О проведении аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим западный участок месторождения Рыбачье, расположенным в Калининградском заливе Балтийского моря, для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала, осуществляемых по совмещенной лицензии

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 12 февраля 2016 г. № 209-р МОСКВА 1. Провести в 2016 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения, включающим западный участок месторождения Рыбачье, расположенным в Калининградском заливе Балтийского моря, для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала, осуществляемых по совмещенной лицензии, в порядке согласно приложению. 2. Роснедрам утвердить регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию аукционной документации и извещения о проведении аукциона, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, состав аукционной комиссии и организовать проведение аукциона. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2016 г. № 209-р ПОРЯДОК проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим западный участок месторождения Рыбачье, расположенным в Калининградском заливе Балтийского моря, для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала, осуществляемых по совмещенной лицензии I. Общие положения 1. Настоящий документ определяет порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим западный участок месторождения Рыбачье, расположенным в Калининградском заливе Балтийского моря (далее - участок недр), для геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее - аукцион), в целях определения пользователя участка недр, отвечающего условиям аукциона и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами. 2. Участие в аукционе может принять субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - претендент). 3. Организация аукциона осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор аукциона). II. Сведения об объекте аукциона 4. Объектом аукциона является участок недр площадью 0,24 кв. километра, имеющий следующие координаты: Точки поворота линий, ограничивающих участок недрСеверная широтаВосточная долгота 154°38'02,3"20°16'55,2" 254°37'55,5"20°17'11,6" 354°37'56,0"20°17'17,8" 454°38'00,6"20° 17'23,5" 554°38'09,7"20°17'27,3" 654°38'10,5"20°17'29,5" 754°38'11,2"20°17'35,5" 854°38'13,7"20°17'29,0" 954°38'12,3"20°17'23,8" 1054°38'16,2"20°17'15,5" 1154°38'19,2"20°17'16,1". 5. Прогнозные ресурсы песчано-гравийного материала на участке недр, прошедшие апробацию и получившие экспертную оценку, на 17 октября 2014 г. по категории Р 1 составляют 1510815 куб. метров. 6. Геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийного материала должны выполняться на участке недр в соответствии со следующими основными условиями пользования участком недр: а) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке (при наличии положительных заключений необходимых государственных экспертиз) проекта работ по геологическому изучению недр осуществляются недропользователем в течение 12 месяцев со дня государственной регистрации лицензии на пользование недрами; б) представление на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр осуществляется недропользователем не позднее 6 месяцев после завершения работ в соответствии с проектом работ по геологическому изучению недр; в) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке (при наличии положительных заключений необходимых государственных экспертиз) осуществляются недропользователем не позднее 12 месяцев после представления материалов по результатам завершенных поисковых и оценочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых; г) виды и объемы поисковых, оценочных и разведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения устанавливаются в соответствии с проектами работ по геологическому изучению недр и разведке месторождения полезных ископаемых; д) представление на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ осуществляется недропользователем не позднее 6 месяцев после завершения работ в соответствии с проектом работ по разведке месторождения полезных ископаемых; е) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения осуществляются недропользователем не позднее 24 месяцев после представления материалов по результатам завершенных разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых; ж) сроки ввода в эксплуатацию предприятия как имущественного комплекса, используемого недропользователем для осуществления деятельности по разведке и разработке месторождения полезных ископаемых, выход указанного предприятия на проектную мощность и уровень добычи минерального сырья осуществляются недропользователем в сроки, определяемые техническим проектом разработки месторождения; з) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений осуществляются недропользователем не позднее чем за один год до планируемого срока завершения разработки месторождения полезных ископаемых; и) проведение работ в акватории Калининградского залива по геологическому изучению, разведке и добыче песчано-гравийного материала осуществляется в сроки, исключающие периоды нерестовых миграций, нереста и массовой концентрации водных биоресурсов в акватории, расположенной в пределах участка недр; к) выполнение мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания в акватории Калининградского залива в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания"; л) согласование проведения работ в акватории Калининградского залива в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания". 7. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 147000 рублей. Победителю аукциона предоставляется право пользования участком недр в порядке и на срок, которые установлены законодательством Российской Федерации о недрах. III. Подготовка к проведению аукциона 8. Извещение о проведении аукциона (далее - извещение) подготавливается в соответствии с установленными требованиями и размещается организатором аукциона на сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах. 9. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона запрос (в письменной форме или в форме электронного документа) о разъяснении положений аукционной документации. Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет разъяснения (в письменной форме или в форме электронного документа) указанному лицу и размещает их на своем официальном сайте в сети "Интернет". IV. Состав и порядок подачи аукционной документации 10. В состав аукционной документации включаются: а) заявка; б) документы о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях претендента, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков; в) договор о задатке за участие в аукционе по установленной форме, подписанный претендентом, содержащий условия о порядке и сроках возврата либо удержания задатка организатором аукциона; г) документ, подтверждающий уплату задатка; д) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в аукционе. 11. Претендент в срок, указанный в извещении, представляет организатору аукциона аукционную документацию (в письменной форме), оформленную в соответствии с требованиями, установленными в отношении содержания аукционной документации. 12. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык. 13. Основаниями для отказа в приеме заявки являются: а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона); б) представление неверных сведений о претенденте; в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ; г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования участком недр; д) несоответствие претендента критериям, установленным условиями проведения аукциона. 14. Организатор аукциона ведет журнал регистрации поступивших заявок, в котором отмечаются дата приема заявок и официальное наименование претендентов. 15. После приема заявки претендент становится участником аукциона. V. Порядок рассмотрения аукционной документации и критерии определения победителя аукциона 16. Рассмотрение представленной претендентом аукционной документации осуществляется аукционной комиссией. 17. В состав аукционной комиссии входит не менее 11 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти, Правительства Калининградской области, а также организаций, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию. Члены аукционной комиссии оповещаются (в письменной форме) о дате и месте проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до дня его проведения. 18. Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляется председателем аукционной комиссии, назначаемым организатором аукциона, а в его отсутствие - заместителем председателя аукционной комиссии. 19. Заседание аукционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов ее списочного состава. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос. 20. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов аукционной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии. 21. Победителем признается участник аукциона, отвечающий условиям аукциона и представивший лучшее предложение о размере разового платежа за пользование недрами. В случае отказа победителя аукциона от получения права пользования участком недр такое право не может быть предоставлено другому участнику аукциона. 22. По итогам проведения аукциона составляется протокол, который содержит: а) наименование участка недр; б) состав аукционной комиссии; в) перечень претендентов; г) перечень претендентов, признанных участниками аукциона; д) реквизиты писем об отказе в приеме заявок претендентов (с указанием причин отказа); е) полное официальное наименование победителя аукциона (в случае выявления победителя аукциона); ж) стартовый размер разового платежа за пользование недрами; з) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона (в случае выявления победителя аукциона); и) иные сведения, которые вносятся по усмотрению аукционной комиссии. 23. Члены аукционной комиссии при несогласии с решением аукционной комиссии вправе представить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу. 24. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях: а) отсутствуют заявки; б) на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка; в) отказано в регистрации всех поступивших заявок; г) величина разового платежа за пользование недрами, предложенная участниками аукциона, не превышает стартового размера этого платежа; д) участники, допущенные к участию в аукционе, не явились на заседание аукционной комиссии. 25. Организатор аукциона направляет в срок, установленный в извещении, но не позднее 10 дней со дня проведения аукциона, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации протокол заседания аукционной комиссии, аукционную документацию, заверенные в установленном порядке учредительные документы победителя аукциона и проект решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона. 26. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 5-дневный срок со дня получения от организатора аукциона проекта решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона и документов, указанных в пункте 25 настоящего документа, вносит их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. 27. В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона направляет в срок, установленный в извещении, но не позднее 10 дней со дня проведения аукциона, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации протокол заседания аукционной комиссии и проект решения Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся. 28. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 5-дневный срок со дня получения от организатора аукциона проекта решения Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся и документов, указанных в пункте 27 настоящего документа, вносит их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. 29. Организатор аукциона в срок, установленный в извещении, но не позднее 20 дней со дня утверждения результатов аукциона (со дня подписания акта Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся), размещает информацию о победителе и об участниках аукциона (о признании аукциона несостоявшимся) на сайте www.torgi.gov.ru и на своем официальном сайте в сети "Интернет". 30. Порядок и сроки возврата задатка претендентам и участникам аукциона определяются договором о задатке за участие в аукционе, предусмотренным подпунктом "в" пункта 10 настоящего документа. ____________