Об утверждении Порядка проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй

ПРИКАЗ Федеральной службы по финансовым рынкам от 22 декабря 2005 г. N 05-88/пз-н Об утверждении Порядка проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй Зарегистрирован Минюстом России 14 февраля 2006 г. Регистрационный N 7493 В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44) и Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 317 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2780; 2005, N 33, ст. 3429), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам В.Ю.Стрельцова. Руководитель О.В.Вьюгин _____________ Приложение П О Р Я Д О К проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй, хранящихся в Центральном каталоге кредитных историй (далее - Центральный каталог). 1.2. Исключительным правом на участие в конкурсе по безвозмездной передаче кредитных историй, хранящихся в Центральном каталоге (далее - конкурс), обладают бюро кредитных историй (далее - Бюро), включенные в государственный реестр бюро кредитных историй (далее - Реестр). 1.3. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса - Федеральной службой по финансовым рынкам (далее - ФСФР России) не позднее одного месяца со дня передачи кредитных историй на хранение в Центральный каталог. 1.4. Все кредитные истории ликвидируемого (реорганизуемого, исключенного из Реестра) Бюро и хранящиеся в Центральном каталоге выставляются на конкурс единым лотом. II. Права и обязанности организатора конкурса 2.1. ФСФР России может выступать в качестве организатора конкурса самостоятельно либо заключить договор со специализированной организацией (далее - организатор конкурса). 2.2. При подготовке и проведении конкурса организатор конкурса: а) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявки); б) дату и время определения участников конкурса; в) место, дату и время проведения конкурса; г) направляет приглашения для участия в конкурсе включенным в Реестр Бюро; д) формирует конкурсную комиссию и обеспечивает ее деятельность; е) предоставляет Бюро, намеревающимся принять участие в конкурсе (далее - претенденты), возможность ознакомиться с документацией, характеризующей предмет конкурса, а также с правилами проведения конкурса; ж) принимает заявки от претендентов и осуществляет их регистрацию, а также обеспечивает хранение зарегистрированных заявок; з) передает в конкурсную комиссию по окончании срока приема заявок зарегистрированные заявки с прилагаемыми к ним документами; и) уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в конкурсе в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего Порядка; к) подписывает с победителем конкурса протокол о результатах конкурса, имеющий силу договора; л) осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Порядком. 2.3. Организатор конкурса вправе в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации, принять решение об отказе в его проведении. В этом случае организатор конкурса обязан известить претендентов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения. Последствия отказа от проведения конкурса определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 2.4. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до даты его проведения обязан направить Бюро, включенным в Реестр, приглашения для участия в конкурсе. Приглашение для участия в конкурсе (далее - приглашение) должно содержать следующие сведения: а) дату, время и место проведения конкурса и подведения его итогов; б) информацию о предмете конкурса (наименование Бюро, кредитные истории которого выставляются на конкурс, основные характеристики предмета конкурса); в) дату, время и порядок ознакомления с документацией, характеризующей предмет конкурса; г) перечень документов, которые должны быть приложены к заявке, и требования к их оформлению; д) место и время ознакомления с формами заявки, протокола о результатах конкурса, имеющего силу договора, а также адрес (адреса), по которому принимаются заявки, дату и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов от претендентов; е) дату и время подведения итогов приема заявок и порядок оформления участия в конкурсе; ж) адрес и телефон представителя организатора конкурса, конкурсной комиссии; з) срок и порядок подписания протокола о результатах конкурса, имеющего силу договора (далее - протокол-договор). 2.5. В содержащийся в приглашении перечень документов, которые должны быть приложены к заявке, включаются: а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица - претендента, а также выписка из решения уполномоченного органа претендента о совершении сделки по приобретению предмета конкурса (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента); б) предложения претендента в запечатанном конверте; в) доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки; г) опись документов (в двух экземплярах); д) иные необходимые документы. 2.6. Для проведения конкурса решением организатора конкурса создается конкурсная комиссия в количестве не менее трех человек. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: подводит итоги приема, регистрации заявок и принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе; принимает решение об определении победителя конкурса; принимает решение об объявлении конкурса несостоявшимся, аннулировании результатов конкурса; принимает иные решения, предусмотренные утвержденным решением организатора конкурса документом, регламентирующим деятельность конкурсной комиссии. III. Условия участия в конкурсе 3.1. Организатор конкурса осуществляет прием заявок в установленный приглашением срок, который не может быть менее 15 дней. При приеме заявок организатор конкурса проверяет соответствие заявки на участие в конкурсе установленной форме и соответствие приложенных к ней документов установленному в приглашении перечню документов, которые должны быть приложены к заявке. Подведение итогов приема заявок осуществляется конкурсной комиссией не ранее чем на следующий день после даты окончания приема заявок. 3.2. Для участия в конкурсе претендент представляет организатору конкурса в установленный в приглашении срок заявку по форме, утверждаемой организатором конкурса, предложения и документы в соответствии с перечнем, содержащимся в приглашении. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе. Заявка с прилагаемыми документами регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени приема документов. На втором экземпляре описи документов, приложенной к заявке, организатором конкурса делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени приема документов. 3.3. Организатор конкурса отказывает претенденту в приеме и регистрации заявки в следующих случаях: а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в приглашении; б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий; в) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в приглашении. Не принятая организатором конкурса заявка вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления уполномоченному представителю претендента под роспись либо в течение трех дней с момента ее поступления путем отправления указанных документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. 3.4. Претендент имеет право отозвать принятую организатором конкурса заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора конкурса. 3.5. В день подведения итогов приема заявок, установленный в приглашении, конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы претендентов. По результатам рассмотрения заявок и документов конкурсная комиссия принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом. В указанном протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа. 3.6. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям: а) заявка подана претендентом, не включенным в Реестр; б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в приглашении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации или настоящему Порядку; в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий. 3.7. Претенденты, признанные участниками конкурса (далее - участник конкурса), и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении не позднее двух рабочих дней с даты оформления данного решения протоколом о признании претендентов участниками конкурса путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. 3.8. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента оформления организатором конкурса протокола о признании претендентов участниками конкурса. IV. Порядок проведения конкурса 4.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложение которого по заключению конкурсной комиссии наиболее полно соответствует следующим критериям определения победителя конкурса: а) участник конкурса существует наибольшее количество лет по сравнению с другими участниками конкурса; б) к участнику конкурса не применялись в течение двух последних лет меры воздействия ФСФР России и/или Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России); в) участник конкурса обладает наибольшей величиной чистых активов; г) участник конкурса обладает наилучшими условиями оказания услуг, в том числе наилучшей стоимостью услуг, наибольшим количеством заключенных договоров с источниками кредитных историй. 4.2. При равнозначности предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше. 4.3. Запечатанные конверты с предложениями участников конкурса вскрываются в установленные в извещении день и час на открытом заседании конкурсной комиссии. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет целостность указанных конвертов и фиксирует это в протоколе о результатах конкурса. При вскрытии конвертов и оглашении предложений обязаны присутствовать представители претендентов или лица, имеющие доверенность, оформленную в установленном порядке, а также, с разрешения конкурсной комиссии, могут присутствовать представители средств массовой информации. 4.4. Конкурсная комиссия принимает решение об объявлении конкурса несостоявшимся в случае, если в нем участвовало менее 2 (двух) участников конкурса. Указанное решение должно быть принято в день проведения конкурса. 4.5. Организатор конкурса обязан в течение 10 дней со дня принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся объявить повторное проведение конкурса. Повторный конкурс организуется и проводится с соблюдением правил, установленных настоящим Порядком, для первого конкурса. 4.6. Повторный конкурс признается состоявшимся независимо от числа участников конкурса, принявших в нем участие. V. Оформление результатов конкурса 5.1. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией, которая принимает решение об определении победителя конкурса. В день проведения конкурса на основании протокола об определении победителя конкурса организатор конкурса и победитель конкурса подписывают протокол-договор. Протокол-договор составляется в 2 (двух) экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора конкурса. В протоколе-договоре указываются: а) день, час и место проведения конкурса; б) сведения о предмете конкурса; в) предложения участников конкурса; г) наименование победителя; д) порядок передачи предмета конкурса; е) иные необходимые сведения и условия. 5.2. Если победитель конкурса в установленный срок не подпишет протокол-договор, имеющий силу договора, конкурсная комиссия на следующий день после истечения срока подписания протокола-договора принимает решение об аннулировании результатов конкурса. Организатор конкурса обязан в течение 10 дней со дня принятия решения об аннулировании результатов конкурса объявить повторное проведение конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего Порядка. 5.3. Последствия уклонения победителя конкурса, а также организатора конкурса от подписания протокола-договора определяются в сooтветствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 5.4. Передача предмета конкурса ликвидированного (реорганизованного, исключенного из Реестра) Бюро, хранящегося в Центральном каталоге, выигравшему конкурс Бюро осуществляется организатором конкурса и должна быть завершена не позднее 30 календарных дней после дня проведения конкурса. Бюро, выигравшее конкурс, обязано в течение 10 рабочих дней со дня передачи ему кредитных историй уведомить источники формирования передаваемых кредитных историй, а также опубликовать сообщение о завершении передачи ему кредитных историй ликвидированного (реорганизованного, исключенного из Реестра) Бюро и хранящихся в Центральном каталоге в общероссийском периодическом печатном издании и местном периодическом печатном издании по местонахождению ликвидированного (реорганизованного, исключенного из Реестра) Бюро. _____________