Об организации работ по развитию системы связи МЧС России

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ 23.05.2001 № 222 г. Москва Об организации работ по развитию системы связи МЧС России С целью обеспечения развития системы связи МЧС России в соответствии с утвержденной Концепцией развития системы связи МЧС России на период до 2010 года ПРИКАЗ Ы В А Ю: 1. Определить Управление связи и оповещения заказчиком работ по развитию системы связи МЧС России и созданию в интересах МЧС России и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) цифровой сети связи с интеграцией услуг (далее - ССИУ). 2. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командирам соединений и воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения, начальникам главных управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы и Калининградской области, руководителям организаций МЧС России: обеспечивать реализацию единой технической политики в соответствии с Концепцией развития системы связи МЧС России на период до 2010 года; согласовывать с Управлением связи и оповещения предложения по развитию системы связи МЧС России и созданию цифровой ССИУ соответствующих уровней. 3. Определить головной организацией по развитию системы связи МЧС России и созданию цифровой ССИУ Закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Информсвязь-Холдинг", выигравшее закрытый конкурс и выполнившее работы по оптимизации системы связи МЧС России (Государственный контракт от 01.06.2000 № 18/3.6.4). 4. Утвердить прилагаемое Положение о Главном конструкторе системы связи МЧС России. 5. Возложить обязанности Главного конструктора системы связи МЧС России на президента ЗАО "Информсвязь-Холдинг" доктора технических наук М.Б. Купермана (по согласованию). 6. Управлению связи и оповещения при осуществлении функций заказчика: во взаимодействии с Департаментом гражданской защиты, Департаментом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, 151 Центром управления в кризисных ситуациях МЧС России, 42 Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее 42 ВНИИ ГОЧС) и Главным конструктором системы связи МЧС России в установленном порядке планировать работы по развитию системы связи и созданию цифровой ССИУ МЧС России, организовать их выполнение и приемку, осуществлять общее руководство этими работами; организовывать при планировании и выполнении работ по развитию системы связи и созданию цифровой ССИУ МЧС России необходимое взаимодействие с заказчиками автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС, единых дежурно-диспетчерских служб, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также с органами исполнительной власти Российской Федерации, акционерными обществами и другими субъектами экономики, имеющими ведомственные сети связи. 7. Департаменту предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций совместно с Управлением связи и оповещения и 42 ВНИИ ГОЧС предусматривать в единых тематических планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России научное сопровождение работ по развитию системы связи МЧС России. 8. Дополнить пункт 6 Положения об Управлении связи и оповещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 24.03.2000 № 175 ДСП абзацем следующего содержания: "является заказчиком работ по развитию системы связи МЧС России и созданию в интересах МЧС России и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций цифровой сети связи с интеграцией услуг.". 9. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов МЧС России, командиров соединений и воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения, начальников главных управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы и Калининградской области, руководителей организаций МЧС России в порядке, установленном приказом МЧС России от 6.10.97 № 590. 10. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра М.И. Фалеева. Министр С.К. Шойгу Приложение к приказу МЧС России от 23.05.2001 г. № 222 П О Л О Ж Е Н И Е о Главном конструкторе системы связи МЧС России 1. Общие положения 1. 1. Настоящее положение определяет основные права и обязанности Главного конструктора системы связи МЧС России (далее - Главного конструктора). 1. 2. Главный конструктор является научным и техническим руководителем всего комплекса работ по развитию системы связи МЧС России включая работы по созданию цифровой сети связи с интеграцией услуг (далее - ССИУ) в рамках реализации Концепции развития системы связи МЧС России на период до 2010 года и обеспечивает высокий технический уровень и качество всех выполняемых работ. 1. 3. При осуществлении своей деятельности Главный конструктор руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России, руководящими документами МЧС России по созданию научно-технической продукции и настоящим Положением. 2. Основные права и обязанности 2. 1. Главный конструктор при осуществлении деятельности по развитию и совершенствованию системы связи МЧС России обязан: вырабатывать совместно с Управлением связи и оповещения согласованные решения по реализации Концепции развития системы связи МЧС России на период до 2010 года включая создание цифровой ССИУ федерального и регионального уровней, решения по вопросам создания (присоединения) цифровых ССИУ (сетей связи и передачи данных) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по вопросам присоединения к ведомственным сетям связи органов исполнительной власти Российской Федерации, акционерных обществ и других субъектов экономики; вырабатывать по согласованию с Управлением связи и оповещения проектные решения, обеспечивающие высокий уровень развития системы связи МЧС России как технической основы для функционирования других подсистем на всех уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) -автоматизированной информационно-управляющей системы (далее - АИУС), единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС), системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (далее - СМП) и формирующие единую среду передачи информации; разрабатывать по согласованию с Управлением связи и оповещения технические задания, конструкторскую документацию и отчетную документацию по вопросам развития (совершенствования) системы связи МЧС России и представлять ее в установленном порядке на утверждение; соблюдать при выполнении всех работ сроки и нормативы, обосновывать затраты и контролировать качество разработок элементов системы связи МЧС России; рассматривать по согласованию с Управлением связи и оповещения заявки на разработку, адаптацию и внедрение новых средств связи и передачи данных, необходимых для оснащения цифровой ССИУ МЧС России, а также технические требования к ним; осуществлять техническое руководство всем комплексом работ по созданию цифровой ССИУ МЧС России и других элементов системы связи МЧС России, организовывать разработку документов, относящихся к их испытаниям, опытной эксплуатации, анализу функционирования и вводу в эксплуатацию и вырабатывать по этим документам согласованные с Управлением связи и оповещения решения, непосредственно участвовать в работе комиссии по испытаниям и приемке цифровой ССИУ и других элементов системы связи МЧС России; осуществлять совместно с Управлением связи и оповещения контроль за ходом и результатами работ по развитию системы связи МЧС России и созданию цифровой ССИУ и своевременно информировать Управление связи и оповещения о результатах этого контроля; организовывать и непосредственно участвовать в проведении анализа функционирования системы связи МЧС России и цифровой ССИУ и доводить результаты и предложения до Управления связи и оповещения МЧС России; осуществлять при выполнении работ по реализации Концепции развития системы связи МЧС России на период до 2010 года, включая работы по созданию цифровой ССИУ МЧС России, необходимое взаимодействие с главными конструкторами других подсистем РСЧС; при необходимости организовывать, по согласованию с Управлением связи и оповещения, экспертизу материалов, разрабатываемых по системе связи МЧС России и цифровой ССИУ. 2. 2. Технические решения, выработанные Главным конструктором и утвержденные заказчиком, являются обязательными при выполнении всех работ по развитию системы связи МЧС России, а также при формировании единой среды передачи информации для нужд АИУС РСЧС, ЕДДС, СМП. 2. 3. Главный конструктор системы связи МЧС России имеет право: вырабатывать по согласованию с Управлением связи и оповещения решения по научно-техническим аспектам проектирования, испытаний и эксплуатации цифровой ССИУ, других элементов системы связи МЧС России и системы связи МЧС России в целом; осуществлять контроль за качеством разработки научно-технической продукции и конструкторской документации по системе связи МЧС России; участвовать в комиссиях по испытаниям и приемке цифровой ССИУ и других элементов системы связи МЧС России; вырабатывать согласованные с Управлением связи и оповещения предложения о проведении дополнительных работ по развитию системы связи МЧС России, обеспечивающих повышение качества разрабатываемых ее элементов, а при необходимости - решения по отклонениям от конструкторской документации при выполнении работ по развитию системы связи МЧС России; представлять по согласованию с Управлением связи и оповещения интересы МЧС России в других организациях по вопросам проектирования, создания, испытания и ввода в эксплуатацию цифровой ССИУ и других элементов системы связи МЧС России; вести переписку по техническим вопросам развития системы связи МЧС России и создания цифровой ССИУ с главными конструкторами других автоматизированных систем РСЧС самостоятельно, а также через Управление связи и оповещения и заказчиков этих автоматизированных систем РСЧС. 2. 4. Главный конструктор несет ответственность: за соответствие всех выполняемых работ по развитию системы связи МЧС России и созданию цифровой ССИУ утвержденной конструкторской документации; за качественное и своевременное выполнение обязанностей, указанных в настоящем Положении, за итоги комплекса работ по развитию системы связи МЧС России, созданию и вводу в эксплуатацию цифровой ССИУ и других элементов системы связи МЧС России.