Об осуществлении функций и полномочий учредителя федеральных государственных учреждений и прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 8 августа 2012 г. N 2265 Об осуществлении функций и полномочий учредителя федеральных государственных учреждений и прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2012 г. Регистрационный N 26396 В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; N 38, ст. 3799; 2006, N 17 (ч. II), ст. 1819; 2007, N 20, ст. 2391; N 27, ст. 3255; N 46, ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430, 5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435; N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191; N 2, ст. 267; N 15, ст. 2082; N 17, ст. 2356; N 24, ст. 3405; N 28, ст. 4170; N 31, ст. 4708; N 33, ст. 4924; N 48, ст. 6877; 2012, N 10, ст. 1194; N 29, ст. 4074), постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 июня 2003 г. N 333 "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2327; 2006, N 13, ст. 1408; N 34, ст. 3687; 2009, N 3, ст. 379; N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3829; 2010, N 37, ст. 4677; 2011, N 28, ст. 4203), от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074; 2006, N 13, ст. 1408; 2007, N 52, ст. 6456; 2008, N 14, ст. 1413; 2009, N 3, ст. 379; N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3829; 2010, N 2, ст. 234; N 42, ст. 5402; 2011, N 3, ст. 550; N 28, ст. 4203; 2012, N 1, ст. 137, 170; N 24, ст. 3179), от 10 октября 2007 г. N 662 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5056; 2010, N 31, ст. 4236), от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 379; 2012, N 6, ст. 679), от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170), от 26 июля 2010 г. N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4238) приказываю: 1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления в отношении подведомственных Министерству обороны Российской Федерации федеральных государственных (бюджетных, автономных и казенных) учреждений, находящихся в прямом подчинении, в установленном порядке: а) представлять на утверждение Министру обороны Российской Федерации согласованные с заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за организацию финансового обеспечения войск (сил), Департаментом имущественных отношений Министерства обороны, Правовым департаментом Министерства обороны (далее - заинтересованные органы военного управления) и Главным организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба уставы учреждений, вносимые в них изменения, в том числе уставы в новой редакции; б) представлять Министру обороны Российской Федераций через Главное управление кадров Министерства обороны кандидатуры руководителей учреждений для назначения (утверждения) их на должность и освобождения от должности, а также для заключения, изменения и прекращения контрактов (трудовых договоров) с ними; в) формировать и представлять на утверждение Министру обороны Российской Федерации государственные задания для учреждений в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности, а также перечень казенных учреждений, которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам; г) определять перечни особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями или приобретенного бюджетными и автономными учреждениями за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества, и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с Департаментом имущественных отношений Министерства обороны и Правовым департаментом Министерства обороны проекты приказов Министра обороны Российской Федерации об утверждении перечней особо ценного движимого имущества; д) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения о возможности предварительного согласования совершения бюджетными учреждениями крупных сделок, а также разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными органами военного управления проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации; е) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения о возможности одобрения сделок с участием бюджетных и автономных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, а также разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными органами военного управления проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации; ж) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения о возможности согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетными и автономными учреждениями или приобретенным за счет средств, выделяемых им на приобретение такого имущества, и движимым имуществом, закрепленным за казенными учреждениями, а также разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными органами военного управления проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации, если иное не установлено нормативными правовыми актами Министерства обороны; з) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения о возможности согласования распоряжения недвижимым имуществом учреждений; и) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения о возможности согласования передачи бюджетными учреждениями некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями или приобретенного за счет средств, выделяемых им на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными органами военного управления проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации; к) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения о возможности согласования внесения бюджетными учреждениями в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника, разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными органами военного управления проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации; л) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения о возможности согласования внесения автономными учреждениями недвижимого имущества, закрепленного за ними или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества, а также находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачи этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда), разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными органами военного управления проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации; м) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения о создании или ликвидации филиалов учреждений, открытии или закрытии их представительств, а также разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными органами военного управления проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации; н) представлять Министру обороны Российской Федерации предложения об изменении типа существующих учреждений в целях создания бюджетных и автономных учреждений, реорганизации в форме слияния (если возникшие при слиянии юридические лица являются бюджетными и автономными учреждениями) и присоединения (за исключением случаев присоединения бюджетных и автономных учреждений к казенным учреждениям) или ликвидации учреждений, а также разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными органами военного управления проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации; о) представлять на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения: о внесении изменений в устав автономного учреждения или утверждении его в новой редакции; о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств; о реорганизации или ликвидации автономного учреждения; об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления; п) обеспечивать осуществление иных функций и полномочий учредителя учреждений, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. _____________ Далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: федеральные государственные (бюджетные, автономные и казенные) учреждения - учреждениями; федеральные государственные унитарные предприятия - предприятиями; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом. 2. Департаменту имущественных отношений Министерства обороны в отношении подведомственных Министерству обороны предприятий в установленном порядке: а) взаимодействовать по вопросам управления предприятиями через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в сети Интернет; б) утверждать: стратегии развития предприятий на срок от 3 до 5 лет, программы деятельности предприятий и показатели экономической эффективности предприятий в составе программ их деятельности, решения об определении подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли предприятий; бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей предприятий; передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации предприятий и ликвидационные балансы при ликвидации предприятий; в) согласовывать: совершение предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, принадлежащими предприятиям акциями, решения об участии предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества; совершение предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований; совершение предприятиями сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения; прием на работу главных бухгалтеров предприятий, заключение, изменение и прекращение контрактов (трудовых договоров) с ними; г) представлять на утверждение Министру обороны Российской Федерации: согласованные с заинтересованными органами военного управления уставы предприятий (за исключением федеральных казенных предприятий), вносимые в них изменения, в том числе уставы в новой редакции; кандидатуры руководителей предприятий для назначения на должность и освобождения от должности, а также предложения по заключению, изменению и прекращению контрактов (трудовых договоров) с ними; решения о создании филиалов и открытии представительств предприятий; согласованные с заинтересованными органами военного управления составы комиссий для проведения аттестации руководителей предприятий; решения о формировании уставного фонда предприятий, а также о его увеличении или уменьшении; решения о реорганизации предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в форме слияния и присоединения, а также их ликвидации, за исключением случаев, когда такие решения принимаются Правительством Российской Федерации; аудиторов и определение размера оплаты их услуг; согласованный с заинтересованными органами военного управления проект приказа Министра обороны Российской Федерации о согласовании актов о списании объектов федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), принадлежащего предприятиям; д) обеспечить: ведение баз данных утвержденных и фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий; предоставление решений об определении части прибыли предприятия за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия путем размещения на портале; проведение мероприятий по реорганизации предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в форме слияния и присоединения, а также их ликвидации; проведение мероприятий по аттестации руководителей предприятий; е) осуществлять: контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества предприятий; совместно с Правовым департаментом Министерства обороны от имени Российской Федерации юридические действия по защите, имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом предприятий, приватизации предприятий; совместно с Департаментом претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при проведении процедур банкротства; мероприятия по подготовке предприятий к приватизации; ж) запрашивать у предприятий необходимые документы, которые они обязаны хранить в соответствии с законодательством Российской Федерации, назначать и проводить документальные и иные проверки предприятий, в том числе организовывать проведение ревизий и принимать решения о проведении аудиторских проверок предприятий; з) выполнять осуществление иных прав собственника имущества предприятий, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Министр обороны Российской Федерации А.Сердюков