О дополнительных мерах по развитию метрополитенов в Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 декабря 2010 г. № 1006 МОСКВА О дополнительных мерах по развитию метрополитенов в Российской Федерации В целях ускорения темпов развития метрополитенов в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с земельным и градостроительным законодательством при строительстве подземных линий и объектов метрополитена предоставляются земельные участки, на которых могут осуществляться мероприятия по их подготовке (перенос инженерных сетей, демонтаж и разборка зданий и сооружений, освобождение территорий от зеленых насаждений) для размещения базовых и промежуточных строительных площадок, а после завершения строительства линий и объектов метрополитена - мероприятия по благоустройству этих земельных участков. В этих случаях указанные мероприятия не включаются в комплекс мероприятий по строительству подземных линий и объектов метрополитена и реализуются на основании проектной документации, не являющейся составной частью проектной документации на строительство линий и объектов метрополитена. 2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2009, № 21, ст. 2576; № 52, ст. 6574; 2010, № 16, ст. 1920). Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2010 г. № 1006 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию 1. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания: "В отношении метрополитена под этапом строительства также понимается комплекс работ по организации строительства, включающий в себя строительство временных зданий и сооружений, проходку шахтных стволов с подходными выработками, оснащение горных комплексов, сооружение и оснащение стартовых котлованов для щитовой проходки тоннелей.". 2. Пункт 16 дополнить подпунктом "х" следующего содержания: "х) схему размещения электрооборудования (при необходимости).". 3. Пункт 30 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания: "Сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется за счет средств федерального бюджета. Если в указанном федеральном реестре отсутствуют необходимые сметные нормативы, по решению заказчика строительства в установленном порядке могут разрабатываться индивидуальные сметные нормативы.". 4. Дополнить пунктами 31 1 и 31 2 следующего содержания: "31 1 . В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется: при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1 - 12 сводного сметного расчета стоимости строительства; при капитальном ремонте объектов капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1 - 9 указанного сводного расчета. 31 2 . В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих: а) 2 процентов - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения; б) 3 процентов - для объектов капитального строительства производственного назначения; в) 10 процентов - для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.". 5. Пункт 36 дополнить: а) подпунктом "р 1 " следующего содержания: "р 1 ) для метрополитена - документы и сведения, указанные в подпунктах "а" - "о" настоящего пункта, а также: сведения о системе электроснабжения: характеристика источников электроснабжения в соответствии с техническими условиями на подключение объекта капитального строительства к сетям электроснабжения общего пользования; обоснование принятой схемы электроснабжения; сведения о количестве электроприемников, их установленной и расчетной мощности; требования к надежности электроснабжения и качеству электроэнергии; описание решений по обеспечению электроэнергией электроприемников в соответствии с установленной классификацией в рабочем и аварийном режимах; описание проектных решений по компенсации реактивной мощности, релейной защите, управлению, автоматизации и диспетчеризации системы электроснабжения; перечень мероприятий по экономии электроэнергии; сведения о мощности сетевых и трансформаторных объектов; решения по организации масляного и ремонтного хозяйства; перечень мероприятий по заземлению (занулению) и молниезащите; сведения о типе, классе проводов и осветительной арматуры, которые подлежат применению при строительстве объекта капитального строительства; описание системы рабочего и аварийного освещения; описание дополнительных и резервных источников электроэнергии; перечень мероприятий по резервированию электроэнергии; сведения о системе водоснабжения: сведения о существующих и проектируемых источниках водоснабжения; сведения о существующих и проектируемых зонах охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зонах; описание и характеристика системы водоснабжения и ее параметров; сведения о расчетном (проектном) расходе воды на хозяйственно-питьевые нужды, в том числе на автоматическое пожаротушение и техническое водоснабжение, включая оборотное; сведения о расчетном (проектном) расходе воды на производственные нужды; сведения о фактическом и требуемом напоре в сети водоснабжения, проектных решениях и инженерном оборудовании, обеспечивающих создание требуемого напора воды; сведения о материалах труб систем водоснабжения и мерах по их защите от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод; сведения о качестве воды; перечень мероприятий по обеспечению установленных показателей качества воды для различных потребителей; перечень мероприятий по резервированию воды; перечень мероприятий по учету водопотребления; описание системы автоматизации водоснабжения; перечень мероприятий по рациональному использованию воды, ее экономии; описание системы горячего водоснабжения; расчетный расход горячей воды; описание системы оборотного водоснабжения и мероприятий, обеспечивающих повторное использование тепла подогретой воды; баланс водопотребления и водоотведения по объекту капитального строительства в целом и по основным производственным процессам; сведения о системе водоотведения: сведения о существующих и проектируемых системах канализации, водоотведения и станциях очистки сточных вод; обоснование принятых систем сбора и отвода сточных вод, объема сточных вод, концентраций их загрязнений, способов предварительной очистки, применяемых реагентов, оборудования и аппаратуры; обоснование принятого порядка сбора, утилизации и захоронения отходов; описание и обоснование схемы прокладки канализационных трубопроводов, описание участков прокладки напорных трубопроводов (при наличии), условия их прокладки, оборудование, сведения о материале трубопроводов и колодцев, способы их защиты от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод; описание проектных решений в отношении ливневой канализации и расчетного объема дождевых стоков; описание проектных решений по сбору и отводу дренажных вод; сведения о системах отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловых сетях: сведения о климатических и метеорологических условиях района строительства, расчетных параметрах наружного воздуха; сведения об источниках теплоснабжения, параметрах теплоносителей систем отопления и вентиляции; описание и обоснование способов прокладки и конструктивных решений, включая решения в отношении диаметров и теплоизоляции труб теплотрассы от точки присоединения к сетям общего пользования до объекта капитального строительства; перечень мер по защите трубопроводов от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод; обоснование принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений; сведения о тепловых нагрузках на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение на производственные и другие нужды; сведения о потребности в паре; обоснование оптимальности размещения отопительного оборудования, характеристик материалов для изготовления воздуховодов; обоснование рациональности трассировки воздуховодов вентиляционных систем; описание технических решений, обеспечивающих надежность работы систем в экстремальных условиях; описание систем автоматизации и диспетчеризации процесса регулирования отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха; характеристика технологического оборудования, выделяющего вредные вещества; обоснование выбранной системы очистки от газов и пыли; перечень мероприятий по обеспечению эффективности работы систем вентиляции в аварийной ситуации (при необходимости); сведения о системе автоматики и телемеханики движения поездов: общие сведения о проектируемых системах автоматики и телемеханики для обеспечения безопасности и организации движения поездов, пропускной способности линии (участка); сведения о системе автоматического регулирования и обеспечения безопасности движения поездов, автоматической блокировки; описание устройств автоматического регулирования скорости; сведения о контролируемых ступенях скорости; сведения о нормативах для расчета тормозных путей и выполнения тяговых расчетов; описание устройств автоматической блокировки, сигнализации светофоров и режимов эксплуатации; расчет схемы блок-участков (по каждому перегону); сведения о параметрах системы централизации стрелок и сигналов; сведения о пропускной способности оборотных тупиков; описание системы автоматизации часто повторяющихся маршрутов; описание схемы управления стрелочными приводами, тип стрелочного привода; описание системы контроля остановки поездов на станциях с путевым развитием; описание сигнализации полуавтоматических светофоров; описание системы пригласительных сигналов и их автоматизации, резервирования аппаратуры; сведения об устройствах диспетчерской централизации, режимах работы, мерах защиты от несанкционированного доступа; основные параметры систем телеуправления и телесигнализации, дальность управления и каналы связи, емкость систем; описание системы дублирования ответственных команд; сведения о резервировании аппаратуры; сведения о размещении центральных и станционных устройств; описание системы автоматического управления движением поездов; сведения о взаимодействии с системами автоматического регулирования и безопасности движения; сведения о системах сетей связи и электрочасов: общие сведения о комплексе средств связи, емкости присоединяемой сети связи объекта метрополитена к сети связи общего пользования; сведения о технических условиях присоединения к сети связи города (метрополитена); характеристика и состав средств связи с обоснованием применяемого оборудования и емкости, указанием мест размещения оборудования; описание технических решений по записи и защите информации (при необходимости); обоснование выбранной трассы линии связи; сведения о параметрах, марках и сечениях кабелей, определение емкости кабелей, меры по снижению затухания, расход кабелей связи; описание системы теленаблюдения, системы громкоговорящего оповещения и системы электрочасов на станциях, видов сигнализации, мест размещения оборудования и методов управления; перечень мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях; сведения о путях и контактном рельсе: сведения о принятой норме ширины колеи на прямых и кривых участках пути; обоснование принятого типа рельсов и рода подрельсового основания на главных, станционных и соединительных путях, расположенных на подземных, наземных и надземных участках линии; сведения о принятых типах и марках стрелочных переводов, перекрестных съездов, глухих пересечений, промежуточных скреплений (в том числе виброгасящих), путевом бетонном (балластном) слое, способе сварки рельсов и длине сварных рельсовых плетей; сведения о земляном полотне и водоотводных устройствах на наземном участке линии, а также охранных приспособлениях и уравнительных приборах на надземном участке линии; сведения о конструкциях контактного рельса (способ крепления кронштейна контактного рельса к элементам верхнего строения пути, способ крепления контактного рельса к кронштейну, уклоны концевых отводов, защитный короб, способ сварки контактного рельса и длина сварных рельсовых плетей); сведения о системе охранной сигнализации и контроля доступа, а также о системе антитеррористической защиты для электродепо и дистанции защиты автоматики: общие сведения о системе автоматической охранной сигнализации и управления контролем доступа на объект метрополитена; характеристика и состав средств автоматической охранной сигнализации и управления контролем доступа с обоснованием применяемого оборудования и емкости, указанием мест размещения оборудования; описание технических решений по передаче информации о срабатывании системы; обоснование выбранной трассы сети охранной сигнализации; сведения о параметрах, марках и сечениях кабелей, определение емкости кабелей, расход кабелей; перечень мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования сетей охранной сигнализации и управления контролем доступа, в том числе в чрезвычайных ситуациях;"; б) подпунктом "ш 1 " следующего содержания: "ш 1 ) для метрополитена - документы и сведения, указанные в подпунктах "у" - "ц" настоящего пункта, а также: применительно к системе электроснабжения: принципиальные схемы электроснабжения электроприемников от основного, дополнительного и резервного источников электроснабжения; принципиальная схема сети освещения, в том числе промышленной площадки и транспортных коммуникаций; принципиальная схема сети аварийного освещения; схемы заземлений (занулений) и молниезащиты; план сетей электроснабжения; схема размещения электрооборудования; применительно к системе водоснабжения: принципиальные схемы систем водоснабжения объекта капитального строительства; план сетей водоснабжения; применительно к системе водоотведения: принципиальные схемы систем канализации и водоотведения объекта капитального строительства; принципиальные схемы прокладки наружных сетей водоотведения, ливнестоков и дренажных вод; план сетей водоотведения; применительно к системам отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловых сетей: принципиальные схемы систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха; схема паропроводов (при наличии); схема холодоснабжения (при наличии); план сетей теплоснабжения; применительно к системам автоматики и телемеханики движения поездов: схема распределения допустимых скоростных режимов движения поездов на путевых участках; схемы маршрутов на станциях с путевым развитием; схема расположения оборудования и кабельный план; чертежи основных технических решений линий или участков в устройствах автоматики и телемеханики движения поездов; схема размещения оборудования в аппаратных автоматики и телемеханики движения поездов; применительно к системам сетей связи и электрочасов: скелетные схемы сетей средств связи, локальных вычислительных сетей (при наличии) и иных слаботочных сетей; схема размещения оконечного оборудования, иных технических, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (при наличии); схема комплексных магистральных сетей; применительно к конструкции путей и контактного рельса: чертежи принятых конструкций верхнего строения пути и контактного рельса; поперечные профили земляного полотна и план водоотводных устройств на открытом наземном участке линии (с указанием площадок для складирования снега, сбрасываемого с путей); применительно к системе автоматической охранной сигнализации и контроля доступа, а также системе антитеррористической защиты, технологическим решениям резервных источников электроснабжения объектов метрополитена: скелетные схемы сетей охранной сигнализации и управления контролем доступа на объект метрополитена; схемы размещения оконечного оборудования, иных технических, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (при наличии);". 6. Подпункт "в" пункта 37 после слов "настоящего Положения" дополнить словами ", а в отношении подземных объектов метрополитена - в соответствии с пунктом 13, подпунктами "д" - "х" пункта 14, подпунктами "а" - "г", "ж" пункта 15 и пунктами 16 - 19, 22, 27 настоящего Положения". 7. В пункте 38: а) подпункт "б" дополнить предложением следующего содержания: "Указанные сведения не включаются в проектную документацию для строительства подземных линий и объектов метрополитена;"; б) подпункт "в" дополнить словами "(при необходимости)"; в) после подпункта "р" дополнить подпунктом "р 1 " следующего содержания: "р 1 ) описание проектных решений и перечень мероприятий промышленной безопасности для подземных объектов метрополитена, включающие: оценку инженерно-геологических условий строительства подземного сооружения, указание возможных геологических аномалий в зоне строительства, меры по безаварийному ведению работ при строительстве подземного сооружения, соответствие границ ведения строительных работ горноотводному акту; перечень опасных производственных объектов (химические заводы, бензозаправочные станции, склады огнеопасных материалов и другие объекты), располагающихся вдоль трассы или в зоне строительства; перечень зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, попадающих в зону возможных деформаций, оценку мер по предупреждению деформаций и разрушений существующих зданий, сооружений и коммуникаций; сведения о степени опасного или безопасного воздействия на окружающую среду района, сохранность существующих зданий, сооружений и коммуникаций, проявляющегося в ходе основных технологических процессов в период строительства в виде шума, вибрации, выбросов вредных веществ, понижения уровня грунтовых вод, барражного эффекта, загрязнения грунтовых вод, карстовых и оползневых явлений; расчеты на прочность и устойчивость временных ограждающих несущих конструкций и обделок, расчет постоянных конструкций на различные комбинации нагрузок при монтаже; оценку применяемых технологических процессов при строительстве подземного сооружения с указанием основных мер по обеспечению безопасности и возможных аварийных ситуаций с мерами по их ликвидации; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в процессе производства строительно-монтажных работ; основные положения по энергобезопасности (бесперебойное обеспечение электроэнергией, сжатым воздухом, связью), описание и разработку мер по предупреждению электротравматизма и используемых для этого технических средств; описание схемы и режима проветривания горных выработок на период их проходки, решения по обогреву или охлаждению подаваемого в выработки воздуха, схемы транспорта, расчеты; описание мер по борьбе с пылью, газами, внезапными выбросами пород, горными ударами, вывалами, прорывами вод и плывунов; описание схемы водоотлива при проходке стволов, выработок и котлованов, решения по отводу и очистке шахтных вод; описание мер по предупреждению и локализации воздействия буровзрывных работ на существующие сооружения и коммуникации с указанием предлагаемых мер безопасности; описание системы наблюдения за деформациями; сведения о применяемом оборудовании и механизмах;". ____________