регистрация) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в орган регистрации по месту осуществления водопользования вносятся: - сопроводительное письмо о регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, дополнительных соглашений к действующему договору водопользования, договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашений о расторжении договора водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении водного объекта в пользование, решений о прекращении действия решения (далее - заявление) с описью представляемых на регистрацию документов; - копии документов, удостоверяющих полномочия лиц на подписание договора водопользования и внесения в него изменений, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, и органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, новое решение о предоставлении водного объекта в пользование, решение о прекращении действия решений о предоставлении водного объекта в пользование; - копия заявления о предоставлении водного объекта в пользование, обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для заключения договора водопользования и внесения в него изменений, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о предоставлении водных объектов в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также согласований условий водопользования; - оригиналы договора водопользования, подписанные сторонами договора в 2-х экземплярах и копия такого договора - в случае представления на государственную регистрацию договора водопользования; - копия протокола аукциона, копия протокола рассмотрения заявок - в случае представления на государственную регистрацию договора водопользования, право на заключение которого приобретено на аукционе; - оригиналы дополнительного соглашения к договору водопользования в 2-х экземплярах, подписанные сторонами, и копия такого дополнительного соглашения - в случае представления на государственную регистрацию дополнительного соглашения к действующему договору водопользования; - оригиналы договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в 2-х экземплярах, подписанные сторонами, и копия такого договора - в случае представления на государственную регистрацию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования; оригиналы соглашения о расторжении договора водопользования, подписанные сторонами договора в 2-х экземплярах и копия такого соглашения - в случае представления на государственную регистрацию соглашения о расторжении договора водопользования по соглашению сторон; - оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование в 1-м экземпляре и копия такого решения - в случае представления на государственную регистрацию решения о предоставлении водного объекта в пользование; - оригинал нового решения о предоставлении водного объекта в пользование в 1-м экземпляре и копия такого решения - в случае представления на государственную регистрацию нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также копии документов, подтверждающих внесение изменений о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта; - оригинал решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование в 1-м экземпляре и копия такого решения - в случае представления на государственную регистрацию решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование; - копии иных документов о прекращении договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование.". 3. Пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Документы на государственную регистрацию представляются: - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении; - Федеральным агентством водных ресурсов или его территориальным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания сторонами договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.". 4. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. При государственной регистрации орган регистрации осуществляет прием документов, представляемых на государственную регистрацию; выдачу расписки в получении документов (в случае получения по почте (высылку расписки с уведомлением о вручении); проверку комплектности представленных на государственную регистрацию документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил; проверку на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации, включая проверку: - полномочий лиц, подписавших договор водопользования и изменения в него, договор о переходе прав и обязанностей, соглашение о расторжении договора водопользования, а также правомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, новое решение о предоставлении водных объектов в пользование, решение о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование; - на соответствие заявленной цели водопользования планируемого использования водного объекта для целей и случаев, установленных частями 2, 3 статьи 11, частью 1 статьи 15, частями 1, 2 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2017, № 31, ст. 4757); - на наличие нераспределенного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, сброса сточных вод, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах; возможности использования водного объекта для целей производства электроэнергии; на наличие обособленного водопользования; - на наличие согласований условий водопользования с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) и с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к их компетенции, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; - расчета платы за пользование водным объектом; - на соответствие заявляемых координат места водопользования единым государственным системам координат в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 568 "Об установлении единых государственных систем координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 33, ст. 3389; 2013, № 1, ст. 58)."; 5. Пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. В случае установления несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил, органом регистрации направляется мотивированный отказ в государственной регистрации представленных на государственную регистрацию документов по указанному отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.". 6. Пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. В случае соответствия внесенных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил, орган регистрации в течение 10 рабочих дней с даты представления документов осуществляет их государственную регистрацию в государственном водном реестре.". 7. Пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. Номер государственной регистрации записывается следующим образом: - номер субъекта Российской Федерации из двух цифр, на территории которого находится водный объект, предоставленный в пользование (в случае предоставления в пользование участков морей или их отдельных частей указывается 00); - код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного районирования территории Российской Федерации, к которому относится водный объект (часть водного объекта), представленный в пользование (00.00.00.000); - код водного объекта, предоставленного в пользование: Р - река, ручей; К - канал; О - озеро; X - водохранилище; П - пруд, обводненный карьер; М - море (внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации); Б - болото; Л - ледник, снежник; В - природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); - код документа, предоставляющего право пользования водным объектом, состоящий из 4-х букв: первая буква обозначает код регистрируемого документа: Д - договор, Р - решение; вторая буква обозначает код цели использования водного объекта: X - использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; 3 - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; В - использование водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов; Э - использование акватории водных объектов занятой гидротехническими сооружениями для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений; Е - использование акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями; И - эксплуатация пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования; Н - использование акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями; Т - использование акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами; Р - использование акватории водных объектов по результатам аукциона; Г - производство электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов; С - сброс сточных, в том числе, дренажных вод; П - строительство и реконструкция гидротехнических сооружений; О - использование водных объектов для создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов; Л - использование водных объектов для строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов; Д - использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых; Б - использование водных объектов для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации; Ф - подъем затонувших судов; К - сплав древесины; М - забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель; Ж - использование водных объектов для обеспечения обороны страны и безопасности государства; А - забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов для осуществления аквакультуры (рыбоводства); Я - сброс сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства); третья буква обозначает код способа использования водного объекта: В - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты; И - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты; Б - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов; четвертая буква обозначает код воздействия водопользования на водный объект: О - на количественные (объемные) характеристики; К - на качественные характеристики; X - на количественные и качественные характеристики; В - иные виды воздействия; код уполномоченного органа, заключившего договор водопользования/принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование: С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; М - орган местного самоуправления; П - Правительство Российской Федерации (принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства); Ц - центральный аппарат Федерального агентства водных ресурсов; Т - территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов; - год, в котором осуществлена государственная регистрация (0000); - порядковый номер записи в форме государственной регистрации государственного водного реестра соответствующего структурного подразделения Федерального агентства водных ресурсов (00000/00), где вторая группа цифр указывает номер регистрируемого дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случае государственной регистрации договора водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование, указывается как "/00"). Разделителями указанных выше кодов и групп цифр являются дефисы*.". 8. Пункт 13 изложить в следующей редакции: "13. Для подтверждения государственной регистрации должностными лицами органа регистрации, осуществляющими государственную регистрацию, на лицевой части оригиналов внесенных на государственную регистрацию договоров водопользования, дополнительных соглашений к действующему договору водопользования, договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашений о расторжении договора водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, новых решений о предоставлении водного объекта в пользование, решений о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование проставляется штамп (приложение № 2 к настоящим Правилам). Сведения об изменении, прекращении разрешительного документа о предоставлении водного объекта в пользование с указанием реквизитов документов, на основании которых вносятся изменения, прекращается действие разрешительного документа о предоставлении водного объекта в пользование, вносятся в строку регистрационной записи государственного водного реестра соответствующего договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в графу "Особые отметки.". 9. Абзац 1 пункта 16 изложить в следующей редакции: "16. Комплектация документов в дела для хранения (заверенных органом регистрации копий договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, соглашения о расторжении договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование, нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к ним документов, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 2 Правил) осуществляется органом регистрации.". ____________ Приложение 3 Утверждены приказом Минприроды России от 13 июня 2018 г. № 258 Изменения, которые вносятся в Правила внесения сведений в государственный водный реестр, утвержденные приказом МПР России от 16 июля 2007 г. № 186 Пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Внесение в государственный водный реестр сведений о государственной регистрации договоров водопользования и внесение в них изменений, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, новых решений о предоставлении водного объекта в пользование, принятых в соответствии с пунктом 29 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 295; 2018, № 13, ст. 1822), решений о прекращении действия решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования*.". ____________ Приказ МПР России от 22 августа 2007 г. № 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября 2007 г., регистрационный № 10116) с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11 августа 2014 г. № 361 "О внесении изменений в Правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. № 216" (зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2014 г., регистрационный № 34218). ____________