Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации"

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 83430 от 1 сентября 2025 г. МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 17 июня 2025 г. № 189 Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации" В соответствии с пунктом 2 1 статьи 49 Воздушного кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1 и абзацем семнадцатым подпункта 5.2.53.8 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации". 2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 марта 2017 г. № 92 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2017 г., регистрационный № 46127). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г. Министр Р.В.Старовойт УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минтранса России от 17 июня 2025 г. № 189 Федеральные авиационные правила "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации" 1. Федеральные авиационные правила "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации" (далее - Правила) являются обязательными для оператора вертодрома гражданской авиации (далее соответственно - вертодром, оператор вертодрома), который должен: а) поддерживать летное поле вертодрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки вертолетов; б) осуществлять светотехническое обеспечение взлета, захода на посадку, посадки и руления вертолетов, оборудованных системой светосигнального оборудования, и обеспечивать электроэнергией объекты вертодрома; в) организовывать и выполнять поисковые, аварийно-спасательные и противопожарные работы по спасению пассажиров и экипажей вертолетов, терпящих или потерпевших бедствие в районе вертодрома, оказание помощи пострадавшим и эвакуацию их с места происшествия; г) содержать вертодром и оборудование вертодрома в постоянной эксплуатационной готовности. 2. Оператор вертодрома должен иметь в своей структуре подразделения и работников для осуществления деятельности, предусмотренной пунктом 1 Правил. Оператор вертодрома должен определять состав и название подразделений, количественный состав работников в зависимости от организационной структуры оператора вертодрома. 3. Оператор вертодрома для организации и управления деятельностью подразделений и работников должен разработать и утвердить: а) организационную структуру оператора вертодрома; б) штатное расписание; в) должностные инструкции работников по видам деятельности, предусмотренным пунктом 1 Правил; г) положения о подразделениях, содержащие: статус, назначение и подчиненность подразделения в соответствии с учредительными документами и организационной структурой оператора вертодрома; основные задачи, возложенные на подразделения; функции подразделений, включающие перечень выполняемых ими работ, в соответствии с возложенными на них задачами; перечень документов, регламентирующих деятельность подразделений; структуру подразделений. 4. Оператор вертодрома должен разработать и утвердить технологию взаимодействия подразделений и работников, обеспечивающих полеты вертолетов, содержащую: а) сведения о работнике, который определяет готовность вертодрома к полетам, разрешает и запрещает прием и выпуск вертолетов; б) требования к проведению работ на летном поле вертодрома; в) требования к допуску транспортных средств на летную полосу, рулежные дорожки и другие рабочие площади вертодрома; г) обязанности работников, обеспечивающих выполнение полетов вертолетов; д) инструкцию по ведению журнала учета состояния летного поля вертодрома; е) позывные абонентов; ж) позывные вертодромных машин, назначаемые в соответствии с их типом и гаражным номером; з) фразеологию радиообмена между абонентами и органом обслуживания воздушного движения (руководителем полетов); и) порядок ведения радиообмена. 5. Оператор вертодрома должен обеспечивать выполнение всех технологических операций в соответствии с видами деятельности, предусмотренными пунктом 1 Правил. 6. Для выполнения видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 Правил, оператор вертодрома должен иметь: а) спецавтотранспорт и средства механизации, необходимые для обеспечения обслуживания вертолетов, содержания и текущего ремонта вертодрома, внутрихозяйственных нужд; б) следующие здания (помещения), производственные площади: административно-бытовые здания; производственные здания (помещения) для проведения технического обслуживания и ремонта спецавтотранспорта и оборудования; стоянки для размещения спецавтотранспорта и средств механизации; аварийно-спасательную станцию (пожарное депо). 7. Оператор вертодрома должен иметь запас материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта искусственных покрытий (для вертодромов с искусственными покрытиями), запас семян трав для восстановления травостоя на летном поле вертодрома (для вертодромов с грунтовыми элементами). 8. Оператор вертодрома должен иметь запас деталей для светосигнального и электрического оборудования вертодрома, необходимый для устранения возникающих неисправностей и поддержания оборудования вертодрома в работоспособном состоянии (аварийные запасные части, инструменты, принадлежности (далее - ЗИП). 9. Оператор вертодрома должен установить перечень и количество запасных материалов для эксплуатационного содержания и проведения восстановительного ремонта покрытий, а также ЗИП для светосигнального и электрического оборудования вертодрома. 10. Оператор вертодрома должен: а) назначить руководителей подразделений, ответственных за осуществление деятельности, предусмотренной пунктом 1 Правил; б) иметь работников, задействованных в выполнении работ, необходимых для осуществления деятельности, предусмотренной пунктом 1 Правил (далее - работы), в том числе посредством привлечения работников иных организаций, соответствующих требованиям Правил; в) обеспечивать техническую подготовку работников с целью формирования у них знаний и навыков, необходимых для выполнения работ, проведение теоретических занятий, стажировки и проверки их знаний и навыков, необходимых для выполнения работ. 11. Оператором вертодрома допускается совмещение должностей работников при условии выполнения ими всех необходимых (установленных) технологических процессов при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 Правил, без ущерба безопасности полетов вертолетов. 12. Оператор вертодрома для выполнения деятельности, предусмотренной пунктом 1 Правил, должен назначить лиц из числа руководящего состава и работников, имеющих полномочия, компетенцию и практический опыт в организации выполнения или контроля выполнения работ в соответствии с возложенными на них обязанностями. 13. Оператор вертодрома должен обеспечить ознакомление работников, задействованных в выполнении работ, под подпись с Правилами, должностными инструкциями и технологиями работ, технической документацией, определяющей правила эксплуатации техники, оборудования и инструментов, предназначенных для выполнения работ. 14. Оператор вертодрома должен: а) осуществлять контроль за состоянием элементов вертодрома и его оборудования; б) организовывать эксплуатацию и техническое обслуживание вертодрома и его оборудования, содержать вертодром в состоянии, соответствующем требованиям федеральных авиационных правил, утверждаемых в соответствии со статьей 48 Воздушного кодекса Российской Федерации, и обеспечивающем безопасность полетов воздушных судов; в) организовывать наблюдение за явлениями погоды, влияющими на безопасность полетов, и в случае выявления обстоятельств, создающих угрозу безопасности полетов, незамедлительно информировать оперативный орган Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации 1 ; ______________________________ 1 Пункт 6 Положения о Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. № 901. г) организовывать разработку аэронавигационного паспорта вертодрома 2 , а также проводить оценку достоверности опубликованной аэронавигационной информации; ______________________________ 2 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. № 449 "Об утверждении Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) и типовых инструкций по производству полетов в районе аэродрома (вертодрома), аэроузла" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2020 г., регистрационный № 61270) (далее - приказ № 449). В соответствии с пунктом 5 приказа № 449 данный акт действует до 1 января 2027 г. д) разработать инструкцию по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ на вертодроме и в районе вертодрома, оперативный план тушения пожаров на воздушных судах, а также планы взаимодействия с другими организациями при возникновении чрезвычайных обстоятельств на вертодроме или в районе вертодрома, предусматривающие координацию действий подразделений и работников оператора вертодрома.