О Примерном положении о Центральном архиве министерства, ведомства Российской Федерации

ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОСКОМАРХИВ) от 29 июня 1992 г. N 151 г. Москва О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О ЦЕНТРАЛЬНОМ АРХИВЕ МИНИСТЕРСТВА, ВЕДОМСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 1992 г. Регистрационный N 19 В целях совершенствования организации ведомственного хранения документов и архивных служб министерств, ведомств Российской Федерации ПРИКАЗ Ы В А Ю: 1. Утвердить и ввести в действие Примерное положение о Центральном архиве министерства, ведомства Российской Федерации (прилагается). 2. Рекомендовать министерствам и ведомствам Российской Федерации разработать на основе Примерного положения индивидуальные положения о центральных архивах и ввести в действие по согласованию с Роскомархивом. 3. Отделу ведомственных архивов и делопроизводства Роскомархива (Еремченко В.А.) совместно с федеральными архивами оказать министерствам и ведомствам Российской Федерации необходимую методическую помощь в подготовке индивидуальных положений о центральных архивах, провести работу по их согласованию с Роскомархивом. 4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела ведомственных архивов и делопроизводства Роскомархива Еремченко В.А. Председатель Комитета Р.Г.Пихоя ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОМ АРХИВЕ МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утверждено приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Российской Федерации от 29 июня 1992 г. N 151 1. Общие положения 1.1. Документы министерств, ведомств Российской Федерации*, входящих в их состав комитетов и департаментов, а также подведомственных им государственных учреждений, организаций и предприятий, имеющие историческое, культурное, научное, социальное, экономическое и политическое значение, составляют часть Архивного фонда Российской Федерации, являются собственностью государства и подлежат постоянному хранению в государственных архивах Российской Федерации. До передачи на государственное хранение эти документы временно, в пределах, установленных законодательством об Архивном фонде РФ и архивах, хранятся в министерствах, ведомствах, комитетах, департаментах, учреждениях, организациях и на предприятиях. 1.2. Министерства, ведомства, а также входящие в их состав комитеты и департаменты обеспечивают сохранность, учет, отбор, упорядочение и использование документов Архивного фонда РФ, образующихся в их деятельности, и оказывают подведомственным им учреждениям и предприятиям необходимую организационно-методическую помощь в решении этих вопросов. В соответствии с правилами, устанавливаемыми Государственной архивной службой РФ, обеспечивают своевременную передачу этих документов на государственное хранение. Все работы, связанные с подготовкой, транспортировкой и передачей архивных документов, производятся силами и за счет министерств и ведомств, а также комитетов и департаментов, входящих в их состав. За утрату и порчу документов Архивного фонда РФ должностные лица министерств и ведомств, входящих в их состав комитетов и департаментов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 1.3. В министерствах и ведомствах для хранения документов Архивного фонда РФ и законченных делопроизводством документов практического назначения, их отбора, учета, использования и подготовки к передаче на государственное хранение создается Центральный архив. В комитетах и департаментах, вошедших в состав министерства, ведомства, могут создаваться самостоятельные архивы, в организационно-методическом плане подчиненные Центральному архиву министерства, ведомства**. 1.4. Центральный архив создается как самостоятельное структурное подразделение либо входит в состав управления делами или другого аналогичного структурного подразделения на правах отдела. 1.5. В своей работе Центральны и архив руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами, указаниями, инструкциями министерства, ведомства, правилами и другими нормативно-методическими документами Комитета по делам архивов при Правительстве РФ, соответствующего федерального государственного архива РФ и Положением о Центральном архиве. 1.6. Положение о Центральном архиве разрабатывается на основании Примерного положения и утверждается руководством министерства, ведомства по согласованию с Роскомархивом. Положения об архивах комитетов и департаментов в составе министерства, ведомства разрабатываются на основе Примерного положения об архиве учреждения, организации, предприятия и утверждаются руководством комитета, департаменте по согласованию с Центральным архивом министерства, ведомства и соответствующим Федеральным государственным архивом РФ. 1.7. Центральный архив работает по планам, утвержденным руководством министерства, ведомства или управления делами, и отчитывается перед ним о своей работе. 1.8. Контроль за деятельностью Центрального архива осуществляет руководство министерства, ведомства либо руководство управления делами. 1.9. Организационно-методическое руководство деятельностью Центрального архива осуществляет Роскомархив или по его поручению соответствующий Федеральный государственный архив РФ. ____________ * Далее - министерства, ведомства. ** Далее - Центральный архив. 2. Состав документов Центральный архив хранит: 2.1. законченные делопроизводством центрального аппарата министерства, ведомства документы постоянного хранения, имеющие историческое, культурное, научное, социальное, экономическое и политическое значение; документы временного (свыше 10 лет) срока хранения, необходимые в практической деятельности министерства, ведомства; документы по личному составу; 2.2. документы постоянного хранения и по личному составу учреждений - предшественников министерства, ведомства; 2.3. документы постоянного хранения и по личному составу ликвидированных учреждений, организаций, непосредственно подчиненных министерству, ведомству, не имеющих правопреемника; 2.4. документы постоянного хранения и по личному составу ликвидированного министерства, ведомства СССР, РСФСР, по отношению к которому данное министерство, ведомство РФ является в установленном порядке правопреемником*; 2.6. документы личного происхождения видных деятелей отрасли, поступившие в архив; 2.6. служебные и ведомственные издания; 2.7. страховой фонд особо ценных документов Архивного фонда РФ, микрофотокопии и другие копии документов, необходимые для практической работы министерства, ведомства; 2.8. научно-справочный аппарат к документам архива. 3. Основные задачи и функции 3.1. Основными задачами Центрального архива являются: 3.1.1. комплектование документами, состав которых предусмотрен разделом 2 настоящего Положения; 3.1.2. учет, обеспечение сохранности, создание научно-справочного аппарата, использование документов, хранящихся в архиве; 3.1.3. подготовка и своевременная передача документов Центрального архива на государственное хранение с соблюдением правил, устанавливаемых Комитетом по делам архивов при Правительстве РФ; 3.1.4. методическое руководство работой архивов комитетов или департаментов в составе министерства, ведомства, других архивов системы министерств, ведомств, в т. ч. научно-технических; 3.1.5. осуществление контроля за формированием дел в делопроизводстве структурных подразделений центрального аппарата министерства, ведомства; 3.1.6. внедрение в практику работы новых архивных технологий с применением средств электронно-вычислительной техники. 3.2. В соответствии с возложенными на него задачами Центральный архив осуществляет следующие функции: 3.2.1. разрабатывает совместно с архивами комитетов или департаментов и согласовывает с соответствующим Федеральным государственным архивом РФ графики представления описей на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии соответствующего Федерального государственного архива РФ и передачи документов Центрального архива на государственное хранение; 3.2.2. в соответствии с графиком, утвержденным в установленном порядке, принимает документы структурных подразделений министерства, ведомства, обработанные в соответствии с требованиями, установленными государственной архивной службой РФ, не позднее чем через 3 года после завершения их делопроизводством; 3.2.3. осуществляет учет (в т. ч. сводный по министерству, ведомству) и обеспечивает полную сохранность принятых на хранение дел; периодически (не реже 1 раза в 5 лет) организует проверку наличия дел в архиве; 3.2.4. осуществляет выявление и учет особо ценных дел и документов; 3.2.5. организует работу по созданию и хранению страхового фонда копий особо ценных дел и документов и ведет учет этих копий; 3.2.6. составляет и представляет не позднее чем через 4 года после завершения делопроизводством сводные годовые разделы описей дел постоянного хранения на рассмотрение экспертной службы министерства, ведомства и экспертно-проверочной комиссии соответствующего федерального государственного архива РФ; ____________ * По решению министерства, ведомства эти документы могут храниться как в Центральном архиве министерства, ведомства, так и в архивах соответствующих комитетов или департаментов. 3.2.7. создает, совершенствует и пополняет научно-справочный аппарат к хранящимся в Центральном архиве делам и документам на уровне требований, обеспечивающих его преемственность с научно-справочным аппаратом соответствующего федерального государственного архива РФ; 3.2.8. организует использование документов: информирует руководство и работников министерства, ведомства о составе и содержании документов Центрального архива, по поручению руководства министерства, ведомства осуществляет выявление документов; выдает в установленном порядке дела, документы или копии документов в целях служебного и научного использования, для работы в читальном зале; исполняет запросы организаций и заявления граждан об установлении трудового стажа и другим вопросам социально-правового характера, в установленном порядке выдает копии документов и архивные справки, консультирует организации и отдельных лиц по вопросам местонахождения документов, необходимых для наведения архивных справок; ведет учет использования документов, хранящихся в архиве; 3.2.9. проводит экспертизу ценности документов, хранящихся в архиве, представляет на рассмотрение экспертной службы министерства, ведомства описи на дела, подлежащие хранению, и акты на дела, выделенные к уничтожению в связи с истечением сроков их хранения; участвует в работе экспертных служб комитетов или департаментов, вошедших в состав министерства, ведомства; 3.2.10. оказывает методическую помощь в организации и проведении экспертизы ценности документов в структурных подразделениях, комитетах или департаментах министерства, ведомства; 3.2.11. готовит заключения на документы, представляемые на рассмотрение экспертной службы министерства, ведомства и экспертно-проверочной комиссии соответствующего федерального государственного архива РФ; 3.2.12. оказывает структурным подразделениям методическую помощь в составлении номенклатур дел, службе делопроизводства - в составлении сводной номенклатуры дел центрального аппарата министерства, ведомства; контролирует правильность формирования и оформления дел в делопроизводстве и хранения их в структурных подразделениях министерства, ведомства, а также подготовку дел к передаче в соответствующий федеральный государственный архив; 3.2.13. участвует в разработке нормативно-методических документов (инструкций, рекомендаций, положений и т. п.) по архивному делу и организации документов в делопроизводстве в системе министерства, ведомства; 3.2.14. участвует в проведении мероприятий по повышению квалификации работников архива и службы делопроизводства министерства, ведомства, его комитетов или департаментов и учреждений его системы; 3.2.15. проводит мероприятия (совещания, семинары и т. д.) по внедрению нормативно-методических пособий по архивному делу и делопроизводству в структурных подразделениях министерства, ведомства, комитетами или департаментах и других учреждениях его системы; 3.2.16. осуществляет проверки деятельности архивов (в том числе научно-технических) в учреждениях системы. Обобщает опыт работы ведомственной архивной службы; 3.2.17. оказывает методическую помощь в работе объединенным и межведомственным архивам, хранящим документы учреждений системы министерства, ведомства; 3.2.18. подготавливает и в установленном порядке передает на хранение в соответствующий федеральный государственный архив РФ документы Архивного фонда РФ и страховые копии особо ценных дел и документов; 3.2.19. ежегодно представляет в соответствующий федеральный государственный архив РФ сведения о составе и объеме документов по установленной форме. 4. Права Для выполнения возложенных задач и функций Центральный архив имеет право: 4.1. представлять руководству министерства, ведомства в установленном порядке предложения к планам мероприятий по совершенствованию архивного дела в системе министерства, ведомства; 4.2. контролировать выполнение установленных правил работы с документами в структурных подразделениях, комитетах и департаментах министерства, ведомства и в учреждениях системы; 4.3. давать в установленном порядке указания структурным подразделениям министерства, ведомства, комитетам, департаментам и учреждениям системы по вопросам, входящим в компетенцию Центрального архива; 4.4. запрашивать от структурных подразделений министерства, ведомства, комитетов и департаментов, а также учреждений системы сведения, необходимые для работы архива; 4.5. рассматривать и согласовывать нормативные и методические документы по вопросам организации архивного дела в системе. 5. Штаты 5.1. Штаты Центрального архива утверждаются руководством министерства, ведомства с учетом обеспечения выполнения всех возложенных на архив задач и функций. 5.2. Центральный архив возглавляет заведующий (начальник). Заведующий (начальник) назначается и освобождается от должности руководством министерства, ведомства в установленном порядке. 6. Ответственность 6.1. Заведующий (начальник) несет ответственность за выполнение возложенных на архив задач и обязанностей. 6.2. Обязанности и ответственность работников Центрального архива министерства, ведомства определяются должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.