Об определении состава сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка ее подачи, рассмотрения и условий отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также перечня и состава документов, прилагаемых к такой заявке и подтверждающих логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 80398 от 29 ноября 2024 г. МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 11 ноября 2024 г. № 398 Об определении состава сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка ее подачи, рассмотрения и условий отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также перечня и состава документов, прилагаемых к такой заявке и подтверждающих логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов В соответствии с пунктом 6 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю: 1. Определить: состав сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, порядок ее подачи, рассмотрения и условия отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, порядок информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, согласно приложению № 1 к настоящему приказу; перечень и состав документов, прилагаемых к заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов и подтверждающих логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов, согласно приложению № 2 к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г. Министр Р.В.Старовойт ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. № 398 СОСТАВ сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, порядок ее подачи, рассмотрения и условия отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, порядок информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта 1. Заявка на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов подается иностранным перевозчиком, зарегистрированным на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - иностранный перевозчик), в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере транспорта 1 (далее - уполномоченный орган), в отношении каждой каботажной автомобильной перевозки грузов в пределах трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, при выполнении которых последняя разгрузка произведена в течение семи календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации 2 (далее - каботажная автомобильная перевозка грузов), и должна содержать следующие сведения: ______________________________ 1 Пункт 4 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ), пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398. 2 Пункт 2 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ. 1) в отношении иностранного перевозчика: полное и сокращенное (при наличии) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица); сведения о государстве регистрации иностранного перевозчика; адрес в пределах места нахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства (для физического лица); код налогоплательщика в государстве регистрации иностранного перевозчика или его аналог; государственный регистрационный номер транспортного средства, используемого иностранным перевозчиком; номер телефона и адрес электронной почты (при наличии); 2) в отношении международной автомобильной перевозки, предшествовавшей каботажной автомобильной перевозке грузов: полное и сокращенное (при наличии) наименование грузоотправителя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) грузоотправителя (для физического лица); адрес в пределах места нахождения грузоотправителя (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства грузоотправителя (для физического лица); полное и сокращенное (при наличии) наименование грузополучателя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) грузополучателя (для физического лица); адрес в пределах места нахождения грузополучателя (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства грузополучателя (для физического лица); дата и место погрузки груза; дата и место доставки груза; наименование груза; вес брутто груза или его количество; 3) в отношении каждой каботажной автомобильной перевозки грузов: полное и сокращенное (при наличии) наименование грузоотправителя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) грузоотправителя (для физического лица); полное и сокращенное (при наличии) наименование грузополучателя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) грузополучателя (для физического лица); дата и место погрузки груза; дата и место доставки груза; наименование груза; вес брутто груза или его количество. 2. Сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящего приложения, указываются в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов в соответствии со сведениями, содержащимися в копии международной товарно-транспортной накладной, указанной в пункте 1 приложения № 2 к настоящему приказу. Сведения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 настоящего приложения, указываются в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов в соответствии со сведениями, содержащимися в копиях заказа, заявки, указанных в абзаце четвертом пункта 2 приложения № 2 к настоящему приказу. 3. Заявка на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов подается иностранным перевозчиком через государственную информационную систему электронных перевозочных документов 3 (далее - государственная информационная система электронных перевозочных документов) посредством заполнения полей электронной формы заявки на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов с приложением копий документов, указанных в приложении № 2 к настоящему приказу. Заявка на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов составляется иностранным перевозчиком на русском языке в машиночитаемом виде. Заявка на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов подается иностранным перевозчиком не позднее чем через шесть календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации в отношении каждой каботажной автомобильной перевозки грузов. ______________________________ 3 Пункт 24 части 1 статьи 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". 4. Рассмотрение заявки на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов и прилагаемых к ней документов и принятие решения о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов по результатам их рассмотрения осуществляются уполномоченным органом в течение срока, установленного пунктом 4 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ. 5. Рассмотрение заявки на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов и прилагаемых к ней документов осуществляется уполномоченным органом в государственной информационной системе электронных перевозочных документов. 6. Уполномоченный орган должен получать информацию о допуске иностранного перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок из реестра перевозчиков, имеющих право выполнять международные автомобильные перевозки 4 . ______________________________ 4 Пункт 9 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ. 7. Информационное взаимодействие иностранного перевозчика и уполномоченного органа осуществляется через государственную информационную систему электронных перевозочных документов. 8. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов при наличии одного из следующих условий: 1) иностранным перевозчиком не соблюдены условия осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов (за исключением условия о наличии решения уполномоченного органа о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов) 5 ; ______________________________ 5 Пункт 1 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ. 2) со дня вынесения постановления о назначении административного наказания 6 за нарушение иностранным перевозчиком условий осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов прошло менее одного года; ______________________________ 6 Пункт 10 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ. 3) в уполномоченном органе отсутствуют сведения о допуске иностранного перевозчика в государстве его регистрации к осуществлению международных автомобильных перевозок и о включении иностранного перевозчика в реестр перевозчиков, имеющих право выполнять международные автомобильные перевозки, полученные посредством электронной системы взаимодействия с компетентным органом этого государства 7 ; ______________________________ 7 Пункт 9 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ. 4) иностранным перевозчиком указаны неполные или недостоверные сведения в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, либо сведения, указанные в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего приложения, не соответствуют сведениям, содержащимся в копиях международной товарно-транспортной накладной, заказа, заявки, указанных в пункте 1 и абзаце четвертом пункта 2 приложения № 2 к настоящему приказу; 5) иностранным перевозчиком не представлены или представлены не в полном объеме документы, предусмотренные приложением № 2 к настоящему приказу. 9. В случае отсутствия условий для отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, предусмотренных пунктом 8 настоящего приложения, уполномоченный орган принимает решение о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов. 10. Решение о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов должно содержать следующую информацию: 1) регистрационный номер заявки на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, присвоенный в автоматическом режиме в государственной информационной системе электронных перевозочных документов; 2) сведения, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 1 настоящего приложения; 3) вывод о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов; 4) причины отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов (в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов в соответствии с условиями отказа, предусмотренными пунктом 8 настоящего приложения). 11. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней, следующих за днем истечения срока, указанного в пункте 4 статьи 7 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ, информирует иностранного перевозчика по адресу электронной почты (при наличии), указанному им в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, а также через государственную информационную систему электронных перевозочных документов о принятом решении о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов с указанием причин отказа посредством направления копии такого решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. 12. В случае нарушения иностранным перевозчиком условий осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 8 настоящего приложения, информирует компетентный орган государства, в котором зарегистрирован иностранный перевозчик, о наличии вынесенного постановления о назначении административного наказания за нарушение иностранным перевозчиком условий осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов и недопущении указанного иностранного перевозчика к осуществлению каботажных автомобильных перевозок грузов на территории Российской Федерации в течение одного года со дня вынесения указанного постановления. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. № 398 ПЕРЕЧЕНЬ и состав документов, прилагаемых к заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов и подтверждающих логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов 1. Копия международной товарно-транспортной накладной, составленная иностранным перевозчиком на международную автомобильную перевозку, предшествовавшую каботажным автомобильным перевозкам грузов в пределах трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, при выполнении которых последняя разгрузка произведена в течение семи календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации. 2. Документы, подтверждающие логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов: копия иностранного разрешения, предоставляющего право на проезд конкретного транспортного средства по территории государства, не являющегося государством - членом Евразийского экономического союза (в случае, если наличие такого разрешения предусмотрено международным договором государства, в котором зарегистрирован иностранный перевозчик, с государством, на территорию которого или через территорию которого будет осуществляться международная автомобильная перевозка) 1 , или копия российского специального разового разрешения на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, не являющегося государством - членом Евразийского экономического союза 2 , или копия многостороннего разрешения, необходимых для выполнения международной автомобильной перевозки после завершения каботажной автомобильной перевозки грузов на территории Российской Федерации 3 , предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в случае осуществления международной автомобильной перевозки на территорию или через территорию государства, не являющегося государством - членом Евразийского экономического союза, после завершения каботажных автомобильных перевозок грузов на территории Российской Федерации; ______________________________ 1 Абзац семнадцатый статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ). 2 Абзац девятнадцатый статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ. 3 Абзацы двадцать первый - двадцать третий статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ. копия заявки на перевозку груза и копия договора на международную автомобильную перевозку - в случае осуществления перевозки грузов с территории или на территорию иностранного государства после завершения каботажных автомобильных перевозок грузов в пределах трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, при выполнении которых последняя разгрузка произведена в течение семи календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации; копия заказа или копия заявки, сформированные грузоотправителем в отношении каждой каботажной автомобильной перевозки грузов в пределах трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, при выполнении которых последняя разгрузка произведена в течение семи календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации.