Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 9 декабря 2019 г. № 1859 Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России Зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2020 г. Регистрационный № 57841 В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3586; 2004, № 27, ст. 2711) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.А.Москальца. Руководитель В.И.Булавин Утвержден приказом ФТС России от 9 декабря 2019 г. № 1859 Порядок разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России 1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), замещающего должность, предусмотренную штатным расписанием таможенного органа, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (далее соответственно - должностная инструкция, представительство (представитель), учреждение, сотрудник). 2. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности сотрудника его непосредственным начальником 1 с учетом положений, содержащихся в пунктах 3 - 10 настоящего Порядка, и особенностей профессиональной деятельности сотрудника. 3. Разработка должностной инструкции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3586; 2018, № 32, ст. 5100) (далее - Федеральный закон о службе в таможенных органах), иными законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России с учетом полномочий таможенного органа (структурного подразделения таможенного органа), представительства (представителя), учреждения. ______________________________ 1 За исключением должностных инструкций по должностям начальников (заместителей начальников) таможенных органов, руководителей представительств (представителей), начальника учреждения, начальников структурных подразделений ФТС России, главного советника (советников), помощников руководителя ФТС России и его заместителей, полномочия по разработке которых определяются руководителем ФТС России. 4. В должностную инструкцию включаются следующие разделы: I. Общие положения; II. Права; III. Должностные обязанности; IV. Ответственность. 5. В разделе "Общие положения" указываются: 1) наименование должности сотрудника согласно штатному расписанию таможенного органа (представительства, учреждения), структурное подразделение таможенного органа, таможенный орган, должностным лицом которого является сотрудник; 2) место должности в группе должностей, занимаемых сотрудниками, соответствующее этой должности предельное специальное звание в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 611 "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 48, ст. 6747; 2017, № 34, ст. 5263) или приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. № 1841 "Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, соответствующих им специальных званий и квалификационных требований" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный № 34783), с изменениями внесенными приказом ФТС России от 6 июня 2018 г. № 881 (зарегистрирован Минюстом России 26 июня 2018 г., регистрационный № 51443) (далее - приказ ФТС России от 22 сентября 2014 г. № 1841); 3) квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику, замещающему данную должность, в соответствии с приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. № 1841; 4) наименование должности лица, уполномоченного назначать на должность и освобождать от должности сотрудника; 5) наименование должности лица, в непосредственном подчинении которого находится сотрудник; 6) сведения о возможном исполнении сотрудником обязанностей по иной должности сотрудника в период временного отсутствия сотрудника, замещающего эту должность; 7) сведения о подчиненных должностных лицах (работниках), а также о таможенных органах (структурных подразделениях таможенных органов, должностных лицах таможенных органов, представительствах, учреждениях), деятельность которых координирует и контролирует сотрудник (при наличии); 8) перечень основных законодательных актов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов таможенного органа, локальных нормативных актов учреждения, которыми руководствуется сотрудник при исполнении своих должностных обязанностей; 9) иные сведения с учетом особенностей профессиональной деятельности сотрудника. 6. В разделе "Права" указывается перечень прав, которыми наделяется сотрудник в целях исполнения возложенных на него должностных обязанностей с учетом статьи 16 Федерального закона о службе в таможенных органах , положения о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), устава учреждения, контракта о службе в таможенных органах (далее - контракт). 7. В разделе "Должностные обязанности" указывается перечень обязанностей, возложенных на сотрудника по замещаемой должности с учетом статей 7.1 и 17 Федерального закона о службе в таможенных органах , положения о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), устава учреждения, контракта, а также обязанностей по соблюдению ограничений и запретов, требований к служебному поведению, о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иным законодательством Российской Федерации. 8. В разделе "Ответственность" указывается ответственность сотрудника за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных Федеральным законом о службе в таможенных органах , положением о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), уставом учреждения, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможенного органа, локальными нормативными актами учреждения, заключенным контрактом и должностной инструкцией. Для сотрудника, занимающего руководящую должность любого уровня, указывается персональная ответственность за состояние антикоррупционной работы в подчиненном таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве, учреждении. 9. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления с должностной инструкцией (далее - лист ознакомления), который оформляется на отдельном листе, имеющем общую нумерацию с должностной инструкцией. В листе ознакомления отражаются фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, дата и подпись сотрудника об ознакомлении с должностной инструкцией и о получении ее копии, а также реквизиты приказов о назначении сотрудника на должность (назначении исполняющим обязанности по должности) и об увольнении сотрудника (освобождении его от исполнения обязанностей по должности 2 ). 10. Рекомендуемый образец должностной инструкции приведен в приложении к настоящему Порядку. 11. Должностные инструкции утверждаются: 1) руководителем ФТС России в отношении: первого заместителя (заместителя) руководителя ФТС России; главного советника и советника руководителя ФТС России; начальников структурных подразделений ФТС России 3 ; начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и их первых заместителей; руководителей представительств (представителей) и их заместителей; начальников учреждений; сотрудников специализированных таможенных органов Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, непосредственно подчиненных ФТС России; 2) первым заместителем (заместителем) руководителя ФТС России в отношении начальников структурных подразделений ФТС России 4 ; 3) начальником структурного подразделения ФТС России в отношении сотрудников соответствующего структурного подразделения ФТС России; 4) начальником регионального таможенного управления в отношении: начальников таможен, подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению, и их первых заместителей; начальников таможенных постов, непосредственно подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению; сотрудников, замещающих должности в соответствующем региональном таможенном управлении (за исключением первых заместителей начальников региональных таможенных управлений); 5) начальником таможни в отношении: начальников таможенных постов, подчиненных соответствующей таможне; сотрудников, замещающих должности в соответствующей таможне (за исключением первых заместителей начальников таможен); 6) начальником таможенного поста со статусом юридического лица в отношении сотрудников, замещающих должности на соответствующем таможенном посту; 7) начальником учреждения в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующем учреждении. 12. До утверждения уполномоченным лицом проект должностной инструкции подлежит согласованию с заинтересованными структурными подразделениями таможенного органа (учреждения), и (или) вышестоящим таможенным органом. 13. Утвержденная должностная инструкция прошивается, регистрируется и хранится в таможенном органе (представительстве, учреждении). 14. При назначении на должность (временном исполнении обязанностей по должности) сотрудник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией по соответствующей должности под подпись в листе ознакомления и получить ее копию. 15. После ознакомления сотрудника с должностной инструкцией ее копия приобщается к личному делу сотрудника. ______________________________ 2 Дата и номер приказа об освобождении от исполнения обязанностей по должности указываются в случае издания такого приказа. 3 В соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России. 4 В соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России. Приложение к Порядку разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ ___________________________________________ (должность, специальное звание или классный чин) ___________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия) "___" ______________ 20__ г. № _______________________ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ___________________________________________________________________________ (наименование должности, структурное подразделение таможенного органа Российской Федерации, таможенный орган Российской Федерации, представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждение, находящееся в ведении ФТС России 1 ) I. Общие положения 1. ____________________________________________________________ является (наименование должности, структурное подразделение таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), таможенный орган) должностным лицом таможенного органа. ______________________________ 1 Далее понятия "представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве" и "учреждение, находящееся в ведении ФТС России", включены в понятие "таможенный орган". 2. Должность ___________________ относится к группе должностей сотрудников (наименование должности) таможенных органов ________________. Должности _________________ соответствует (группа должностей) (наименование должности) предельное специальное звание ______________________. (специальное звание) 3. На должность _______________________________ назначается лицо, имеющее (наименование должности) __________________________________________________________________________. (уровень образования, иные квалификационные требования) 4. __________________________ назначается на должность и освобождается от (наименование должности) занимаемой должности ________________________________. (наименование должности) 5. ________________________ непосредственно подчиняется _______________. (наименование должности) (наименование должности) 6. ________________________ исполняет обязанности временно отсутствующего (наименование должности) _____________________________________. (наименование должности) 7. _______________ подчиняются ____________________, ____________________ (наименование должности) (подчиненные лица) (наименование должности) координирует и контролирует деятельность _____________________________________. (должностные лица, структурные подразделения, таможенные органы) 8. При исполнении своих должностных обязанностей ________________________ (наименование должности) руководствуется ____________________________________________________________. (акты законодательства Российской Федерации, международные договоры и т.д.) 9. _______________________________________________________. (иные сведения) II. Права 10. ____________________ имеет права, установленные статьей 16 Федерального (наименование должности) закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3586; 2013, № 27, ст. 3477) (далее - Федеральный закон о службе в таможенных органах), положением о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), заключенным контрактом о службе в таможенных органах Российской Федерации (далее - контракт). 11. В целях исполнения должностных обязанностей _________________________ (наименование должности) имеет право: 1) 2)... 12. ____________________________ осуществляет иные права, предусмотренные (наименование должности) законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России. III. Должностные обязанности 13. _________________________ исполняет обязанности, установленные статьями (наименование должности) 7.1 и 17 Федерального закона о службе в таможенных органах , положением о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), заключенным контрактом. 14. В целях реализации функций, возложенных на ___________________________________________, _________________________обязан: (структурное подразделение, таможенный орган)(наименование должности) 1) 2)... 15. ____________________________ исполняет иные обязанности, установленные (наименование должности) законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможенного органа. IV. Ответственность 16. ______________________________ несет дисциплинарную ответственность за (наименование должности) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных Федеральным законом о службе в таможенных органах , положением о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), заключенным контрактом и настоящей должностной инструкцией. 17. За нарушение ___________________________ служебной дисциплины на него (наименование должности) налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом о службе в таможенных органах и Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации 2 . ______________________________ 2 Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. № 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 47, ст. 5742; 2012, № 41, ст. 5583). 18. _______________________ несет персональную ответственность за состояние (наименование должности) антикоррупционной работы в ________________________________________________. (структурное подразделение, таможенный орган) 19. ____________________________ несет иную ответственность, установленную (наименование должности) законодательством Российской Федерации. Лист ознакомления с должностной инструкцией № п/пФамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудникаДата и подпись сотрудника об ознакомлении с должностной инструкцией и о получении ее копииДата и номер приказа о назначении сотрудника на должность (назначении исполняющим обязанности по должности)Дата и номер приказа об увольнении сотрудника (освобождении от исполнения обязанностей по должности)12345