О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, приостановлении действия пунктов 16 - 20-1 указанных Правил и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 апреля 2020 г. № 559 МОСКВА О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, приостановлении действия пунктов 16 - 20 1 указанных Правил и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838; № 26, ст. 3897; 2016, № 10, ст. 1406; № 39, ст. 5664; № 48, ст. 6764; 2017, № 16, ст. 2413; № 29, ст. 4387; № 43, ст. 6323; № 51, ст. 7825; 2018, № 6, ст. 902; № 50, ст. 7767; 2019, № 7, ст. 668; № 41, ст. 5726; 2020, № 1, ст. 40; № 2, ст. 190). 2. Приостановить до 1 января 2022 г. действие пунктов 16 - 20 1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 26, ст. 3897; 2016, № 10, ст. 1419; № 22, ст. 3221; 2017, № 1, ст. 200; № 51, ст. 7825; 2018, № 50, ст. 7767; 2019, № 41, ст. 5726). 3. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению. 4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 559 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации 1. В пункте 1: а) в абзаце третьем слова "и резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" исключить; б) абзац пятый изложить в следующей редакции: "Положения пункта 23 настоящих Правил не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению фактически осуществленных расходов.". 2. В пункте 4: а) в подпункте "в" слова "и параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям" заменить словами "в случае, если предоставление субсидий связано с ведением соответствующих видов экономической деятельности, а также с учетом параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в случае определения размеров субсидий в зависимости от численности населения"; б) в подпункте "г" слова "и параметры демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям" заменить словами "в случае соответствия указанных специализаций целям предоставления субсидий, а также учитывать параметры демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в случае определения размеров субсидий в зависимости от численности населения"; в) подпункт "д 1 " после слов "результатов региональных проектов" дополнить словами ", а также при необходимости дополнительные результаты использования субсидий ". 3. В абзаце третьем пункта 5 слова "или актами" заменить словами "или решениями". 4. В абзаце шестом пункта 6 слова "в абзацах втором - пятом" заменить словами "в абзаце пятом". 5. В пункте 10: а) подпункт "а" после слов "а также объем" дополнить словами "(прогнозный объем)"; б) в подпункте "в 2 " слова "и капитальному ремонту" исключить; в) в подпункте "л 1 ": абзац седьмой изложить в следующей редакции: "применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19 1 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;"; в абзаце восьмом слова "и капитальному ремонту" исключить. 6. В пункте 12: а) в абзаце шестом слово "заключается" заменить словами "может заключаться"; б) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции: "Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также случая сокращения размера субсидии."; в) в абзаце двенадцатом слова ", в случае если возможность внесения таких изменений предусмотрена соответствующими правилами предоставления субсидий" исключить. 7. В абзаце втором пункта 13 слова ", с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества)" и "закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации или сводную бюджетную роспись бюджета субъекта Российской Федерации и" исключить. 8. В пункте 21: а) в абзаце седьмом слова "и 10 - 12" заменить словами ", 10, 11 и 12"; б) в абзацах девятом и десятом слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов". 9. В абзаце втором пункта 21 1 слова ", в том числе при подготовке заключений на предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Российской Федерации, при представлении в Правительство Российской Федерации и (или) Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период предложений (заключений на предложения) о распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, а также при разработке и направлении субъектам бюджетного планирования проектировок предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований федерального бюджета по субъектам бюджетного планирования" исключить. 10. Пункт 22 изложить в следующей редакции: "22. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.". 11. Пункты 22 1 и 22 2 признать утратившими силу. 12. В пункте 23: а) в абзаце втором слова ", с указанием информации о влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" исключить; б) в абзаце третьем: слова "не позднее 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 7 рабочих дней"; слова ", влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), предпринимаемых мерах по устранению нарушения" исключить; в) абзац шестой признать утратившим силу; г) абзац седьмой изложить в следующей редакции: "Предложения, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, должны содержать (за исключением случаев полного или частичного отказа субъекта Российской Федерации от заключения соглашения) основания и сроки проведения в установленном порядке служебной проверки в целях привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, допустивших неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей."; д) абзац восьмой признать утратившим силу. 13. В пункте 24 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "уполномоченными органами государственного финансового контроля". ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 559 ПЕРЕЧЕНЬ отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, признаваемых утратившими силу 1. Пункт 21 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. № 1519 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу подпункта "б" пункта 2 и подпункта "а" пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 г. № 1472" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7825). 2. Пункт 17 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. № 1455 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 50, ст. 7767). 3. Пункты 6 - 9 приложения к Положению об использовании в 2019 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2018 г. № 1789 "Об утверждении Положения об использовании в 2019 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 3, ст. 243). ____________