О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2015 г. № 795 МОСКВА О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". 2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации при корректировке государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в указанную государственную программу изменений, отражающих влияние деятельности автономной некоммерческой организации "Российская система качества" на достижение целей и выполнение задач этой государственной программы. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 795 ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" (далее - некоммерческая организация) в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - субсидия). Субсидия предоставляется в целях организации рабочих мест, приобретения и создания программных продуктов, а также в целях реализации основных направлений деятельности некоммерческой организации, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2015 г. № 780-р . 2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке этому Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 3. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и некоммерческой организацией (далее - соглашение), в котором предусматриваются следующие положения: а) цель предоставления субсидии; б) сроки перечисления субсидии и возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году; в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, и методика исчисления размера субсидии; г) обязательство некоммерческой организации соблюдать цели и условия предоставления субсидии, предусмотренные настоящими Правилами и соглашением; д) обязанность осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением, а также согласие некоммерческой организации на проведение таких проверок; е) порядок возврата средств, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением; ж) порядок возврата некоммерческой организацией в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением; з) порядок, сроки и формы предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; и) плановые значения предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил целевых показателей деятельности некоммерческой организации, достижение которых обеспечивается за счет субсидии; к) ответственность некоммерческой организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, а также за недостижение плановых значений целевых показателей деятельности некоммерческой организации, предусмотренных соглашением. В случае недостижения указанных плановых значений к некоммерческой организации применяются штрафные санкции, расчет размера которых осуществляется согласно приложению № 1; л) порядок запроса дополнительной информации, подтверждающей целевое использование субсидии, и порядок направления на доработку отчета некоммерческой организации о достижении плановых значений целевых показателей деятельности некоммерческой организации, установленных соглашением, в случае, если по результатам проверки, проведенной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в указанном отчете выявлены отсутствие сведений, необходимых для подтверждения целевого использования субсидии, или их неточность; м) перечень документов, представляемых некоммерческой организацией для получения субсидии; н) порядок и сроки проводимой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверки документов, представляемых некоммерческой организацией для получения субсидии. 4. Субсидия предоставляется при условии отсутствия у некоммерческой организации задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 5. Для заключения соглашения некоммерческая организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) копию устава некоммерческой организации, заверенную в установленном порядке; б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке (в случае непредставления некоммерческой организацией этого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); в) финансовый план некоммерческой организации и смета расходов, утвержденные в установленном порядке; г) поквартальный прогноз расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на текущий финансовый год и на плановый период. 6. Целевыми показателями деятельности некоммерческой организации являются: а) количество видов продукции, сертифицируемых в системе подтверждения качества российской продукции (далее - система) за год и нарастающим итогом за период с 2015 года; б) количество организованных испытаний продукции; в) количество экспертных оценок производства в рамках системы; г) количество выданных сертификатов соответствия системы; д) динамика продаж продукции, сертифицируемой в системе; е) доля продукции производителей, разместивших на упаковке знак системы, в общей номенклатуре аналогичной продукции, представленной в розничной сети; ж) динамика объема продаж на внутреннем рынке российской продукции по отношению к зарубежной продукции по видам продукции, сертифицируемой в системе; з) доля предприятий, повторно обратившихся за получением знака системы по истечении срока его действия; и) узнаваемость знака системы; к) уровень доверия к знаку системы. 7. Минимальные значения целевых показателей деятельности некоммерческой организации, достижение которых обеспечивается за счет субсидии, предусмотрены приложением № 2. 8. Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется единовременно в установленном порядке на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации. 9. Некоммерческая организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; б) ежегодно, до 20 февраля и до 20 июля года, следующего за отчетным, - отчет о достижении плановых значений целевых показателей деятельности некоммерческой организации, установленных в соглашении. 10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет проверку расходов некоммерческой организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и не реже 2 раз в год осуществляет проверку достижения некоммерческой организацией плановых значений целевых показателей деятельности некоммерческой организации, установленных в соглашении. 11. По итогам проверки отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе запросить дополнительную информацию, подтверждающую целевое использование субсидии, либо направить некоммерческой организации на доработку указанный отчет в случае, если в нем отсутствуют сведения, необходимые для подтверждения целевого использования субсидии, или эти сведения требуют уточнения. 12. В случае, если в доработанном некоммерческой организацией отчете об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отсутствует информация о целевом использовании субсидии или представленные сведения не соответствуют целевому назначению субсидии, а также в случае, если по итогам проверки указанного отчета установлен факт нарушения целей и условий предоставления субсидии, субсидия, использованная некоммерческой организацией, возвращается в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 13. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 14. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляют контроль за соблюдением некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также за расходами, источником финансового обеспечения которых является субсидия. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" РАСЧЕТ размера штрафных санкций 1. Размер штрафных санкций (тыс. руб.) (A) определяется по формуле: , где: n - количество целевых показателей; di - достигнутое значение i-го целевого показателя. В случае если в отчетном году плановое значение целевого показателя равно нулю, целевой показатель считается достигнутым на 100 процентов; Di - плановое значение i-го целевого показателя; W i - удельный вес i-го целевого показателя; V - размер средств федерального бюджета, израсходованных организацией - получателем субсидии. 2. Удельный вес (W i ) следующих целевых показателей составляет: а) количество видов продукции, сертифицируемых в системе подтверждения качества российской продукции (далее - система), - 11,5 процента; б) количество организованных испытаний продукции - 11,5 процента; в) количество экспертных оценок производства в рамках системы - 6,5 процента; г) количество выданных сертификатов соответствия системы - 6,5 процента; д) динамика продаж продукции, сертифицируемой в системе, - 11,5 процента; е) доля продукции производителей, разместивших на упаковке знак системы, в общей номенклатуре аналогичной продукции, представленной в розничной сети, - 11,5 процента; ж) динамика объема продаж на внутреннем рынке российской продукции по отношению к зарубежной продукции по видам продукции, сертифицируемой в системе, - 11,5 процента; з) доля предприятий, повторно обратившихся за получением знака системы по истечении срока его действия, - 6,5 процента; и) узнаваемость знака системы - 11,5 процента; к) уровень доверия к знаку системы - 11,5 процента. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" МИНИМАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ целевых показателей деятельности автономной некоммерческой организации "Российская система качества", достижение которых обеспечивается за счет субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" Целевые показатели Единица измерения2015 год2016 год2017 год2018 год2019 год2020 год Количество видов продукции, сертифицируемых в системе подтверждения качества российской продукции: за год видов продукции12305555 нарастающим итогом за период с 2015 года видов продукции30*6065707580 Количество организованных испытаний продукции испытаний, проведенных в отчетном периоде80018001950210022502400 Количество экспертных оценок производства в рамках системы подтверждения качества российской продукции оценок, проведенных в отчетном периоде90180200220270320 Количество выданных сертификатов соответствия системы подтверждения качества российской продукции сертификатов, выданных в отчетном периоде306065707580 Динамика продаж продукции, сертифицируемой в системе подтверждения качества российской продукции процентов к предыдущему отчетному периоду100102103103103103 Доля продукции производителей, разместивших на упаковке знак системы подтверждения качества российской продукции, в общей номенклатуре аналогичной продукции, представленной в розничной сети процентов (на дату отчетности)-23579 Динамика объема продаж на внутреннем рынке российской продукции по отношению к зарубежной продукции по видам продукции, сертифицируемой в системе подтверждения качества российской продукции процентов к предыдущему отчетному периоду100101101102102102 Доля предприятий, повторно обратившихся за получением знака системы подтверждения качества российской продукции по истечении срока его действия процентов (нарастающим итогом за период с 2016 года)--30354555 Узнаваемость знака системы подтверждения качества российской продукции процентов от общего количества респондентов202530354045 Уровень доверия к знаку системы подтверждения качества российской продукции процентов от общего количества респондентов6810121825 _____________________ * С учетом всех источников финансирования, включая субсидию из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". ____________